董永平,錢貴霞,李夢雅
(1.全國畜牧總站草業(yè)處,北京 100125; 2.內(nèi)蒙古大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021;3.內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué),內(nèi)蒙古 呼和浩特 010011)
草業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)達(dá)的草業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的明顯標(biāo)志,是建設(shè)生態(tài)文明的基本保證。草業(yè)的概念是在19世紀(jì)80年代由錢學(xué)森先生最初提出,他認(rèn)為草業(yè)是草的生產(chǎn)并以草為原料發(fā)展畜牧業(yè)及其他生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)[1]。草業(yè)包括牧草種植業(yè)、飼草料加工業(yè)、草原生態(tài)旅游業(yè)等,是一種以草原資源保護(hù)為基礎(chǔ),集飼草生產(chǎn),草產(chǎn)品加工、運(yùn)營、管理以及生態(tài)建設(shè)為一體的新興技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)[2]。同時,草業(yè)也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的最大的產(chǎn)業(yè)之一,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值以及產(chǎn)地面積均超過了糧食種植產(chǎn)業(yè)。在法國、澳大利亞、新西蘭等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家,草業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已經(jīng)超過了農(nóng)產(chǎn)總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的50%以上[3]。經(jīng)過20多年的發(fā)展,草原產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨完善,已經(jīng)形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈[4]。現(xiàn)代草業(yè)的建設(shè)方向應(yīng)具有生態(tài)友好、農(nóng)牧結(jié)合、優(yōu)質(zhì)安全、集成創(chuàng)新、強(qiáng)牧富民以及文化傳承等特點(diǎn)[5]。但草業(yè)產(chǎn)品的家底還不清楚,因此,急需對草業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計指標(biāo)與方法進(jìn)行研究,為開展草業(yè)產(chǎn)值核算及評價現(xiàn)代草業(yè)發(fā)展成果奠定基礎(chǔ)。
目前我國的國民收入核算體系中有關(guān)于農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的核算,但關(guān)于草業(yè)產(chǎn)值的核算還不成熟,草業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)體系中一個很重要的產(chǎn)業(yè),其對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大,適時開展草業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計十分必要。獲取草業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是最終的目的,而是要進(jìn)一步對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,通過對草業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析可得到一個國家或一個地區(qū)在不同時期草業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,為上自有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門下到本產(chǎn)業(yè)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營者提供決策依據(jù),為全社會利益相關(guān)者(即廣大消費(fèi)者)提供社會化服務(wù)信息。
草業(yè)產(chǎn)值是指一段時間內(nèi)草業(yè)經(jīng)濟(jì)活動新增產(chǎn)品和服務(wù)的價值,因此,研究草業(yè)產(chǎn)值核算指標(biāo)時用的是草業(yè)總產(chǎn)值和草業(yè)增加值。借鑒現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算體系中對農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的定義標(biāo)準(zhǔn)和核算方法[6],對草業(yè)總產(chǎn)值和草業(yè)增加值進(jìn)行了界定,并確定了核算指標(biāo)和核算方法。
錫林浩特市位于內(nèi)蒙古中部,首都北京的正北方,是錫林郭勒盟所在地,是全盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心,是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū),素有“草原明珠”的美譽(yù)。2013年,錫林浩特市生產(chǎn)總值達(dá)到206.47億元,按可比價格計算,比上年同期增長7.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值12.00億元,同比增長5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值129.65億元,同比增長7.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值64.82億元,同比增長8.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的4.4∶64.5∶31.1轉(zhuǎn)變?yōu)?.8∶62.8∶31.4。人均生產(chǎn)總值8.2萬元,同比增長7.7%。
隨著養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。2013年牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)128.76萬頭(只),比上年同期增加15.6萬頭(只),其中大牲畜和羊總頭數(shù)128.23萬頭(只),比上年同期增加15.58萬頭(只)。大牲畜和羊的良種及改良種牲畜127.45萬頭(只),良改比重為99.39%。2013年末牲畜存欄62.87萬頭(只),較上年同期增加5,47萬頭(只);其中大牲畜和羊存欄62.08萬頭(只)。年內(nèi)大牲畜和羊出欄66.56萬頭(只),比上年增加8.03萬頭(只)。牲畜出欄率116.63%,同比增長8.53個百分點(diǎn);商品率119.84 %,同比增長2.05個百分點(diǎn)。肉類總產(chǎn)量19 346 t,比上年增長1.92%;奶類產(chǎn)量10.17萬t,比上年增長23.25%;羊絨毛產(chǎn)量938.00 t,比上年增長13.76%;皮張產(chǎn)量66.96萬張,比上年增長13.76%。
2013年錫林浩特市牧草良種補(bǔ)貼總面積為1.72萬hm2,其中2011年以前保留多年生牧草0.02萬hm2,2013年新建多年生牧草0.07萬hm2,一年生牧草1.34萬hm2,2012年保留飼用灌木0.22萬hm2,補(bǔ)貼金額297.2萬元。2013年打貯草3.7億kg,其中1.7億kg外銷,因2013年7月以后基本沒有降水,所以打貯草比2012年減少了1.3億kg,外銷草量也比2012年少了0.3億kg。
草業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的草業(yè)的全部產(chǎn)品總量和對草業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行的各種支持性服務(wù)活動的價值。它反映一定時期內(nèi)草業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模和總成果,是觀察草業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展速度,研究草業(yè)內(nèi)部比例關(guān)系、草業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)、草業(yè)與國家建設(shè)、人民生活比例關(guān)系的重要指標(biāo),同時也是計算草業(yè)勞動生產(chǎn)率和草業(yè)增加值的基礎(chǔ)資料。
草業(yè)總產(chǎn)值的核算范圍是本轄區(qū)內(nèi)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的草業(yè)產(chǎn)品的價值量和對草業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行的各種支持性服務(wù)活動的價值的總和,執(zhí)行日歷年度。根據(jù)我國草業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),草業(yè)產(chǎn)值核算主要包括飼草生產(chǎn)加工、草坪草皮生產(chǎn)、草地放牧、草種生產(chǎn)、草地經(jīng)濟(jì)植物采集、草地文體旅游服務(wù)和草業(yè)服務(wù)等7個方面。草業(yè)總產(chǎn)值的核算采用“產(chǎn)品法”進(jìn)行計算,即用產(chǎn)品產(chǎn)量乘以價格求出各種產(chǎn)品的產(chǎn)值,然后把它們加總求得草業(yè)的總產(chǎn)值。當(dāng)年生產(chǎn)的各種草業(yè)產(chǎn)品都要計算產(chǎn)值,并且每種產(chǎn)品都按全部產(chǎn)量計算,不扣除用于當(dāng)年草業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)消耗的那部分產(chǎn)品的產(chǎn)值。
草業(yè)增加值是指草業(yè)及草原文體活動、觀光旅游等服務(wù)業(yè)生產(chǎn)貨物或提供服務(wù)活動而增加的價值,為草業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值扣除草業(yè)現(xiàn)價中間投入后的余額。與總產(chǎn)值相比較,增加值一個最大的優(yōu)點(diǎn)在于避免了中間產(chǎn)品的重復(fù)計算,消除了總產(chǎn)值計算時的重復(fù)因素,計算結(jié)果是社會最終產(chǎn)品的價值。因此,計算增加值不僅是國民經(jīng)濟(jì)宏觀管理的需要,也是微觀的企業(yè)和行業(yè)管理的需要。
草業(yè)增加值的核算范圍同草業(yè)總產(chǎn)值核算范圍。草業(yè)用“生產(chǎn)法”核算,即草業(yè)增加值=草業(yè)總產(chǎn)出-草業(yè)中間消耗;由于草原文體活動、觀光旅游等服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和中間消耗資料難以取得,因此,采用了意愿調(diào)查法(CVM方法)通過實(shí)地調(diào)研進(jìn)行計算得來。
草業(yè)增加值分為現(xiàn)價增加值和不變價增加值?,F(xiàn)價增加值是采用草業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)價格,即生產(chǎn)者第一手出售草業(yè)產(chǎn)品的價格。按現(xiàn)價計算的產(chǎn)值主要反映生產(chǎn)的總規(guī)模和水平。不變價增加值是全國通用的某一固定年份的草業(yè)產(chǎn)品價格。按不變價格計算的草業(yè)總產(chǎn)值主要是為了觀察草業(yè)的發(fā)展速度,消除不同年度的價格變動、不同地區(qū)之間價格差別的影響,使得草業(yè)總產(chǎn)值具有可比性。因草業(yè)產(chǎn)值之前沒有專門統(tǒng)計,所以采用草業(yè)現(xiàn)價增加值來表示。
根據(jù)錫林浩特市草業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,從飼草產(chǎn)值、放牧產(chǎn)值、醫(yī)療保健用途產(chǎn)值、食品原料產(chǎn)值、文體活動與觀光旅游產(chǎn)值和草業(yè)服務(wù)產(chǎn)值7個方面對錫林浩特草業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行核算,醫(yī)療保健用途產(chǎn)值和食品原料產(chǎn)值兩方面是草地經(jīng)濟(jì)植物采集產(chǎn)值的進(jìn)一步細(xì)分。飼草產(chǎn)值是指生產(chǎn)、加工飼草的產(chǎn)值。放牧產(chǎn)值是指草食畜產(chǎn)品的產(chǎn)值,包括放牧采食牧草、場地用作放牧、繁殖等場所產(chǎn)生的產(chǎn)值;包括年內(nèi)出欄的牛、羊、馬等主要牲畜的產(chǎn)值和奶、皮毛等牲畜產(chǎn)品的產(chǎn)值。醫(yī)療保健用途的產(chǎn)值是指采自草原上生長的紅柴胡、黑柴胡、防風(fēng)等各種藥材的主、副產(chǎn)品產(chǎn)值。食品原料的產(chǎn)值是指草地植物用于食用的產(chǎn)值,包括菌類、高等植物的地上或地下部分。文體活動、觀光旅游的產(chǎn)值是指以草原為載體的文化,游樂及觀光產(chǎn)值,包括旅游門票、住宿、騎馬、餐飲等。草業(yè)服務(wù)產(chǎn)值是指草業(yè)生產(chǎn)中種植、收獲、加工、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)產(chǎn)值。
草業(yè)中間消耗(中間投入)是指草業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所消耗的貨物和服務(wù)的價值,包括物質(zhì)產(chǎn)品消耗和非物質(zhì)性服務(wù)消耗。物質(zhì)產(chǎn)品消耗是指草業(yè)生產(chǎn)過程中所消耗的各種物質(zhì)產(chǎn)品的價值,包括外購的和計入總產(chǎn)出的自給性物質(zhì)產(chǎn)品消耗、支付物質(zhì)生產(chǎn)部門的各種服務(wù)費(fèi)包括修理費(fèi)、生產(chǎn)用外雇運(yùn)輸費(fèi)、生產(chǎn)用郵電費(fèi)等,以及其他物質(zhì)消耗。非物質(zhì)性服務(wù)消耗是指支付給非物質(zhì)生產(chǎn)部門的各種服務(wù)費(fèi)。
筆者分別于2013年7月和2014年8月赴錫林浩特牧區(qū)進(jìn)行調(diào)研,選取錫林浩特4個嘎查作為調(diào)查樣本,每個嘎查選取7戶牧民,其中收入較高的牧民2戶,收入中等牧民3戶,收入較低牧民2戶,并采取入戶訪談的方式進(jìn)行調(diào)研,樣本選取具有一定的代表性。
人工種草產(chǎn)值核算的相關(guān)數(shù)據(jù)均為調(diào)研數(shù)據(jù),打草產(chǎn)值核算中,打草面積為統(tǒng)計數(shù)據(jù),產(chǎn)出和成本根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)計算獲得。放牧產(chǎn)值中,出欄數(shù)量、出欄比例、出賣肉畜數(shù)量、皮毛絨數(shù)量等數(shù)據(jù)來源于《錫林浩特市統(tǒng)計年鑒2014》,放牧產(chǎn)值核算所使用相關(guān)價格數(shù)據(jù)均為調(diào)研數(shù)據(jù)。醫(yī)療保健用途產(chǎn)值和食品原料產(chǎn)值相關(guān)數(shù)據(jù)來源均為調(diào)研數(shù)據(jù)。草原旅游功能產(chǎn)值則采用意愿調(diào)查法(CVM方法),通過向游客發(fā)放調(diào)查問卷的方式,共收回271份調(diào)查問卷,用獲得的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行計算。草業(yè)服務(wù)產(chǎn)值則使用調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。
根據(jù)上面總結(jié)的草業(yè)總產(chǎn)值和草業(yè)增加值核算方法,利用調(diào)研和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以得出2013年錫林浩特市草業(yè)總產(chǎn)值與增加值,并以和2013年同樣的方法對2012年錫林浩特市草業(yè)總產(chǎn)值和增加值進(jìn)行了核算。2013年錫林浩特市草業(yè)總產(chǎn)值為188 399.76萬元,比2012年的177 075.97萬元增加了6.40%,占錫林浩特市地區(qū)生產(chǎn)總值的9.12%,與2012年的占比基本持平;草業(yè)增加值為13.50億元,比2012年增加了5.04%,占錫林浩特市生產(chǎn)總值的6.54%,低于2012年的6.61%(表1)。
注:括號內(nèi)為2012年數(shù)據(jù),下同
草業(yè)增加值高出錫林浩特市第一產(chǎn)業(yè)增加值1.5億元,這主要是因?yàn)椴輼I(yè)增加值中包含第3產(chǎn)業(yè)中以草原為主要旅游目的地的旅游產(chǎn)值、畜牧業(yè)中放牧牲畜的產(chǎn)值以及草業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。草業(yè)增加值中比重最大的是放牧增加值,為81 829.46萬元,比2012年高了1 267.77萬元,但占比卻比2012年的62.7%低,只有60.61%。草原相關(guān)文體活動、觀光旅游的增加值為34 200萬元,占草業(yè)增加值的比重為25.33%,略高于2012年的比重,僅次于放牧增加值所占比重。居于第3位的是飼草增加值為13 790.98萬元,略高于2012年13 596.79萬元,占草業(yè)增加值的比重為10.22%,比2012年占比低0.36%。放牧增加值和飼草增加值兩項(xiàng)占到草業(yè)增加值的70.83%,說明目前錫林浩特市草業(yè)增長方式還是比較粗放的,飼草加工、工業(yè)原料用途等還沒有形成規(guī)模,種用的產(chǎn)出為零,這可能與錫林浩特市所處的地理位置有關(guān),天然草場利用為主。
2.2.1 飼草產(chǎn)值 包括人工種草和打草兩部分。飼草總產(chǎn)出表示為飼草種植面積、飼草鮮草單產(chǎn)與飼草單價的乘積,飼草中間消耗表示為飼草種植面積與種植成本的乘積。錫林浩特市人工種植的飼草主要有青貯玉米,草谷子,青莜麥和苜蓿,總產(chǎn)出為1.45億元,只占草業(yè)總產(chǎn)值的7.71%,其中貢獻(xiàn)最大的是青貯玉米,占飼草總產(chǎn)值的64.68%,紫花苜蓿(新增)對總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)最小,僅為2.41%(表2)。說明錫林浩特市目前的牲畜飼養(yǎng)水平并不高,苜蓿等高質(zhì)量的牧草并未得到重視,錫林浩特市在促進(jìn)牲畜飼養(yǎng)質(zhì)量方面仍有一定的潛力。錫林浩特市人工種草的增加值為8 773.48萬元,貢獻(xiàn)最大的是青貯玉米,占飼草增加值的比例達(dá)到73.3%,增加值的貢獻(xiàn)最小是紫花苜蓿(新增),僅為0.83%。
牧民在自己草場打草很大一部分是用于飼喂家畜,根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析,錫林浩特市總打草面積的55%的產(chǎn)草量是飼喂家畜了,因此打草產(chǎn)值部分只計算打草總面積的45%,即13.38萬hm2頃,具體計算結(jié)果見表2。
2013年人工種植飼草總產(chǎn)值比2012年增加了4.8%。雖然牧草單價有所下降,但種植面積及單產(chǎn)都有所提高,因此,2013年人工種植飼草總產(chǎn)值有所增加。而2013年人工種植飼草增加值僅比2012年增加了1.08%,這是因?yàn)榉N植面積的增加導(dǎo)致中間消耗的提高,因此,人工種植飼草增加值的增長速度低于總產(chǎn)值的增長速度(表2)。
表2 飼草產(chǎn)值核算結(jié)果
2013年每公頃的產(chǎn)出與成本均高于2012年,因此,打草總產(chǎn)值與中間消耗均高于2012年。2013年的打草總產(chǎn)值為0.9億元,同比增長7.14%,中間消耗4 014萬元,同比增長率達(dá)到14.29%,而計算得到的打草增加值也高于2012年,達(dá)到5 017.5萬元,同比增長2.04%,增長速度與打草總產(chǎn)值持平。
2.2.2 放牧產(chǎn)值 放牧總產(chǎn)值為主要牲畜銷售收入和皮毛絨奶等其他收入,2013年為96 296.65 萬元,僅比2012年提高了1.50%,占草業(yè)總產(chǎn)值的51.11%。這主要是因?yàn)槌鰴谛髥蝺r比2012年下降明顯,雖然羊的出欄數(shù)量高于2012年,但牛的出欄量下降很多,加之牛的價格下跌幅度遠(yuǎn)高于羊的價格,皮毛絨奶單價及出售數(shù)量都高于2012年,且核算皮產(chǎn)出時2013年包括了牛皮的產(chǎn)出,但2013年的放牧總產(chǎn)值略高于2012年的水平。中間消耗的計算包括設(shè)施折舊、防疫、補(bǔ)飼精料成本、打草成本以及畜群總投入的利息或機(jī)會收益,2013年錫林浩特市放牧中間投入為14 467.19萬元,2012年為14 280.90萬元,2013年同比增長1.3%,原因在于2013年核算了防疫成本而2012年沒有核算,雖然補(bǔ)飼精料成本2012年遠(yuǎn)高于2013年,但是由于其他中間投入項(xiàng)目均為2013年較高,因此,2013年中間投入高于2012年。從而可得2013年的放牧增加值為818 29.46萬元,僅比2012年高出1.54%(表3)。
表3 放牧產(chǎn)值核算結(jié)果
2.2.3 醫(yī)療保健用途產(chǎn)值 錫林浩特市草業(yè)產(chǎn)值中醫(yī)療保健用植物的總產(chǎn)值表示為產(chǎn)出單價與鮮重的乘積,而作為醫(yī)療保健用途原料的成本很低,為0.3~0.5元/kg,中間消耗表示為成本和鮮重的乘積,共為2.21萬元,因此,其總產(chǎn)值(195.56萬元)與增加值193.29萬元差距不大。錫林浩特市醫(yī)療保健用途原料種類有紅柴胡、黑柴胡、防風(fēng)和黃芩,其中貢獻(xiàn)最大的為紅柴胡,其增加值為醫(yī)療保健用途增加值的53.67%,增加值最少的黑柴胡僅占3.60%(表4)。
從計算結(jié)果可以看出,2013年錫林浩特市醫(yī)療保健用途總產(chǎn)值比2012年增加了8.85%,增加值比2012年上升8.72%,紅柴胡、黑柴胡和黃芩的增加值較去年分別上漲24.94%,16.61%和74.63%,防風(fēng)則下降21.49%,這是由于2013年防風(fēng)價格出現(xiàn)下降趨勢。
表4 醫(yī)療保健用途產(chǎn)值核算
2.2.4 食品原料產(chǎn)值 錫林浩特市食品原料種類為蘑菇、野韭、沙蔥、地皮菜、黃花菜和蕁麻。在計算時總產(chǎn)值表示為各食品原料產(chǎn)出單價與鮮重的乘積,中間消耗為成本單價與鮮重的乘積,增加值表示為總產(chǎn)出與中間消耗之差。因此可以得出總產(chǎn)值為376.45萬元,同醫(yī)療保健用途植物一樣,食品原料植物的中間消耗也很低,為0.1~0.2元/kg,因此,中間消耗共為3.77萬元,可得出增加值為372.68萬元。食品原料中貢獻(xiàn)最大的是沙蔥,其增加值占食品原料總產(chǎn)值的比例達(dá)到82.03%,主要是由于沙蔥的鮮重很高,達(dá)到300 t,占食品原料總鮮重的80.3%,其產(chǎn)出很高??偖a(chǎn)值最少的地皮菜僅為0.2萬元,占食品原料總產(chǎn)值的比例僅為0.05%,地皮菜增加值為1 985元,占食品原料增加值的0.05%(表5)。
表5 食品原料產(chǎn)值核算
結(jié)果表明,2013年錫林浩特市食品原料總產(chǎn)值較去年增加6.43%。其中,蘑菇、野韭和蕁麻增加值分別較去年增長16.62%、25.32%和81.63%,而沙蔥、地皮菜基本與去年持平,黃花菜增加值比去年下降25.26%,這與黃花菜價格下降有關(guān)。
2.2.5 文體活動、觀光旅游的產(chǎn)值 近年錫林浩特市草原旅游業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,2013年錫林浩特市草原旅游景區(qū)共接納游客314.2萬人次,旅游收入達(dá)到了44.18億元,均比上年同期增長21%。游憩價值是草原生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值的重要核算因子之一,筆者采用意愿調(diào)查法(CVM方法)來計算草原的游憩價值。盡管支付意愿法在發(fā)展中國家使用時存在多種偏差的可能性和教育水平、收入水平等限制因素,但支付意愿法本身的靈活性、廣泛的適用性和強(qiáng)大的提供數(shù)據(jù)來源的能力使其具有特殊的優(yōu)越性,從而使評估結(jié)果對相關(guān)部門的決策具有重要意義,能夠成為相關(guān)部門制定環(huán)境政策、發(fā)展綠化生態(tài)旅游的重要依據(jù)[7]。因此此次研究在錫林浩特草原景觀區(qū)隨機(jī)抽取了212名游客并以發(fā)放調(diào)查問卷的形式對他們的性別、年齡、受教育程度、收入、職業(yè)、是否滿意等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,通過分析獲得了游客對2013年錫林浩特草原景觀休憩功能的支付意愿(WTP)為181.44元(表6)。根據(jù)WTP值和游客總?cè)舜慰梢杂嬎愠?013年錫林浩特草原旅游的總支付意愿為5.7億元,即錫林浩特市草原旅游業(yè)產(chǎn)值為5.7億元。
表6 游客對錫林浩特草原游憩功能的支付意愿
由于草原文體活動、觀光旅游等的中間消耗資料難以取得,因此,根據(jù)計算得到的草原文體活動、觀光旅游的總產(chǎn)值來估算其草原旅游業(yè)增加值,因?yàn)殄a林浩特市為草原之城,其草原旅游占其旅游收入的一半以上,因此,研究定為旅游總產(chǎn)值的60%為草原旅游的增加值,進(jìn)而得到2013年錫林浩特市旅游服務(wù)業(yè)增加值為3.42億元。而根據(jù)2012年錫林浩特市接待游客270.2萬人次,按CVM方法重新計算2012年錫林浩特市草原旅游業(yè)總產(chǎn)值為4.9億元,草原旅游業(yè)增加值為2.94億元。因此,可以看出2013年旅游業(yè)增加值比2012年上升16.33%,主要原因在于旅游人次的增加。
2.2.6 草業(yè)服務(wù)產(chǎn)值 錫林浩特市草原服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值是指放牧、打草時雇人所需要的費(fèi)用,其中間消耗則為打草和放牧?xí)r所消耗的機(jī)械燃油費(fèi)用。2013年錫林浩特市草原服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為1.1億元,比上一年增加5.69%,其中放牧雇人占比例較大,達(dá)到87.81%,服務(wù)業(yè)增加值為4 615.58萬元,比上一年增加4.55%。
草業(yè)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值中,打草雇人為90元/hm2,打草場共29.73萬hm2,其中約一半草場雇人打草。放牧雇人平均36 461元/戶,2013年錫林浩特市農(nóng)村牧區(qū)戶數(shù)與國有牧場戶數(shù)之和共7 930戶,2012年為7 444戶,其中約1/3的牧戶雇人放牧。2013年錫林浩特市農(nóng)牧戶機(jī)械燃油費(fèi)用平均16 041.07元/戶,其燃油消耗中約有50%為放牧和打草所用,中間消耗為燃油總成本的50%。
草業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)體系中一個很重要的產(chǎn)業(yè),其對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大,開展草業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計與分析十分必要[8]。研究參照目前通用的SNA核算體系中國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算范圍和指標(biāo),制定了草業(yè)的產(chǎn)值核算指標(biāo)和核算方法,并結(jié)合錫林浩特市已有的統(tǒng)計數(shù)據(jù),利用實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),對錫林浩特市的草業(yè)總產(chǎn)值和草業(yè)增加值進(jìn)行了核算。
(1)草業(yè)產(chǎn)值(草業(yè)GDP)指一定時期內(nèi)(一個季度或一年),一個國家(或在區(qū))的草業(yè)經(jīng)濟(jì)活動所生產(chǎn)出的全部成果(產(chǎn)品和服務(wù))的價值,包括草業(yè)總產(chǎn)值和草業(yè)增加值。草業(yè)產(chǎn)值核算指標(biāo)包括飼草產(chǎn)值、放牧產(chǎn)值、種用產(chǎn)值、醫(yī)療保健用途的產(chǎn)值、食品原料的產(chǎn)值、工業(yè)原料的產(chǎn)值和文體活動、觀光旅游及草業(yè)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值。
(2)2013年錫林浩特市草業(yè)總產(chǎn)值為18.84億元,比2012年17.71億元增加了6.40%,占錫林浩特地區(qū)生產(chǎn)總值的9.12%,與2012年的占比基本持平;草業(yè)增加值為13.50億元,比2012年增加了5.04%,占錫林浩特市地區(qū)生產(chǎn)總值的6.54%,低于2012年的6.61%。
(3)草業(yè)增加值中比重最大的是放牧增加值,為8.18億元,比2012年高了0.12億元,但占比卻比2012年的62.7%低,只有60.61%。其次是草原相關(guān)文體活動、觀光旅游的增加值,為3.42億元,占草業(yè)增加值的比重為25.33%,略高于2012年的比重。居于第三位的是飼草增加值為1.38億元,略高于2012年,占草業(yè)增加值的比重為10.22%。
(4)放牧增加值和飼草增加值兩項(xiàng)占到草業(yè)增加值的70.83%,說明目前錫林浩特市草業(yè)增長方式還是比較粗放的,飼草加工、工業(yè)原料用途等還沒有形成規(guī)模,種用的產(chǎn)出為零,這可能與錫林浩特市所處的地理位置有關(guān),天然草場利用為主。
(5)作為唯一能評估非使用價值的CVM方法,近年來在發(fā)達(dá)國家得到了廣泛應(yīng)用。全文利用CVM方法對草原景觀游憩的無形效益轉(zhuǎn)化為量化貨幣表示進(jìn)行了研究,結(jié)果顯示:2013年錫林浩特草原景觀休憩功能總支付愿意值為5.7億元,WTP值平均值為181.44元。
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