美中貿(mào)易戰(zhàn)陰云仍在聚攏

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、日本特派特約記者 李曉宏 青木 李珍 ●陳一　李靜　柳玉鵬

盡管中國(guó)連續(xù)發(fā)出警告“打貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己”，但特朗普政府里堅(jiān)持要對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅的聲音仍然甚囂塵上。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽周日威脅稱，如與中方談不攏就會(huì)立即開始征稅，不會(huì)拖延。即將出任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理的美前駐聯(lián)合國(guó)代表博爾頓甚至聲稱，美國(guó)這次行動(dòng)是“一次小小的休克療法”。與此同時(shí)，美國(guó)還脅迫眾多小伙伴“聯(lián)合抗中”。繼日本表示要對(duì)中韓部分鋼鐵產(chǎn)品征收反傾銷稅后，歐盟26日也宣布對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起保障措施調(diào)查，希望以此來(lái)得到美國(guó)的關(guān)稅豁免。對(duì)此，包括日德在內(nèi)的多國(guó)媒體勸告，為了美國(guó)的關(guān)稅豁免而出此下策得不償失，實(shí)際上中國(guó)對(duì)美貿(mào)易逆差很大一部分是美歐日韓等國(guó)產(chǎn)品經(jīng)由中國(guó)加工組裝出口的中間商品。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》26日的社論稱，特朗普政府動(dòng)輒威脅進(jìn)行單邊貿(mào)易制裁，這種貿(mào)易政策存在根本性錯(cuò)誤，它在傷害各國(guó)對(duì)美國(guó)信任度的同時(shí)，還打亂了基于規(guī)則的自由貿(mào)易秩序。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩26日表示，美方應(yīng)該明白，在21世紀(jì)，國(guó)際貿(mào)易需要規(guī)則，而不是強(qiáng)權(quán)?！艾F(xiàn)在球在美方一邊，我們希望美方做出理性而慎重的決策和選擇”。

“現(xiàn)在球在美方一邊”

“美財(cái)長(zhǎng)強(qiáng)硬表態(tài)：不達(dá)目的美國(guó)就開征關(guān)稅。”“美國(guó)之音”26日稱，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽前一天在接受福克斯電視臺(tái)采訪時(shí)聲稱，特朗普說(shuō)向中國(guó)600億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅絕不是虛張聲勢(shì)。他稱，“我們要將明年的對(duì)華貿(mào)易逆差減少1000億美元。我謹(jǐn)慎地希望我們能達(dá)成協(xié)議，但如果與中方談不攏就會(huì)立即開始征稅，我們不會(huì)拖延?！蹦放瑲J還公開坦白對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的目的，“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，這將推動(dòng)自由與公平貿(mào)易，甚至讓中國(guó)愿意開放其市場(chǎng)，這對(duì)美國(guó)企業(yè)將是巨大的商機(jī)。”

當(dāng)天，特朗普政府中另兩位鷹派人物——即將出任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理的博爾頓和白宮新任首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛都對(duì)可能爆發(fā)的美中貿(mào)易戰(zhàn)表態(tài)強(qiáng)硬。博爾頓接受紐約一家電臺(tái)采訪時(shí)甚至稱，對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅是要進(jìn)行一次“小小的休克療法”。

“美國(guó)之音”稱，這是迄今為止，美中兩國(guó)或真將爆發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)的最新征兆。自上星期四特朗普宣布了對(duì)中國(guó)的貿(mào)易懲罰措施之后，兩國(guó)仍有一個(gè)磋商期，而這被認(rèn)為兩國(guó)避免全面貿(mào)易戰(zhàn)的最后一個(gè)談判機(jī)會(huì)。但到目前為止，美中雙方都絲毫沒有退讓的跡象。

在美國(guó)高官頻頻就中美貿(mào)易糾紛大放厥詞的同時(shí)，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》26日透露，經(jīng)過(guò)幾天的口水戰(zhàn)之后，中美雙方已靜悄悄展開談判。報(bào)道引述知情人士的話稱，特朗普政府上周末致信給中方，信中列出了一系列要求，包括中國(guó)降低美國(guó)汽車的關(guān)稅、購(gòu)買更多美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品以及方便更多美國(guó)公司分享中國(guó)金融服務(wù)業(yè)。報(bào)道稱，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽甚至考慮前往北京作進(jìn)一步的談判。

法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)稱，美國(guó)正采用大棒加胡蘿卜的策略。中國(guó)此前針對(duì)美國(guó)水果、豬肉、再生鋼鋁等價(jià)值30億美元的商品加征反報(bào)復(fù)關(guān)稅，但直至目前為止，中國(guó)并沒有將美國(guó)對(duì)華出口的最大宗貨物，包括大豆、高粱和波音飛機(jī)列在報(bào)復(fù)清單之上，這令一些觀察家認(rèn)為，北京仍希望通過(guò)談判與美國(guó)政府達(dá)成協(xié)議。

“美方應(yīng)該明白，在21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易需要規(guī)則，而不是強(qiáng)權(quán)?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人華春瑩26日在記者會(huì)上表示，關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，包括摩擦問(wèn)題，中方愿意與美方本著相互尊重和平等互利原則來(lái)談判，妥善地管控分歧。我們對(duì)話磋商的大門始終是敞開的?！艾F(xiàn)在球在美方一邊，我們希望美方做出理性而慎重的決策和選擇?！?/p>

26日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)鄭澤光出席第19屆中國(guó)發(fā)展高層論壇時(shí)發(fā)表演講稱，美方近日宣布其單方面發(fā)起的對(duì)華“301”調(diào)查結(jié)果。對(duì)此，中方的態(tài)度很明確，我們不想打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。我們有堅(jiān)定的決心和充分的準(zhǔn)備予以堅(jiān)決應(yīng)對(duì)，捍衛(wèi)國(guó)家利益。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站26日的消息，商務(wù)部將對(duì)原產(chǎn)美國(guó)等地的進(jìn)口苯酚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

“煙幕彈”和“紙老虎”

特朗普政府企圖用懸崖戰(zhàn)術(shù)令外國(guó)屈服的手段，讓世界有一種似曾相識(shí)的感覺。“特朗普對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)只是投下一顆煙幕彈?！庇《取督?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱，雖然中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差巨大，中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中可能損失較多，但美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的許多中國(guó)商品幾乎沒有替代品。這次美國(guó)政府把主要矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)手機(jī)零件、電子產(chǎn)品、IT硬件等。然而，中國(guó)是這些產(chǎn)品的全球最大供應(yīng)商之一，一些中國(guó)商品甚至占全球產(chǎn)量的3/4，特朗普政府對(duì)中國(guó)這一類別商品加征關(guān)稅最終會(huì)傷害美國(guó)公司和消費(fèi)者。相反，中國(guó)威脅要反報(bào)復(fù)的清單中主要是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)和汽車，這些產(chǎn)品在全球擁有廣泛且明確的替代來(lái)源。事實(shí)上，中國(guó)還可以通過(guò)非常規(guī)措施給美國(guó)制造更多的痛苦，讓華盛頓軟化它的立場(chǎng)。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》也質(zhì)疑，“特朗普對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)只是紙老虎？”報(bào)道稱，與特朗普政府的很多對(duì)外貿(mào)易制裁提議一樣，咆哮經(jīng)常比跟進(jìn)措施更令人印象深刻。報(bào)道稱，特朗普這一招對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊微乎其微。

美國(guó)拉歐日韓“聯(lián)手抗中”？

“全部針對(duì)中國(guó)？特朗普想把歐洲拉入危險(xiǎn)的貿(mào)易戰(zhàn)?！钡聡?guó)《世界報(bào)》稱，3月26日，歐委會(huì)發(fā)布公告，決定對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起保障措施調(diào)查。報(bào)道稱，美國(guó)日前宣布暫時(shí)豁免對(duì)歐盟的鋼鋁關(guān)稅，歐洲暫時(shí)幸免于難。歐委會(huì)代表稱，歐盟對(duì)美國(guó)此舉“沒有回報(bào)”，但這一說(shuō)法令人懷疑。事實(shí)上，在美歐達(dá)成協(xié)議后，一些歐洲媒體和政客立即宣稱，歐洲應(yīng)該攜手美國(guó)，“聯(lián)合對(duì)抗中國(guó)的不公正貿(mào)易手段”。報(bào)道稱，如果真的這樣，歐洲將成為特朗普的工具。報(bào)道引述德國(guó)專家的話警告，中國(guó)是歐洲最重要的貿(mào)易伙伴，這種做法會(huì)讓中國(guó)憤怒。

與歐盟類似，日本政府23日也決定對(duì)中國(guó)和韓國(guó)生產(chǎn)的鋼焊接接頭加征最高70%的反傾銷關(guān)稅。日本企圖以此為籌碼游說(shuō)美國(guó)盡快將日本從鋼鋁制品進(jìn)口限制政策的名單中剔除。但截至26日，美國(guó)沒有將日本列入豁免名單，令日本大失所望?！冻招侣劇?6日氣憤地稱，現(xiàn)在美國(guó)解除了韓國(guó)、歐盟的進(jìn)口限制，但未對(duì)日本豁免。可以看出是美國(guó)其實(shí)是逼迫每個(gè)國(guó)家單獨(dú)和美國(guó)交易，讓每個(gè)國(guó)家做出讓步和屈服。

26日，韓國(guó)終于與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，以進(jìn)一步對(duì)美開放汽車市場(chǎng)以換取美國(guó)對(duì)韓國(guó)鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅豁免，但韓國(guó)并未放下?lián)鷳n。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》26日稱，根據(jù)韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)對(duì)美出口的主要產(chǎn)品中，大部分包含了韓國(guó)產(chǎn)的原材料或中間材料。去年韓國(guó)對(duì)華出口1421億美元，其中中間材料所占比重高達(dá)78.9%。中美貿(mào)易戰(zhàn)很有可能嚴(yán)重打擊韓國(guó)經(jīng)濟(jì)?！俄n民族新聞》稱，在中美秘密談判中，美國(guó)向中方提出要求，希望中國(guó)更多進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體。這實(shí)際上是企圖用美國(guó)產(chǎn)的半導(dǎo)體取代韓日產(chǎn)品。

日本《朝日新聞》感嘆稱，美中之間緊張的經(jīng)濟(jì)關(guān)系讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家回想起了里根時(shí)代美國(guó)同日本發(fā)生的沖突，當(dāng)時(shí)日本也對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。然而不同之處在于，美國(guó)對(duì)日本保持著非同尋常的影響力，日本依賴美國(guó)的軍事保護(hù)。而對(duì)比鮮明的是，中國(guó)是美國(guó)的一個(gè)地緣政治對(duì)手，不可能屈服于美國(guó)的壓力?！?/p>