(山西法制報(bào)社,山西 太原 030006)
隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展和普及,輿論監(jiān)督的效力越來越顯著,新聞輿論監(jiān)督發(fā)揮的作用日益強(qiáng)大。眾所周知,輿論監(jiān)督在打擊犯罪方面取得了突出的成果,但體制和機(jī)制的改革、轉(zhuǎn)換使得社會中的不和諧因素、不穩(wěn)定因素增多,輿論監(jiān)督也受此影響,把握輿論監(jiān)督的“度”,正確使用輿論監(jiān)督這把利劍成為了社會關(guān)注的重點(diǎn)。
真實(shí)性賦予了新聞生命,賦予了輿論監(jiān)督真正的效力,只有得到受眾信任,為受眾所信服的新聞,才能發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。如果受眾并不認(rèn)為新聞是真實(shí)的,則新聞也并不具備輿論監(jiān)督的效力。為此,輿論監(jiān)督必須把握的一個(gè)“度”就是“準(zhǔn)確度”,用事實(shí)說話,做到真實(shí)、客觀、公正。輿論監(jiān)督的“準(zhǔn)確度”表現(xiàn)在四個(gè)方面,分別是微觀真實(shí)、本質(zhì)真實(shí)、客觀公正,以及“兩見面”。事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因等要素必須是準(zhǔn)確的,報(bào)道中人物的言行舉止以及思想應(yīng)是真實(shí)可信的,不能進(jìn)行合理想象,更不能信口開河。本質(zhì)真實(shí)則是指新聞需要將事實(shí)的本質(zhì)揭示出來。要做到本質(zhì)真實(shí),則參與輿論監(jiān)督的機(jī)制需要積累豐富的生活閱歷,儲備大量的知識,并具備強(qiáng)大的洞察能力。客觀公正是輿論監(jiān)督必須做到的一點(diǎn)。輿論監(jiān)督過程中,對事物進(jìn)行判斷、評價(jià)時(shí)應(yīng)遵循政策、法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容,并對涉及的問題進(jìn)行深入研究。面對存在爭議的問題,輿論監(jiān)督的各方應(yīng)科學(xué)地進(jìn)行觀察分析,全面、辯證地進(jìn)行思考,避免出現(xiàn)主觀臆斷、感情用事的問題?!皟梢娒妗敝傅呐c被監(jiān)督者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)見面,保證被監(jiān)督者能將自身的意見和想法講完?!皟梢娒妗笔切侣劇罢鎸?shí)性”的重要保障。要確保輿論監(jiān)督的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性,則應(yīng)嚴(yán)格按照客觀事實(shí),遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行新聞報(bào)道。
輿論監(jiān)督還應(yīng)遵守正面為主,幫忙不添亂的原則,把握好“忠實(shí)度”。為此,輿論監(jiān)督應(yīng)貫徹落實(shí)黨性原則、人民利益原則、依法監(jiān)督原則。輿論監(jiān)督對公共權(quán)力部門、社會經(jīng)濟(jì)生活中存在的問題進(jìn)行揭示、批評的目的不是單純的批判,而是幫助黨和政府改進(jìn)工作,為人民牟取更多的合法利益。為此,必須對輿論監(jiān)督形成這樣一個(gè)正確、清楚的認(rèn)識:輿論監(jiān)督需要把握好分寸,不能一味追求一蹴而就,輿論監(jiān)督的分寸、力度、口徑、時(shí)機(jī)都必須經(jīng)過深思熟慮再決定。輿論監(jiān)督應(yīng)始終跟隨黨的中心工作,以為人民服務(wù)為宗旨不斷努力,而不是成為個(gè)人或集團(tuán)的代言人,否則,必然會失去生命力,危害廣大人民群眾的利益。
輿論監(jiān)督的人民利益原則其實(shí)就是為群眾代言。輿論監(jiān)督的監(jiān)督者是廣大人民群眾,人民通過新聞媒介能發(fā)揮監(jiān)督作用。在輿論監(jiān)督中,記者應(yīng)做到深入人民群眾,站在群眾的角度思考問題,為人民群眾服務(wù),將人民群眾的意愿和真實(shí)想法傳達(dá)出來。改革的深入推進(jìn)催生了各種各樣的新情況和新問題,社會的利益格局也不斷調(diào)整,人與人之間,人與社會之間,人與自然之間不可避免地會出現(xiàn)矛盾,媒體應(yīng)發(fā)揮矛盾化解的作用,將社情民意表達(dá)出來,解決這幾方面的矛盾。媒體能為人民群眾提供一個(gè)釋放情緒、表達(dá)意愿的通道和平臺,有利于構(gòu)建和諧社會,增強(qiáng)社會認(rèn)同感。媒體如果能真正將民情上傳、政策下達(dá)這兩項(xiàng)工作做好,將黨和政府的關(guān)懷傳達(dá)給每一位民眾,將民眾的心聲和真實(shí)意愿傳達(dá)給黨和政府,就能將輿論監(jiān)督的真實(shí)價(jià)值表達(dá)出來。
輿論監(jiān)督應(yīng)遵循正面為主的原則。媒體應(yīng)堅(jiān)持正面報(bào)道,不能無腦放大輿論監(jiān)督的作用,更不能無限放大消極因素。輿論監(jiān)督出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是改進(jìn)工作,解決問題,維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定。為此,在輿論監(jiān)督過程,應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行不同的處理,對于不同的事件采取不同的尺度,貫徹內(nèi)外有別的原則,避免激化矛盾,盡可能的將輿論監(jiān)督的負(fù)面效應(yīng)消除。依法監(jiān)督是輿論監(jiān)督必須遵守的原則,法律法規(guī)是輿論監(jiān)督的立身之本。輿論監(jiān)督的記者必須明確法律賦予民眾的權(quán)利和義務(wù),明確輿論監(jiān)督的目的和效力。輿論監(jiān)督不能代替政法機(jī)關(guān),而從事輿論監(jiān)督的記者也不是“救星”。記者的本職應(yīng)是發(fā)現(xiàn)事實(shí),并及時(shí)回答受眾想要知道的問題。
輿論監(jiān)督還把握好“公心度”,遵循與人為善的原則。輿論監(jiān)督是一把具有較強(qiáng)“進(jìn)攻性”的武器,是一種具有傾向性的新聞媒體傳播活動,若把握不當(dāng),容易弄巧成拙。為此,輿論監(jiān)督不能采取破壞性的批判和揭露方式,更不能出于解氣、宣泄情緒的目的進(jìn)行報(bào)道,而應(yīng)始終從解決問題的角度進(jìn)行報(bào)道。輿論監(jiān)督應(yīng)與人為善,督促被監(jiān)督者改進(jìn)工作,解決問題,而不是將犯錯的人逼到絕路。輿論監(jiān)督更應(yīng)該做的是懲前毖后,給犯錯的人提供改正錯誤、解決問題的機(jī)會,同時(shí)給后人提醒,避免更多的人再犯同樣的錯誤。為此,輿論監(jiān)督的報(bào)道方法應(yīng)該是擺事實(shí)、講道理,而不是采用過激言辭挑撥群眾的情緒,或是亂扣帽子、打棍子博取關(guān)注。
輿論監(jiān)督的實(shí)施者是廣大人民群眾,在利用輿論監(jiān)督進(jìn)行批評報(bào)道時(shí),應(yīng)慎重措辭,以善意的初衷,以公允的態(tài)度,將事實(shí)報(bào)道出來,取得積極的效果。輿論監(jiān)督如果不能把握好報(bào)道分寸和方法,只會使輿論監(jiān)督失去這來之不易的空間。中國目前處于“黃金發(fā)展期”,同時(shí)也處于“矛盾凸顯期”,為了構(gòu)建和諧社會,維持國家和社會的穩(wěn)定,輿論監(jiān)督必須充分重視建設(shè)性,從有利于社會發(fā)展、穩(wěn)定的角度考慮問題、采取措施。輿論監(jiān)督不是制造矛盾、宣泄情緒的手段,而是解決問題的手段。在輿論監(jiān)督中,各方都應(yīng)以寬廣的胸懷看待問題,充分考慮各個(gè)有關(guān)方的利益,在揭露問題的同時(shí)對問題進(jìn)行中肯的分析,探討解決問題的對策和方法。處理稿件時(shí),輿論監(jiān)督報(bào)道必須貫徹大局意識,對于內(nèi)參能解決的問題不一定非要見報(bào)。一些媒體追求一時(shí)的口頭之快,不僅不能為解決問題提供幫助,還會造成不良后果和許多不必要的麻煩,導(dǎo)致政府陷入被動狀態(tài)。輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)是好的,其真實(shí)的價(jià)值就在于促進(jìn)地方和政府部門的工作。
輿論監(jiān)督應(yīng)始終堅(jiān)持適度原則,把握好“準(zhǔn)確度” “忠實(shí)度” “公心度”,將重心放在解決問題,而不是博取關(guān)注,逞口舌之快。輿論監(jiān)督只有把握好了“度”,才能真正發(fā)揮解決問題的作用。進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)應(yīng)從善心、公心、良心、誠心出發(fā),不能為情緒左右,而應(yīng)顧全大局,實(shí)現(xiàn)解決問題,“治病”的目的。