貴陽勘測設(shè)計研究院戰(zhàn)略西移之成都分院的發(fā)展

陳海坤，林國輝

(中國電建集團貴陽勘測設(shè)計研究院有限公司，貴州 貴陽 550081)

0 前 言

中國電建集團貴陽勘測設(shè)計研究院(以下簡稱“貴陽院”)在60年的發(fā)展歷程中，始終秉持“責(zé)任、務(wù)實、創(chuàng)新、進取”的企業(yè)核心價值觀，為國家水電事業(yè)的發(fā)展、西部大開發(fā)的水電水利建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，做出了重要貢獻。 “十二五”期間，貴陽院搶抓機遇，堅持“穩(wěn)中求進、加快轉(zhuǎn)型”總基調(diào)，緊緊圍繞“建設(shè)成為以技術(shù)和管理為核心競爭力的國際型工程公司”一個目標，切實加強“人才強企、科技創(chuàng)新”兩大保障，深入實施“主業(yè)西移、多元經(jīng)營、國際發(fā)展”三大戰(zhàn)略，努力打造“工程技術(shù)服務(wù)、工程總承包、投資運營”三大板塊，提前完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定的目標任務(wù)，為 “十三五”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著西電東送工程建設(shè)的深入實施，貴陽院在貴州的水電勘測設(shè)計項目漸趨尾聲，貴陽院及時作出主業(yè)西移的戰(zhàn)略部署，在成都設(shè)立辦事處及分院。對貴陽院在四川、西藏以及周邊區(qū)域的水電、水利、基礎(chǔ)設(shè)施市場的開拓和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截至目前，成都分院承接的已建和在建水電站裝機容量達1 749 MW，不斷做精做優(yōu)水電并涉足技術(shù)咨詢、建設(shè)管理、總承包等延伸業(yè)務(wù)，做強做大水利，大力拓展基礎(chǔ)設(shè)施、水環(huán)境等新興業(yè)務(wù)，同時積極參與國際業(yè)務(wù)。成都分院的履約能力不斷加強，經(jīng)營業(yè)績逐年創(chuàng)新高，人才梯隊建設(shè)成效顯著，已從無到有，逐漸發(fā)展壯大，扎根于四川并輻射周邊市場。至今，成都分院已歷經(jīng)13載，為貴陽院主業(yè)西移奠定了良好的基礎(chǔ)。

1 發(fā)展歷程

面對機遇和挑戰(zhàn)，貴陽院領(lǐng)導(dǎo)班子決策于2005年6月在四川成都成立辦事處，負責(zé)四川省內(nèi)市場開拓以及生產(chǎn)經(jīng)營活動。成都辦事處成立之初，員工僅8人，經(jīng)不懈努力，簽訂了木里河立洲水電站前期勘測設(shè)計合同，標志著貴陽院主業(yè)西移戰(zhàn)略的首站告捷。2006年5月，院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)川藏市場的具體形勢，決定在成都辦事處的基礎(chǔ)上成立成都分院，擴充在川機構(gòu)，共設(shè)3個技術(shù)室，以達到加快開拓四川市場、為業(yè)主提供更好更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。2006年至2009年屬創(chuàng)業(yè)初期，面對復(fù)雜和激烈的市場競爭，通過各級領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力，先后簽訂了立洲、枕頭壩一級、金沙江昌波、水洛河固滴等水電站前期勘測設(shè)計合同，貴陽院在川勘測設(shè)計業(yè)務(wù)從無到有，與眾多在川設(shè)計單位同臺競技、共同發(fā)展，得到了在川業(yè)主及有關(guān)單位的認可。2010年至2013年屬成長發(fā)展期，隨著枕頭壩一級、立洲項目的相繼開工，以及腳木足河達維、涪江鐵籠堡，水洛河固滴、捷可，綽斯甲河觀音橋、灣灘河梯級、廣安龍灘水庫、岷江龍溪口航電樞紐等水電水利前期項目勘測設(shè)計工作的開展，分院組織結(jié)構(gòu)和人才梯隊漸趨完善，4年間成都分院的充實和發(fā)展，標志著貴陽院西移戰(zhàn)略的不斷推進。2014年至今屬轉(zhuǎn)型升級期，枕頭壩、立洲等大型水電項目順利實現(xiàn)發(fā)電目標，分院承擔(dān)已建和在建水電站裝機容量達1 749 MW。在傳承發(fā)展國內(nèi)和國際水電水利及延伸業(yè)務(wù)的同時，逐步承擔(dān)并加快發(fā)展水環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)務(wù)。一批一專多能的綜合型人才也隨之成長起來，分院得到全面發(fā)展?，F(xiàn)在，成都分院立足四川并輻射周邊區(qū)域，不斷豐富“主業(yè)西移”戰(zhàn)略內(nèi)涵，圍繞建設(shè)綜合性分院和發(fā)展工程技術(shù)服務(wù)專業(yè)團隊的總體目標，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和分院團隊自身優(yōu)勢，做好國際和國內(nèi)兩個市場，打造水電水利項目及延伸、基礎(chǔ)設(shè)施、水環(huán)境三大板塊，引領(lǐng)分院可持續(xù)發(fā)展。

2 市場開拓

成都分院作為貴陽院面向四川的窗口，不僅承擔(dān)項目生產(chǎn)組織與管理工作，同時也肩負市場開拓的使命。在加強履約的同時，大力宣傳貴陽院，提高其市場知名度，發(fā)揮貴陽院工程勘察綜合甲級與工程設(shè)計綜合甲級的資質(zhì)優(yōu)勢，整合內(nèi)外資源，積極配合院屬有關(guān)單位加強在川經(jīng)營活動，配合院維護大客戶及相關(guān)政府部門等公共關(guān)系，為貴陽院“主業(yè)西移”做出了突出的貢獻。分院圍繞經(jīng)營目標，加強營銷策劃，構(gòu)建經(jīng)營體系，加強專業(yè)化經(jīng)營管理團隊建設(shè)，不斷提升經(jīng)營管理能力；按照“做精做優(yōu)主業(yè)，鞏固傳統(tǒng)市場”的要求，堅持鞏固和發(fā)展水電傳統(tǒng)市場，力爭把水電主業(yè)市場做優(yōu)；精耕細作、深挖潛力，抓好在建水電項目等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)延伸開發(fā)；強化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)經(jīng)營，發(fā)揮分院專業(yè)優(yōu)勢，積極開拓水利市場，縱深拓展基礎(chǔ)設(shè)施、水環(huán)境治理、市政交通、高標準農(nóng)田勘測設(shè)計及EPC項目；積極探索商業(yè)模式創(chuàng)新，整合內(nèi)外資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同開拓市場。成都分院自成立以來，在不斷深入實施貴陽院戰(zhàn)略西移的實踐中，秉承“為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以品質(zhì)樹品牌，品牌贏市場”的理念，結(jié)合分院實際，有重點地開展多元經(jīng)營，近年來經(jīng)營業(yè)績快速增長，取得了較好的成績。 2017年簽訂長寧縣高鐵配套設(shè)施建設(shè)、金堂高標準農(nóng)田建設(shè)、山西太原新城水利設(shè)計包等水利及轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)17項；劍科水電站技術(shù)咨詢(現(xiàn)場建管)等國內(nèi)外水電及延伸業(yè)務(wù)合同14項，尼泊爾杜科西兩水電站可研設(shè)計咨詢合同1項。其中，水電及延伸業(yè)務(wù)約占65%，轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)約占35%。2018年初至今，成功簽訂國電投四川公司水電新能源技術(shù)咨詢項目，華鎣山水源工程勘測設(shè)計項目以及邛崍市臨邛片區(qū)市政及公共配套建設(shè)勘測設(shè)計項目、天府新區(qū)邛崍產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勘測設(shè)計項目(三期)、富順永通橋河搶險救災(zāi)工程EPC項目等并開始履約。預(yù)計2018年，新簽合同和營業(yè)收入等經(jīng)營指標將再創(chuàng)新高，新興業(yè)務(wù)合同占比將增長至60%及以上。分院將進一步把握發(fā)展機遇，堅持市場需求導(dǎo)向，樹立國內(nèi)行業(yè)一流水平的品牌形象，繼續(xù)保持在專業(yè)領(lǐng)域形成的政府依托、業(yè)主信賴的良好公共關(guān)系。

3 人才隊伍建設(shè)

隨著在川項目不斷增加，分院按照“總量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良”的總體要求，不斷加強人才隊伍建設(shè)。分院設(shè)計人員通過多個項目的錘煉，日趨成熟，分院干部隊伍得到了進一步優(yōu)化，一批政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出，為分院和貴陽院的發(fā)展奠定了優(yōu)秀的人才隊伍基礎(chǔ)。分院始終以健全機制、提升素質(zhì)，建立一支有市場開拓能力、科技攻關(guān)能力、項目管理能力的人才隊伍為重點，加快年輕專業(yè)技術(shù)人員的成長步伐，確保設(shè)計人才梯隊的連續(xù)性，并逐漸形成更為全面的專業(yè)體系，逐步優(yōu)化技術(shù)人員結(jié)構(gòu)和布局。分院目前在冊員工52人，平均年齡約36歲，教授級高工5人，高工25人，工程師10人。分院隊伍穩(wěn)定，人力資源結(jié)構(gòu)合理。按照分院“十三五”發(fā)展規(guī)劃，將根據(jù)不同業(yè)務(wù)及轉(zhuǎn)型發(fā)展方向采取差異化管理方式，結(jié)合員工職業(yè)規(guī)劃目標，把員工的個人需要與分院發(fā)展統(tǒng)一起來，構(gòu)建合理的人才梯隊。加大轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)和重點業(yè)務(wù)急需緊缺人才的培養(yǎng)和引進力度，創(chuàng)新人力資源管理機制，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，加快綜合型設(shè)計分院的建設(shè)。多舉并措提升員工技能，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才和優(yōu)秀復(fù)合型人才，進一步推進人才隊伍建設(shè)。截至目前，分院獲貴州省青年科技獎1人次，貴州省青年勘測設(shè)計師3人次，四川省重點工程勞動競賽優(yōu)秀建設(shè)者2人次，集團優(yōu)秀項目經(jīng)理5人次，貴陽院杰出青年2人次。

4 管理發(fā)展

4.1 分院生產(chǎn)組織管理

成都分院作為貴陽院二級駐外機構(gòu)，經(jīng)過多年發(fā)展壯大，實現(xiàn)了屬地化和專業(yè)化發(fā)展。為適應(yīng)“主業(yè)西移”發(fā)展需要，成都分院在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展管理方法和手段，不斷提高各項工作水平與管理效率。“十二五”期間，結(jié)合分院人員結(jié)構(gòu)特點，通過理清生產(chǎn)組織模式，更好地平行矩陣式的管理要求；合理安排生產(chǎn)計劃，加強過程跟蹤，及時糾偏；統(tǒng)籌調(diào)配資源，加強溝通與協(xié)調(diào)，實行動態(tài)設(shè)計管理等措施；從而有效地保證了各在建項目的順利實施和前期項目的深入論證工作，強化實現(xiàn)了履約目標。 2017年，分院主要承擔(dān)國內(nèi)外勘測設(shè)計、咨詢服務(wù)項目41項。其中，前期項目22項、招標及施工圖項目19項。面對生產(chǎn)項目呈現(xiàn)“多、小、散、雜、新”的特點，分院堅持“履約為先，管理為重，創(chuàng)效為本”原則，針對項目不同特點有序推進，通過完善分院生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，整合內(nèi)外部資源，積極推行項目組織與專業(yè)生產(chǎn)的有機融合，項目履約能力得到進一步增強。隨著分院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，將加強生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動，保傳統(tǒng)、促轉(zhuǎn)型，進一步強化生產(chǎn)組織管理；逐步建立與轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)及綜合發(fā)展要求相適應(yīng)的生產(chǎn)管理體系，優(yōu)化生產(chǎn)組織模式，逐步形成項目組織協(xié)調(diào)及人員快速反應(yīng)、動態(tài)設(shè)計及快速溝通奏效的適應(yīng)性流程，常態(tài)化加大數(shù)字工程設(shè)計技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度，推行標準化設(shè)計，提高設(shè)計效率。以顧客為導(dǎo)向加強并貫徹全生命周期的項目管理模式，實現(xiàn)產(chǎn)品價值最大化。

4.2 產(chǎn)品質(zhì)量與優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理

分院發(fā)展過程中始終牢固樹立“以質(zhì)立業(yè)、鑄造精品”的理念，以精品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造質(zhì)量品牌；強化職工質(zhì)量意識，營造重視產(chǎn)品質(zhì)量氛圍；注重員工能力建設(shè)及技能培訓(xùn)工作；提高質(zhì)量管理和控制能力，針對不同類型項目、不同工作階段，梳理各階段主要節(jié)點和質(zhì)量目標，加強關(guān)鍵節(jié)點的管控。尤其是加強轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)質(zhì)量管控，梳理技術(shù)、質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，完善技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量控制流程，逐步形成“技術(shù)專業(yè)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的特色。分院一直堅持重要和主要產(chǎn)品采用“雙校雙審”制度，對重要前期項目進行超前系統(tǒng)策劃和分析研究，加強了事前策劃、指導(dǎo)和全過程控制，出分院的產(chǎn)品均先行開展內(nèi)部評審；對施工項目密切跟蹤，嚴控設(shè)計變更，提高服務(wù)質(zhì)量；對重大技術(shù)方案及重要技術(shù)環(huán)節(jié)進行嚴格控制并通過院級評審，確保技術(shù)方案和技術(shù)服務(wù)達到最優(yōu)，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，讓顧客滿意、得到專家認可；同時，制定激勵及約束機制，提高技術(shù)人員的進度、質(zhì)量意識，加強質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和質(zhì)量考核與驗收管理，加強質(zhì)量事件剖析和總結(jié)，加強監(jiān)督檢查與質(zhì)量管理；積極開展QC小組活動，更加注重其針對性、實效性以及其成果轉(zhuǎn)化，并加強內(nèi)、外部交流與推介，不斷提升活動質(zhì)量，提高質(zhì)量管理效能。

分院按照“傳承和拓展傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的方針，推動科研與生產(chǎn)的一體化進程；積極開展工程科研，通過科研解決問題，通過科研積累經(jīng)驗，通過科研促進生產(chǎn)。經(jīng)過多年積累，分院在深埋藏、長大引水發(fā)電系統(tǒng)布置設(shè)計、西部地區(qū)深厚覆蓋層建壩及邊坡處理、峽谷河床混凝土筑壩技術(shù)研究等方面取得了競爭優(yōu)勢。“十二五”期間累計共承擔(dān)7個工程科研項目，8個院級科研課題，1項集團公司科研項目，開展1項貴陽國家高新區(qū)科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項目研究工作；獲省部級以上科技成果獎10項，院級科技成果獎累計15項。每年組織開展2～4項(累計完成10項)標準化技術(shù)文件編制；注重知識產(chǎn)權(quán)管理工作，每年均申報專利20～70項，截止目前累計獲專利授權(quán)110項，申報和授權(quán)數(shù)量均列全院各二級單位首位。至今，分院獲中國電規(guī)協(xié)會優(yōu)秀工程設(shè)計一等獎1次，中國電力行業(yè)優(yōu)秀咨詢成果一等獎1次，貴州省優(yōu)秀工程咨詢成果獎一等獎和二等獎各1次，中電建集團科學(xué)技術(shù)二等獎、三等獎各1次，全國優(yōu)秀工程咨詢成果三等獎1次，華電集團科技進步三等獎1次。建設(shè)部質(zhì)協(xié)二等獎(QC小組)1次，中國建設(shè)工程BIM大賽項目三等獎1次。

成都分院將繼續(xù)秉承貴陽院“責(zé)任、務(wù)實、創(chuàng)新、進取”的企業(yè)文化核心價值觀，圍繞院“1233”戰(zhàn)略，進一步豐富“主業(yè)西移”戰(zhàn)略內(nèi)涵，夯實發(fā)展基礎(chǔ)、加快轉(zhuǎn)型升級。