鮑 迪 蒿晨煕

（1內(nèi)蒙古交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建筑工程系， 內(nèi)蒙古 赤峰 024005；2西安體育學(xué)院， 陜西 西安 710068）

1 相關(guān)概念論述

本文首先對包括工程造價、工程造價管理等在內(nèi)的概念進行具體的論述，有助于后續(xù)文章的展開，論述如下：

1.1 工程造價

工程造價通常指在建筑工程項目施工的過程當中所有的生產(chǎn)費用總計數(shù)，包括工程項目成本的估算、投標的報價、項目施工組織設(shè)計以及施工預(yù)算的編制、施工的安排、自愿的供應(yīng)、成本數(shù)據(jù)的收集并整理、成本的計算、成本節(jié)約超支的分析、成本管理的改善以及最后竣工決算。從投資者和施工單位兩方來看，工程造價的概念又不相同，對于投資者來說工程造價是項目投資，而對于施工單位而言，則是替業(yè)主、投資者將建筑產(chǎn)品以及勞動出售的價格總計數(shù)。

1.2 工程造價管理

工程造價管理也被稱為工程管理，是采用科學(xué)的技術(shù)方法及科學(xué)原理，在統(tǒng)籌目標、各司其職、各負其責(zé)的指導(dǎo)思想下，出于確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益以及相關(guān)各個方面的經(jīng)濟權(quán)益進而對建筑工程的造價、建設(shè)安裝工程價格所開展的全方位、全過程，不違反政策法規(guī)以及客觀規(guī)律的所有業(yè)務(wù)行為總稱。一般來說工程造價有兩層含義，第一是建設(shè)工程投資費用管理，第二是工程價格管理。

2 當前我國工程造價管理的現(xiàn)狀及存在的問題

良好且有效的工程造價管理能夠?qū)㈨椖客顿Y控制于限額之內(nèi)，并且倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，對人力、財力、物力均合理利用，以達到經(jīng)濟效益最大化、投資利益最大化。但是，當前我國工程造價管理工作開展的并不如人意，仍然存在著許多問題，要想促進其發(fā)展必須正視現(xiàn)狀。因此，本文對當前我國工程造價管理的現(xiàn)狀即存在的問題進行歸納，具體論述如下：

2.1 我國工程造價管理的現(xiàn)狀

我國當前工程造價管理仍然沿用的是前蘇聯(lián)體制下的造價管理模式，具體包括工程建設(shè)四個階段所對應(yīng)不同的造價管理以及計算依據(jù)。第一，項目決策階段。項目決策階段的工程建設(shè)需要編制設(shè)計任務(wù)書、可行性研究、項目建議書等文字材料，在此階段造價管理的主要內(nèi)容是以投資估算指標、以往的相類似的工程造價資料、現(xiàn)行設(shè)備材料價格等編制投資估算。第二，項目設(shè)計階段。此階段主要是進行技術(shù)的初步設(shè)計、施工圖詳細設(shè)計等工作，需要開展的造價管理工作為編制設(shè)計總概算、對總概算進行修正、編制施工圖預(yù)算等，需要借助初步設(shè)計的施工圖紙、相關(guān)概算指標、工程總量、套預(yù)算定額及取費。第三，招投標階段。在這一階段工程建設(shè)的主要工作是招標，造價管理需要根據(jù)施工圖紙預(yù)算編制標底并且確定合同價格。第四，實施階段。在工程實施階段，包括合同實施以及竣工驗收兩個方面，相對應(yīng)造價管理應(yīng)當以施工圖對預(yù)算進行控制、按照合同對造價進行控制、對合同進行調(diào)整、依據(jù)竣工計算等資料開展竣工結(jié)算工作。

3 降低工程造價的途徑

要想切實降低工程造價應(yīng)當從工程項目的實施方案、工程施工涉及變更、施工過程中費用支出的控制等多個方面著手，具體論述如下文：

3.1 對工程施工項目的實施方案進行優(yōu)化

毫不夸張地說實施方案在工程項目的整體施工當中都起著十分關(guān)鍵的作用，一方面項目的實施方案對工程項目的質(zhì)量起著決定性作用，另一方面還對工程的實際經(jīng)濟效益至關(guān)重要。因此，要想降低工程造價首先應(yīng)當從工程施工項目的方案著手。具體而言，包括在實際施工方案設(shè)計之時應(yīng)當要求專業(yè)人士前往施工現(xiàn)場查看實際情況，結(jié)合當?shù)貙嶋H環(huán)境，并考慮施工企業(yè)自身施工能力、施工資質(zhì)等條件，制定若干種實施方案。然后借助技術(shù)性分析，對最佳施工實施方案進行選擇，確保在實際施工過程中的方案既具備科學(xué)性，也具有經(jīng)濟合理性，從而實現(xiàn)資源配置優(yōu)化，把控生產(chǎn)要素的價格，降低工程造價的要求。

3.2 對工程施工項目的設(shè)計變更加強控制

在實際施工當中不難發(fā)現(xiàn)，工程施工項目的設(shè)計變更也是造成施工成本增加的因素，因此，要想降低工程造價應(yīng)當對工程施工項目的設(shè)計變更更加嚴格控制。包括對施工圖紙變更加強控制，如果出現(xiàn)施工過程中一定要變更圖紙的現(xiàn)象，必須以最快的速度變更、落實、全面變更相關(guān)資料，從而到達最大限度的降低經(jīng)濟損失的目的。并且還應(yīng)當對變更內(nèi)容進行完善，做好記錄，歸檔整理。

4 工程造價管理的措施

工程造價管理的措施包括合理評估風(fēng)險、強化各方溝通等，具體論述如下：

4.1 對工程造價的風(fēng)險進行合理評估

首先要明確，工程造價工作必然會存在一定的風(fēng)險，并且應(yīng)當進行合理地評估。所謂合理的評估應(yīng)做到評估內(nèi)容詳細全面，運用科學(xué)的方式綜合分析，對大致會產(chǎn)生風(fēng)險的時間、影響的范圍、持續(xù)的時長等進行綜合性報告，最后以科學(xué)理論為依據(jù)制定相對應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避措施、風(fēng)險解決措施、風(fēng)險降低影響措施等。在實際工作中，工程造價的風(fēng)險評估辦法包括奉獻出不分析法、檢查表法、時間安全檢測法等。具體開展該工作的步驟一般是，就該工程造價有可能會出現(xiàn)的風(fēng)險進行編制，接著就實際情況、多年工作的經(jīng)驗來針對各類風(fēng)險制定相應(yīng)對策，最后在實際實施的過程中及時更新提升科學(xué)性和可靠性。

4.2 科學(xué)開展計價和報價工作的風(fēng)險管理工作

科學(xué)的開展計報價工作能夠有效的降低工程造價的風(fēng)險，做好風(fēng)險管理工作。但是此方法需要以實際施工情況為主，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況進行全面分析，根據(jù)個人經(jīng)驗制定相應(yīng)的方案，在此不加贅述。

4.3 對風(fēng)險管理體制進一步完善

無論是通過實際工作感受還是在相關(guān)專家學(xué)者的文獻著作中描述，對工程造價進行管理都是一項比較長期且任務(wù)艱巨復(fù)雜的工作，需要耗費大量的人力物力，但如果能夠切實落實好這項工作又能為企業(yè)帶來可觀的利潤。因此，需要建立完善的風(fēng)險管理體制加以保障。要想實現(xiàn)這一目標，首先需要工程企業(yè)建立一個完善的風(fēng)險管理部門，對工程造價過程中各個環(huán)節(jié)、各個部分進行管理，包括風(fēng)險、合約、資金、造價、物資管理等。其次簡稱的風(fēng)險管理部門還應(yīng)當具備完善的部門管理制度、管理費范圍、職責(zé)等。再者，該部門應(yīng)當和其它部門開展溝通及交流，對該工程實施狀況展開了解，確保自己獲得的信息具有時效性和真實性。

4.4 加強多方溝通

包括施工項目參與各方的溝通，充分提升其溝通的有效性，例如市場以及施工項目的真實信息等。在施工進行的過程中，加強施工項目參與者之間的交流，以便可以有效、高效、快速、準確的獲得相關(guān)信息，使得工程造價管理者第一時間做出決策，提升工程造價管理的有效性。

5 結(jié)語

總而言之，做好工程造價管理工作無論是對于建筑工程施工企業(yè)還是對于社會而言都具有十分積極的意義。要想在實際工作中真正實現(xiàn)降低工程造價、管理好工程造價的目標，應(yīng)當在充分了解多種理論的基礎(chǔ)上，將理論付諸于實踐積極求證、大膽改進，在不斷探索的過程中達到降低工程造價、管理工程造價的目標。