何 山

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0 引言

工程造價(jià)對建筑工程的影響非常大，目前我國政府在工程造價(jià)方面做出了很大的努力，目的在于對工程造價(jià)進(jìn)行合理有效的控制。對工程造價(jià)進(jìn)行控制能夠節(jié)約資源，使有效的資金創(chuàng)造出更大的利益。工程造價(jià)的目的在于對投資進(jìn)行一定的限制，防止其突破限額。另外，可以對建筑過程中所用到的資源進(jìn)行合理優(yōu)化，使其得到最充分的利用，從而使社會效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大。所以，在建筑工程中，對工程造價(jià)進(jìn)行合理有效的控制顯得非常重要。

1 建筑工程造價(jià)的相關(guān)概述

1.1 建筑工程造價(jià)的概念

所謂建筑工程造價(jià)，就是指工程的建設(shè)價(jià)格，是在一項(xiàng)建筑工程中其所需要的全部花銷總額。這些開銷資金包括，市場勞務(wù)、設(shè)備市場、物質(zhì)原料、招標(biāo)等等一些方面，不管是針對哪一方面，都需要對其進(jìn)行合理有效的價(jià)格計(jì)算，所以，建筑工程造價(jià)在建筑工程中占據(jù)著至關(guān)重要的作用。

1.2 建筑工程造價(jià)的主要特點(diǎn)

第一，工程造價(jià)的動態(tài)可變性特點(diǎn)。在對建筑工程造價(jià)進(jìn)行時(shí)，其價(jià)格高低會受很多因素影響，可變動性非常強(qiáng)。也就是說，在預(yù)算過程中，有很多因素會對其產(chǎn)生干擾比如受市場經(jīng)濟(jì)、勞動力影響等等。所以在對其進(jìn)行預(yù)算的過程中，需要對影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行仔細(xì)研究，對所用到的材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)檢，防止在施工過程中出現(xiàn)二次回購現(xiàn)象?？傮w而言，工程造價(jià)得變動性很強(qiáng)，它會受很多價(jià)格的變動而變動，如果一項(xiàng)工程的工期比較長，那么其造價(jià)就會隨工期而增加；如果勞動力價(jià)格上浮很大，那么在此期間，預(yù)算也會很高。在各種不確定因素的影響下，在對工程造價(jià)進(jìn)行控制的過程中難度會增大。

第二，工程造價(jià)的復(fù)雜性特點(diǎn)。建筑工程不同于其他普通工程，其工程量是比較龐大的，在施工過程中，建筑工程所需要用到的材料以及設(shè)備都較其他工程多，在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用也較其他工程大。而且，其工程造價(jià)所組成的費(fèi)用是比較復(fù)雜的。所以，這就使建筑工程造價(jià)形成了復(fù)雜性的特點(diǎn)。在造價(jià)過程中，需要對組成部分進(jìn)行詳細(xì)研究，確保造價(jià)的合理性。

1.3 建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)的原因

對于建筑工程而言，安全是其首要條件，在確保工程安全的前提下，再進(jìn)行嚴(yán)格的資金管理，這樣一來，就能有效避免資金和資源的過度浪費(fèi)。所以在這個(gè)過程中就要對工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管控，選擇合適的管理方式對其進(jìn)行管理，不僅能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，還能推動社會進(jìn)步，為國家創(chuàng)造豐厚的利潤，給企業(yè)帶來良好的聲譽(yù)。另外，在對工程造價(jià)進(jìn)行管控的過程中，要注意建筑的質(zhì)量問題，以及施工技術(shù)和成本之間的關(guān)系，也就是說要明確施工質(zhì)量、施工技術(shù)和工程造價(jià)這三者之間的關(guān)系，基于三者之間相互影響下對工程造價(jià)進(jìn)行高效管控，提高工程的社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)施工企業(yè)良好的發(fā)展。

2 影響建筑工程造價(jià)的主要因素及存在問題

2.1 影響建筑工程造價(jià)的主要因素

2.1.1 合同管理

合同管理對建筑工程造價(jià)的影響比較大，所以，在建筑工程中，合同管理需要引起高度的重視。從目前建筑行業(yè)來看，雖然表面上合同管理機(jī)制運(yùn)作良好，但實(shí)際上，還存在著一些小瑕疵。一些合同沒有達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性的要求。合同對施工具有指導(dǎo)作用，是施工方向的基礎(chǔ)。但由于一些企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理人才，再加上受到一些專業(yè)技術(shù)的限制，所以在合同觀念上很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，所簽合同無法根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行科學(xué)管理。有些合同存在漏洞，容易對后期施工過程中產(chǎn)生極大的危害。再比如一些合同對于一些特殊情況沒有進(jìn)行明確規(guī)定，合同條款內(nèi)容也有些模糊，不夠全面等等，這些因素都影響后期工程造價(jià)，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.2 招投標(biāo)管理

招標(biāo)問題涉及到建筑行業(yè)的利潤問題，從目前企業(yè)招標(biāo)過程來看，招標(biāo)管理存在很大的問題，如果不對其進(jìn)行針對性處理，就無法對建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。比如，在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)組為了節(jié)省資金，一味地追求最低工程造價(jià)，這使得后期工程造價(jià)產(chǎn)生偏差，說明項(xiàng)目組的綜合管理意識不足，而且沒有意識到合理進(jìn)行工程報(bào)價(jià)的重要性。另外，企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，還會存在虛假行為，比如，投標(biāo)人抓住招標(biāo)人招最低報(bào)價(jià)的招標(biāo)心理，為了能中標(biāo)，不計(jì)后果地進(jìn)行最低報(bào)價(jià)，導(dǎo)致招標(biāo)人一味地選擇最低報(bào)價(jià)，這樣導(dǎo)致后期投標(biāo)人在進(jìn)行施工的過程中，為了汲取利潤常出現(xiàn)偷工減料的行為，在后期無法及時(shí)完工，或者出現(xiàn)返工現(xiàn)象，對建筑單位帶來的損失很大，而且影響工程造價(jià)。

2.1.3 預(yù)結(jié)算管理

在建筑工程造價(jià)中，預(yù)結(jié)算管理對其產(chǎn)生直接影響，合理的預(yù)算能夠幫助企業(yè)節(jié)省資金，進(jìn)行精準(zhǔn)造價(jià)，保證造價(jià)的有效性。同時(shí)，它也是決定工程造價(jià)的第一步。所以，企業(yè)一定要對建筑預(yù)算高度重視。從實(shí)際的預(yù)算管理結(jié)果來看，企業(yè)的管理工作做的不是很到位，由于一些管理人員的自身能力不足，對定額理解不到位，以至于不能對其進(jìn)行正確套用，也就無法保證補(bǔ)充額合理，從而使得結(jié)算結(jié)果出現(xiàn)誤差。后期在進(jìn)行終審時(shí)，存在誤差的預(yù)算額影響結(jié)算金額，使結(jié)算金額發(fā)生相應(yīng)變動，最終影響工程造價(jià)。這些問題都對工程造價(jià)產(chǎn)生影響，除此之外，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容等，都會對預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生干預(yù)，無法保證結(jié)算質(zhì)量。

2.1.4 施工階段

施工階段所涉及到的內(nèi)容比較復(fù)雜，眾多的施工內(nèi)容對工程造價(jià)自然會產(chǎn)生很大影響。加上施工階段會出現(xiàn)很多變動，比如工程出現(xiàn)變動、材料采購出現(xiàn)變動等等，影響工期，使工程造價(jià)出現(xiàn)偏差。一些企業(yè)在該階段沒有做好準(zhǔn)備，對施工過程沒有進(jìn)行科學(xué)合理的控制，導(dǎo)致其出現(xiàn)的偏差沒有在限制范圍內(nèi)，無法有限應(yīng)對。另外，一些企業(yè)沒有在施工前做足準(zhǔn)備，對一些限制性因素沒有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在施工過程中，總是隨著可變因素的變化而變化，隨時(shí)對工程進(jìn)行變動，造成工程造價(jià)控制難的局面產(chǎn)生。

2.2 建筑工程造價(jià)主要存在問題

2.2.1 缺少動態(tài)管理

建筑工程造價(jià)管理理念及方式需要與時(shí)俱進(jìn)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)應(yīng)該隨著其深入發(fā)展而深入，隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，建筑工程的造價(jià)管理也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，堅(jiān)持動態(tài)管理理念，提高管理的科學(xué)性和有效性。然而在現(xiàn)實(shí)建筑工程造價(jià)管理過程中，企業(yè)在很大程度上缺乏動態(tài)管理。比如，在管理過程中，常用到的是靜態(tài)管理模式，該模式下的定額計(jì)價(jià)管理不合理，可變性小，存在很大的局限性。所以，這些原因使得目前建筑行業(yè)工程造價(jià)管理失真，阻礙造價(jià)管理的有效性得到有效發(fā)揮。

2.2.2 監(jiān)督力度不足

監(jiān)督力度不足主要表現(xiàn)在項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)中。建筑工程中的成本控制對建筑工程造價(jià)影響極大。但是目前企業(yè)為了降低建設(shè)成本，往往會存在權(quán)利的缺失濫用現(xiàn)象。一些資本建設(shè)者在建設(shè)過程中沒有對相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督，對一些不合理的現(xiàn)象進(jìn)行管控，在施工過程中，材料和設(shè)備的不足影響了項(xiàng)目的進(jìn)展。除此之外，監(jiān)督單位人員素質(zhì)偏低，在建工過程中的專業(yè)化水平較低，使成本無法得到科學(xué)有效的管控。

2.2.3 成本控制建筑缺乏優(yōu)化

成本管理在建筑工程中所起到的作用非常大，在具體的施工過程中，企業(yè)卻沒能夠?qū)Τ杀竟芾碛浶院侠碛行У膬?yōu)化，施工人員在施工中表現(xiàn)出呆板性和被動性，以至于他們無法運(yùn)用科學(xué)來獲取施工材料和施工技術(shù)，增加建設(shè)成本。再加上人員參與度不高，處理問題效率低，并且沒有對可存在的突發(fā)性狀況進(jìn)行前期準(zhǔn)備，很多都是在問題出現(xiàn)后才展開討論，尋求解決之道，導(dǎo)致成本控制呈現(xiàn)出滯后性。除此之外，一些工程的投資規(guī)模較大，呈現(xiàn)出無法預(yù)料的波動性特點(diǎn)，在施工中所用到的材料耗費(fèi)也較大，如果材料價(jià)格上漲，所造成的影響更是不可估量。

3 建筑工程造價(jià)的合理有效控制措施

3.1 把握好施工階段

施工階段作為工程造價(jià)管理過程中的重要階段，它是管理的重要內(nèi)容，所以企業(yè)要把握好該階段。為做好工程造價(jià)管理工作，企業(yè)必須對各方面做好嚴(yán)格把控：一方面，要提高對施工材料的管理力度，不管是在數(shù)量還是在質(zhì)量上，都要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。比如，明確施工現(xiàn)場材料的使用狀況，并隨時(shí)做好記錄；嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)目小組的工作進(jìn)程，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況；做好材料保管工作，避免材料受損。另一方面，重視對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督的作用，對其進(jìn)行科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對于施工過程中存在的問題要進(jìn)行仔細(xì)記錄，方便后期造價(jià)管理工作的實(shí)施。

3.2 控制好決策階段

在工程開始前，投資者需要先對項(xiàng)目進(jìn)行決策，明確該項(xiàng)目是否具有開展的價(jià)值意義，在項(xiàng)目決策階段，一定要做好規(guī)劃。第一，在資金投入環(huán)節(jié)，要研究好投資方案，選擇最合適的投資方法進(jìn)行投資，其中最重要的是對于投資方的選擇。透過對投資方提出的方案進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，確定方案的可行性。第二，在項(xiàng)目開始前，針對資金和技術(shù)問題，一定要提出具有可行性的對策，避免資金浪費(fèi)，避免技術(shù)落后。第三，要全面研究項(xiàng)目的社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)意義，并對其進(jìn)行全面評估，防止不良現(xiàn)象出現(xiàn)，防止資金流失。

3.3 完善管理制度體系

在建筑工程造價(jià)管理過程中，要想使其控制行為落到實(shí)處，就要完善造價(jià)制度管理體系，很多建筑工程造價(jià)管理控制行為缺乏執(zhí)行力的直接原因就是因?yàn)楣芾眢w系沒有得到完善。因此建筑單位要通過完善工程造價(jià)管理體系來提高該行為的執(zhí)行力，就必須要做到以下幾點(diǎn)：第一，企業(yè)要細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理過程中的實(shí)際意義，明確分工方法。第二，明確施工現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人，明確技術(shù)變動主要負(fù)責(zé)人，做到權(quán)責(zé)明確，提高管理的有效性，提高施工效率。第三，完善并落實(shí)責(zé)任制度，通過制度的落實(shí)來推動建筑工程造價(jià)管理工作的發(fā)展。

3.4 提升管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)

想要改變造價(jià)管理人員水平普遍偏低這一現(xiàn)象，就需要開放市場信息，讓管理人員接觸更多的信息，從而改變其的知識能力水平，促進(jìn)造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)的提升。另外，可以通過對其進(jìn)行培訓(xùn)的方式，或是引進(jìn)尖端的造價(jià)管理人才，從而帶動整個(gè)造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步與發(fā)展。造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)要與各個(gè)部門單位之間建立良好的溝通交流機(jī)制，以此促進(jìn)造價(jià)管理工作的進(jìn)行，因?yàn)閱栴}具有隱蔽性，所以需要對其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。由監(jiān)理單位聯(lián)合會同業(yè)主和設(shè)計(jì)單位在施工單位三檢的基礎(chǔ)上，檢測合格后簽發(fā)聯(lián)檢合格資料。施工單位在進(jìn)行水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理時(shí)還需要注意及時(shí)提交質(zhì)量分析資料和控制圖表。完成施工工序質(zhì)量監(jiān)控體系，建立健全的質(zhì)量監(jiān)控反饋制度是當(dāng)務(wù)之急。

3.5 強(qiáng)化對工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的作用也不容小覷，通過對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行有效控制，所以必須重視工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。首先，對于施工方案而言，在確定施工方案前期，要完成施工設(shè)計(jì)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來確定哪種施工方案可行。保證后期施工有效且有序進(jìn)行。其次，在進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)的過程中，對于設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行反復(fù)考量，設(shè)計(jì)圖紙是將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，后期施工過程中，施工材料、施工質(zhì)量以及所用資金都和設(shè)計(jì)圖紙息息相關(guān)。再者，對于設(shè)計(jì)好的施工圖紙，企業(yè)需要安排專業(yè)人員進(jìn)行檢查，避免設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。最后，提高設(shè)計(jì)內(nèi)容的先進(jìn)性，鼓勵設(shè)計(jì)人員將新技術(shù)、新材料運(yùn)用到施工過程中，提高設(shè)計(jì)的有效性，節(jié)約資源，合理管控工程造價(jià)。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程隨著我國現(xiàn)代化的步伐的加快而不斷發(fā)展，社會對建筑行業(yè)的需求也不斷增大，同樣也說明建筑行業(yè)的競爭力提高。所以，對于建筑企業(yè)來說，需要對建筑工程中造價(jià)進(jìn)行合理且有效的管控，在保證建筑質(zhì)量的前提下節(jié)約建筑成本，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，給企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間，使其更好地服務(wù)于社會。通過采用科學(xué)合理的措施和方法來對建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理有效管控，不僅能夠?qū)ㄖ髽I(yè)產(chǎn)生積極作用，對社會而言也能夠?yàn)槠鋷碡S厚的社會效益，使企業(yè)和社會二者達(dá)到雙贏，共同服務(wù)于人民，服務(wù)于社會，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。