(中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司, 陜西 西安 710075)
在城市迅速發(fā)展進步基礎(chǔ)上,我國政府經(jīng)濟也在進行宏觀調(diào)控,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,同時樹立全新的發(fā)展綱要。從2015年至今,我國基礎(chǔ)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展迅速,城市發(fā)展更是進步飛快。在城市化建設(shè)中,公路建設(shè)是其最基本的組成結(jié)構(gòu),同時也是組成城市發(fā)展的重要部分。市政道路工程建設(shè)期間,其本身具有建設(shè)周期長、建設(shè)范圍廣、建設(shè)資本高等特點,所以需要不斷開展工程造價控制,及時對公路施工的成本進行科學規(guī)劃,保證公路工程建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上,也需要保證成本造價合理。
在市政道路工程造價管理中,首先需要確定工程造價控制的具體內(nèi)容,工程造價主要是對成本造價進行控制,成本控制包含建筑工程中所有的建筑項目成本,盡量以最低的建筑成本實現(xiàn)最大的建筑利潤,對公路施工建筑期間的成本運行進行嚴格控制,保證其消耗的成本在合理預(yù)算之內(nèi)。當然對于工程造價成本控制來講,工程預(yù)算是其中非常關(guān)鍵的步驟【1】。結(jié)合市政公路施工的具體要求為基礎(chǔ),及按照相關(guān)建筑規(guī)章制度為出發(fā)點,積極探索市場發(fā)展規(guī)律,了解基本的人力資源、需要的工程原料以及價格等,及時對工程施工的具體成本進行預(yù)算,同時根據(jù)預(yù)算做出詳細的成本構(gòu)成,制定科學合理的成本控制框架,根據(jù)成本控制框架為基礎(chǔ),對成本控制進行精細化管理。
超預(yù)算是工程造價控制中比較常見的一種現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn),為工程造價控制提供了很多優(yōu)化途徑,同時成為工程造價控制管理中非常重要的管理工作之一。超預(yù)算現(xiàn)象,從工程造價主管發(fā)展因素上來分析,因為工程造價設(shè)計范圍比較廣泛,需要積極進行項目預(yù)算,項目預(yù)算的內(nèi)容也十分復(fù)雜,這種復(fù)雜性,為工程帶來更多的成本消耗,加上工程造價中招標、質(zhì)量監(jiān)督等出現(xiàn)的問題,也造成成本消耗增高,出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。再者建筑成本在控制期間,會因為一些比較容易變化的因素影響,導致建筑成本超出預(yù)算,也正是因為這種超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn),市政道路工程造價一直在不斷革新。
所謂精細化工程造價管理,其主要是因為工程造價隨著建筑工程數(shù)量不斷增多,工程造價成本增高,積極采用精細化管理模式,這種管理模式隨著應(yīng)用逐漸成熟,積極與分階段管理之間相結(jié)合,對成本造價進行控制。市政公路施工建設(shè)期間,所有環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生成本消耗,怎樣在所有成本消耗中對成本進行科學控制,需要從管理模式、管理思維上進行調(diào)整,采取精細化工程造價管理手段,對工程造價控制管理中存在的難問題進行解決。
成本消耗是市政道路工程造價控制中十分重視的成本管理內(nèi)容,每一項工程施工都會消耗大量的工程成本,若在工程成本消耗期間不能給予適當?shù)目刂?,將會導致成本過度消耗,工程造價成本提高。提高對工程質(zhì)量的重視,工程質(zhì)量是工程施工中重要的生命支撐,一定要杜絕為了過度追求工程施工速度,導致工程質(zhì)量不能得到保證,甚至出現(xiàn)不合格或者違法等行為【2】。市政公路施工本身屬于政府規(guī)劃范圍,所以政府需要積極發(fā)揮自身對市政公路施工宏觀調(diào)控以及審查監(jiān)督功能,及時對市政公路成本造價進行嚴格控制。公路施工結(jié)束之后保證對其驗收審核的質(zhì)量,同時還需要強化公路工程的監(jiān)督工作,對每個施工環(huán)節(jié)都要進行嚴格的監(jiān)督。積極聘請專家對工程施工結(jié)果進行驗收,對施工技術(shù)的應(yīng)用、工程質(zhì)量等方面都進行權(quán)威性的認證,保證工程施工質(zhì)量。同時提高工程施工的風險意識,對所有施工細節(jié)都要進行保證,從基礎(chǔ)上杜絕成本過度消耗,同時保證工程施工質(zhì)量。
全過程造價成本控制中,預(yù)算期間最重要的環(huán)節(jié)之一,市政公路施工建設(shè)成本消耗需要工程造價預(yù)算進行積極引導,所以預(yù)算工作是工程造價中非常重要的組成部分。不斷加強工程造價管理質(zhì)量,優(yōu)化工程造價預(yù)算環(huán)節(jié),保證工程造價管理能夠順利發(fā)揮出職能。工程造價預(yù)算期間,必須保證預(yù)算的條目清晰,同時預(yù)算的內(nèi)容十分詳細,結(jié)合具體預(yù)算要求,積極制定預(yù)算計劃,積極出臺相對應(yīng)的預(yù)算管理制度。特別公路工程施工預(yù)算期間,其中包含材料采購、工程建設(shè)等成本,這些成本都需要嚴格的成本控制,對所有成本控制環(huán)節(jié)進行科學統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格控制其自身走向,為成本消耗預(yù)留出更多的公平性與獨立性。
對于市政道路工程造價管理來講,造價管理的思維非常重要,積極結(jié)合社會發(fā)展基礎(chǔ)以及時代發(fā)展背景,對工程造價控制理念進行調(diào)整【3】。提高工程造價的重視,加強工程造價精細化管理模式的運行,保證工程造價整體性發(fā)展趨勢。精細化工程造價管理模式對工程造價管理十分重要,保證工程計劃、施工等全過程都處于精細化管理模式中,從最初的計劃施工階段、招標、建設(shè)施工階段以及工程質(zhì)量驗收等階段所有細節(jié)都要十分注意,精細化市政道路工程造價管理模式,能夠很好的降低工程造價成本消耗,保證工程施工質(zhì)量,提高每一項工程造價管理的質(zhì)量,為工程施工節(jié)省更多的時間,同時減少更多的安全隱患,提高市政公路施工的專業(yè)性。
總而言之,市政道路工程造價控制,是加強市政道路工程施工管理以及提高質(zhì)量的基本保障,市政道路工程造價控制中,需要著重對施工成本進行控制,同時保證施工質(zhì)量,改善工程造價控制思維等。不斷加強市政工程造價的控制力度,節(jié)省市政公路施工成本消耗,保證市政公路施工的順利進行。
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[2]張娉婷. 淺析影響市政道路工程造價的成本控制的因素[J]. 建材與裝飾,2016,(41):150-151.
[3]張娉婷. 淺談市政道路工程全過程造價控制及合同管理[J]. 建材與裝飾,2016,(40):110-111.