宋永洪

（四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)， 四川 雅安 625100）

0 前言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，正在逐年增加，其中的零星市政工程直接與居民的正常生活息息相關(guān)，還關(guān)系到城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但由于目前各種施工隊(duì)伍的施工技術(shù)能力不達(dá)標(biāo)，再加上對(duì)工程的施工管理上做得很不到位，這導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)，甚至還出現(xiàn)了一些豆腐渣工程，這對(duì)國(guó)家和人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，帶來(lái)了非常大的損壞。為此，有必要對(duì)其工程管理模式進(jìn)行進(jìn)一步的探討，最大程度保證市政工程的建設(shè)質(zhì)量。[2]

1 當(dāng)前在市政工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

1.1 工程中搶工期的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于這些零星市政工程的施工工期往往比較短，這導(dǎo)致施工單位在施工過(guò)程中搶工期的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)施工質(zhì)量往往比較忽視，有些道德水平比較低的承包商，為了有效壓縮工程的成本，不僅存在著不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和數(shù)量使用原材料的現(xiàn)象，還存在著大量以次充好的現(xiàn)象，這為工程質(zhì)量留下了深深的隱患。

1.2 工程進(jìn)行中容易對(duì)周邊環(huán)境造成影響。很多零星市政工程的進(jìn)行往往在人群比較密集的區(qū)域，這里的交通比較繁忙，還有可能臨近學(xué)校和居民區(qū)。在工程的施工過(guò)程中，不能有效將這些因素考慮進(jìn)去，經(jīng)常造成工程的進(jìn)行嚴(yán)重阻礙了道路的正常通行，甚至造成了交通擁堵情況的產(chǎn)生，還對(duì)居民的正常休息和學(xué)生的正常上課造成了很大的干擾，導(dǎo)致社會(huì)反映強(qiáng)烈，還容易激發(fā)和群眾之間的矛盾。

1.3 當(dāng)前在施工質(zhì)量上的管理也存在很大的問(wèn)題。在對(duì)施工質(zhì)量的管理上，沒有形成完整有效的施工質(zhì)量管理體系，對(duì)質(zhì)量的管理太過(guò)于表面，很多時(shí)候都是僅僅走一下過(guò)場(chǎng)，在發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題后，也不能第一時(shí)間追究施工人員的責(zé)任，及時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理，這對(duì)工程質(zhì)量埋下了深深的隱患。在施工質(zhì)量管理中，也沒有形成科學(xué)的制度管理，大量依靠管理人員的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理，造成各種工程質(zhì)量事故頻發(fā)。[3]

2 有效加強(qiáng)公共市政零星工程項(xiàng)目管理模式的措施

2.1 建設(shè)完善的管理制度。零星市政工程雖然在規(guī)模上比較小，但是對(duì)人們的生活作用卻一點(diǎn)都不小，正所謂麻雀雖小五臟俱全，在對(duì)待小型市政零星工程的管理上，首先應(yīng)該建立齊全的管理體系和完善的管理制度，工程管理中的每一項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)有具體的人負(fù)責(zé)，認(rèn)真對(duì)待各項(xiàng)管理工作，詳細(xì)填寫各種工程管理記錄，做好工程前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真考慮施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，提前做好應(yīng)對(duì)措施，在具體施工管理過(guò)程中，根據(jù)管理效果的反饋，及時(shí)調(diào)整工程管理的方法，為建設(shè)高品質(zhì)工程，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理。施工人員的施工行為會(huì)對(duì)工程的施工質(zhì)量有很大的影響，因此我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，確保他們采用規(guī)范的操作來(lái)進(jìn)行施工，并保證他們的施工手法和施工技能可以達(dá)到工程施工要求。為了對(duì)他們的監(jiān)督效率，我們應(yīng)該制定科學(xué)的監(jiān)督管理規(guī)范，并派專人對(duì)他們的施工行為進(jìn)行監(jiān)督。此外，原材料的質(zhì)量高低會(huì)對(duì)工程質(zhì)量高低有直接的影響，因此我們應(yīng)該嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工材料，要一律實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)，這會(huì)為建設(shè)高質(zhì)量的工程打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。[4]

2.3 制定有效的施工管理計(jì)劃。我們應(yīng)該根據(jù)工程工期要求，制定對(duì)應(yīng)的施工計(jì)劃，我們應(yīng)該盡量將工程施工計(jì)劃細(xì)化到每一天，按照每日計(jì)劃逐步落實(shí)各種施工工作。我們應(yīng)該落實(shí)每一項(xiàng)工程的具體負(fù)責(zé)人，并要求負(fù)責(zé)人定期匯報(bào)工程完成情況，對(duì)工程進(jìn)度或者工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的相關(guān)責(zé)任人，一定要追究它們的責(zé)任。

2.4 做好工序的銜接。我們應(yīng)該根據(jù)施工內(nèi)容、施工條件、環(huán)境條件，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的交通組織狀況，弄清各個(gè)施工工序之間的銜接要求，提前做好下一工序的準(zhǔn)備任務(wù)，保證該工序結(jié)束后，可以直接進(jìn)行下一工序的施工，避免圍而不建的情況。

2.5 做好施工前的準(zhǔn)備工作。由于市政工程的工期非常緊，因此一定要合理配置勞動(dòng)人員和施工設(shè)備上下大工夫，根據(jù)不同施工段的施工要求，提前準(zhǔn)備好各種裝載設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、攤平設(shè)備、碾壓設(shè)備、吊裝設(shè)備和混凝土設(shè)備，并提前對(duì)施工人員進(jìn)行安排，保證在施工過(guò)程中，得到充足的人員供給，并根據(jù)施工任務(wù)的要求，及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行補(bǔ)充。

2.6 落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。為了提高施工人員的責(zé)任心，我們應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)先關(guān)部門的施工責(zé)任，并在工程施工出現(xiàn)狀況時(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.7 對(duì)管理工作進(jìn)行細(xì)化。市政工程的施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)歷施工的策劃、工程方案的設(shè)計(jì)、材料選購(gòu)運(yùn)輸和保管、施工前的各種人力和物力的準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工組織、科學(xué)合理化施工、施工質(zhì)量控制、竣工質(zhì)量檢驗(yàn)等過(guò)程。其中每個(gè)過(guò)程的執(zhí)行好壞，都對(duì)施工質(zhì)量有很大的影響。我們?cè)趯?shí)際進(jìn)行每個(gè)過(guò)程中，應(yīng)該將采用科學(xué)化的施工流程，將各種具體工作做細(xì)，并做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的預(yù)案，充分保障工程施工按照計(jì)劃來(lái)進(jìn)行。雖然說(shuō)按時(shí)完成施工很重要，但是我們不能忽略施工質(zhì)量的重要性，著重在提高施工質(zhì)量上下工序，努力優(yōu)化施工工序，并對(duì)工人的施工情況做好監(jiān)督，保證其能按規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)于每個(gè)施工單元，我們都應(yīng)該對(duì)其設(shè)立當(dāng)天的施工任務(wù)，并認(rèn)真監(jiān)督其完成，應(yīng)盡量縮短施工周期，努力縮短交通管制時(shí)間和揚(yáng)塵、污染源存在的時(shí)間。為了按期完成施工，我們應(yīng)該督促施工單位做好施工前的準(zhǔn)備工作，提前準(zhǔn)備好施工需要的設(shè)備和材料和所需的施工人員。

2.8 采取有效措施降低對(duì)周圍環(huán)境的影響。為減輕交通高峰期的壓力，我們應(yīng)該在交通高峰期到來(lái)前，做好對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的清理工作，保證其可以滿足一定的交通通行要求。此外我們?cè)谑┕み^(guò)程中，應(yīng)該做好揚(yáng)塵防護(hù)工作，可以對(duì)挖出的土方進(jìn)行覆蓋、噴水處理，在開挖過(guò)程中，我們也應(yīng)該對(duì)施工段進(jìn)行噴水處理，降低施工中的揚(yáng)塵。此外，我們應(yīng)該在施工過(guò)程中，盡量采用一些低噪音的設(shè)備，并盡量合理規(guī)劃施工作業(yè)時(shí)間，減少對(duì)附近居民的干擾，我們還可以在一些噪音比較大的設(shè)備周圍，設(shè)置一些噪音遮擋圍欄，進(jìn)一步降低噪音量。

2.9 做好施工質(zhì)量的檢查管理工作。在實(shí)際施工過(guò)程中，我們應(yīng)該在每道施工工序施工前，對(duì)該地的施工條件進(jìn)行核實(shí)，只有施工單位達(dá)到了施工條件，才允許施工。此外，在每道工序完成后，我們就應(yīng)該對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，只有驗(yàn)收合格，才允許進(jìn)入下一道工序。在施工過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照施工方案來(lái)操作，且在每道施工工序完成后，必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，在驗(yàn)收合格后，才允許開始下一道工序的施工，在整個(gè)工程項(xiàng)目完工后，還要對(duì)整體施工完成質(zhì)量情況進(jìn)行驗(yàn)收。

3 結(jié)語(yǔ)

零星市政工程是市政工程的重要組成部分，其雖然規(guī)模較小，但作用卻很大，在對(duì)其管理過(guò)程中，一定要采用精細(xì)化的管理方式，細(xì)致劃分各個(gè)管理內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，根據(jù)工程性質(zhì)的不同，采用針對(duì)性的管理模式。