農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“打地基”新型經(jīng)營主體“挑大梁”
——訪宿遷市省人大代表周相民

本刊記者/劉俊逸 姜瑾華 阮慶文

中央農(nóng)村工作會議在明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路線圖的同時，強調(diào)鄉(xiāng)村振興道路的途徑之一在于實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。宿遷是農(nóng)業(yè)大市，又是江蘇貧苦面廣、貧苦程度深、脫貧難度大的地級市，如何帶動低收入農(nóng)戶徹底拔掉“窮根”，共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，成為急待解決的現(xiàn)實問題。在日前召開的江蘇省“兩會”期間，記者采訪了省人大代表、泗陽縣百春錦蔬菜專業(yè)合作社理事長周相民，扶貧助困一馬當(dāng)先的他表示：“產(chǎn)業(yè)扶貧是最長效的脫貧手段，授人以魚不如授人以漁，只有讓低收入農(nóng)戶有一技之長，有穩(wěn)定的收益，才能真正脫貧。”

近年來，位于泗陽縣城廂街道東風(fēng)村的百春錦蔬菜專業(yè)合作社積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式，利用財政資金建立了2萬平方米的瓜菜育苗大棚，無償將苗種提供給當(dāng)?shù)氐褪杖朕r(nóng)戶種植，并全程提供技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品實行統(tǒng)一收購，扶貧成效顯著，引起廣泛好評。周相民說：“建檔立卡低收入農(nóng)戶在我的蔬菜基地打工的，每年收入約2萬元?！?/p>

周相民在江蘇省人大會議上提出，積極引導(dǎo)加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵食品企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，圍繞“原字號”開發(fā)市場適銷對路的新產(chǎn)品，實施主食加工業(yè)提升行動，推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展方便食品、休閑食品、速凍食品、高端農(nóng)產(chǎn)品。大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。“有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有實體經(jīng)濟(jì)，有產(chǎn)業(yè)融合，才有低收入農(nóng)戶穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會，才有穩(wěn)健的精準(zhǔn)扶貧步伐！”

有了產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，還需要強有力的“火車頭”和“生力軍”。周相民認(rèn)為，要讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體這只“大軍”活躍在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，發(fā)揮越來越重要的作用?！靶滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有鮮明的示范功能、組織功能和服務(wù)功能，還有較強的接納新事物、擁抱互聯(lián)網(wǎng)、市場營銷等能力，能夠在率先行動的同時，帶動、支持廣大普通農(nóng)戶，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！彼ㄗh，加大政策性金融優(yōu)惠力度，支持一批產(chǎn)業(yè)鏈條健全、功能拓展充分、業(yè)態(tài)比較新穎，并在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、科技含量和社會影響力方面具有引領(lǐng)優(yōu)勢的領(lǐng)軍型企業(yè)和農(nóng)民合作社，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升。

周相民還特別提到，在鄉(xiāng)村振興的大潮中，田園綜合體建設(shè)或成風(fēng)口，“建議全省市、縣、鄉(xiāng)三級因地制宜、因產(chǎn)制宜，建成成方連片的經(jīng)濟(jì)項目區(qū)，由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體牽頭，聯(lián)合本地的低收入戶，使貧困戶通過加入田園綜合體內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)延伸融合、功能拓展融合、新技術(shù)滲透融合、復(fù)合型融合等方式，有計劃有目標(biāo)地早日脫貧?！薄?/p>