熊祖釗, 馮 征, 雷敬炎, 雷 鳴, 李建軍, 金振宇
(1.武漢科技大學(xué) 國有資產(chǎn)與實驗室管理處 分析測試中心,武漢 430081;2.武漢大學(xué) 實驗室與設(shè)備管理處,武漢 430072)
20世紀(jì)80年代初,我國教育系統(tǒng)獲得世界銀行的首次貸款項目,各重點高校(包括一些當(dāng)年的部屬本科院校)紛紛成立校級分析測試中心,引進(jìn)一批現(xiàn)代化的分析檢測類儀器設(shè)備,開辟了我國高校大型儀器的“專管共享”新模式[1-3]。30多年來,隨著社會的發(fā)展和改革的深入,不同地區(qū)不同性質(zhì)高校的分析測試中心經(jīng)歷了不同的發(fā)展軌跡,總的來講,分析測試中心作為高校的公共服務(wù)平臺,為高校教學(xué)科研、人才培養(yǎng)及社會服務(wù)做出了積極而重要的貢獻(xiàn)[4-11]。
然而,對于一些地方高校,因國家機構(gòu)改革,冶金部、建材部等撤銷,一些部屬地方高校變成了省屬或省部共建地方高校,一段時期內(nèi),這些地方高校,尤其是中西部經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方高校,幾乎得不到教育經(jīng)費的投入,師資、設(shè)備等教育教學(xué)資源處于勉強維持辦學(xué)狀態(tài),學(xué)校已經(jīng)成立的分析測試中心的設(shè)備得不到維護(hù)保養(yǎng)和更新?lián)Q代,分析檢測隊伍建設(shè)也是青黃不接,導(dǎo)致一些高校的分析測試中心萎縮、解散或合并到某個學(xué)科。
2015年10月,國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的通知,使這些地方高校又看到了希望,為了抓住“雙一流”發(fā)展機遇,開始積極整合人員,設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源,籌建校級分析測試中心?,F(xiàn)結(jié)合我校分析測試中心的籌建工作,探討省屬地方高校分析測試中心的建設(shè)思路。
我校是一個以工為主、理工結(jié)合,設(shè)置了工、理、管、醫(yī)、文、經(jīng)、法、哲、藝等70多個本科專業(yè),在校學(xué)生人數(shù)3萬余人,是一所典型的省屬地方綜合性大學(xué)。近年來,隨著學(xué)校學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研工作的快速發(fā)展,分析檢測類的大型設(shè)備也越來越多,大型設(shè)備的購置論證、日常管理使用等環(huán)節(jié)與分析檢測需求矛盾日漸突出。如何化解供需矛盾,提高分析檢測類貴重儀器設(shè)備的投資和使用效益是當(dāng)務(wù)之急。
截至2017年底,學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備3萬多臺(套),總價值近4億元,其中10萬元以上的通用檢測類貴重儀器設(shè)備256臺(套),價值9 000多萬元。在儀器設(shè)備管理工作中主要存在以下問題[12]:
(1) 半封閉式使用,利用率低。長期以來相當(dāng)部分貴重儀器設(shè)備購進(jìn)后,僅限于本實驗室、本課題組使用,形成了“本部門個人所有制”的半封閉形式,儀器設(shè)備使用被局限在特定范圍內(nèi),導(dǎo)致校內(nèi)外開放共享程度較低,阻礙了儀器設(shè)備使用率和效益的提高。根據(jù)學(xué)校近年貴重儀器設(shè)備使用效益評價結(jié)果:通用檢測類貴重儀器設(shè)備年平均使用機時數(shù)600 h,沒有達(dá)到教育部關(guān)于貴重儀器設(shè)備年均800 h機時數(shù)的要求。
(2) 重購置輕管理。貴重儀器設(shè)備主要由財政經(jīng)費(中央與地方共建、教學(xué)基本建設(shè)等)購置,各單位一般比較重視設(shè)備的購置,但由于缺乏一定的約束和激勵機制,使設(shè)備管理人員、教師等對設(shè)備的使用、功能開發(fā)和維護(hù)缺少主動性和積極性,導(dǎo)致部分儀器設(shè)備利用率不高或閑置等現(xiàn)象存在。
(3) 維護(hù)修理費用不足。在貴重儀器設(shè)備購置論證時,一般忽視日常運行維護(hù)和修理費用。如果沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源作保證,部分設(shè)備就得不到及時維護(hù)和修理,以致無法正常使用。隨著近年購置設(shè)備維修期的到來,維護(hù)修理費用的缺口將越來越大。
建立分析測試中心,可整合分散在校內(nèi)各學(xué)院、各部門的資源,實現(xiàn)資源共享,提高貴重儀器設(shè)備的使用率,達(dá)到物盡所需、物盡其用;分析測試中心是一個校級綜合性平臺,便于統(tǒng)籌制定購置計劃,避免儀器設(shè)備重復(fù)購置;成立分析測試中心,實行有償服務(wù)的運行模式,按校內(nèi)、外和使用性質(zhì)的不同,制訂收費標(biāo)準(zhǔn),可有效解決貴重儀器設(shè)備維護(hù)維修經(jīng)費不足的問題。
隨著學(xué)校綜合實力不斷增強,學(xué)科建設(shè)及科研水平不斷提升,碩士點、博士點建設(shè)逐漸增多,對學(xué)校硬件設(shè)施條件提出了更高的要求。建設(shè)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相匹配的條件平臺,才能適應(yīng)并促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研等各項工作的順利開展。成立校級分析測試中心,有利于破除學(xué)科壁壘,促進(jìn)跨部門、跨學(xué)科教學(xué)、科研合作,促進(jìn)學(xué)科交叉融合發(fā)展,從而提高教學(xué)、科研和社會服務(wù)水平。
2014年12月底,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)【2014】70號),文件明確提出:“對于通用科研儀器設(shè)備,通過建設(shè)儀器中心、分析測試中心等方式,集中集約管理,促進(jìn)開放共享和高效利用” 。
經(jīng)過前期的充分論證,學(xué)校決定成立校級分析測試中心,確定該中心為學(xué)校直屬的正處級單位。目前該中心正處在籌建階段。
(1) 中心建設(shè)指導(dǎo)思想。服務(wù)教研,突出特色,統(tǒng)籌規(guī)劃,倡導(dǎo)共享。
(2) 中心建設(shè)的目標(biāo)。一個平臺,二點布局,用3~5年時間將中心建設(shè)成為能夠開展對外服務(wù)的獨立運行實體,達(dá)到國內(nèi)一流分析測試中心水平。
為了實現(xiàn)分析測試中心的建設(shè)目標(biāo),可采取如下4點措施,即“4個結(jié)合”:
(1) 虛實結(jié)合,搭建一個平臺。分析測試中心是一個既包括設(shè)備、人員、場地等相對集中的實體平臺,又包括基于物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控、網(wǎng)上預(yù)約、遠(yuǎn)程指導(dǎo)為標(biāo)志的虛擬平臺[13]。在實體平臺中,經(jīng)過前期的充分論證,已初選33臺件,價值3 586萬元的分析檢測類設(shè)備進(jìn)入分析測試中心;同時,在前期立項建設(shè)的基于物聯(lián)網(wǎng)大型儀器共享平臺已經(jīng)通過驗收,將集合全校共42臺件,價值4 369萬元大型貴重儀器設(shè)備加入其中,這樣通過虛實結(jié)合,實現(xiàn)功能互補。
(2) 集中與分散結(jié)合,著力二點布局。集中在通用,分散在特色。分析測試中心將以青山校區(qū)材料綜合檢測平臺和黃家湖校區(qū)醫(yī)學(xué)綜合檢測平臺為核心,兩點布局,歸集全校通用檢測類大型儀器設(shè)備集中建設(shè)。另一方面,積極支持各專業(yè)、各學(xué)科依托本專業(yè)本學(xué)科的特點和優(yōu)勢,搭建具有特色鮮明、優(yōu)勢明顯的專業(yè)平臺。立足二點,輻射全校,形成分析測試各學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、全面共享的良好態(tài)勢。
根據(jù)前期的工作方案,材料綜合檢測平臺設(shè)在青山校區(qū)武鋼樓,目前暫設(shè)微區(qū)、材料物性和化學(xué)3個分析室。根據(jù)ISO17025國際標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)人流、物流、氣流通暢,清潔區(qū)、緩存區(qū)、污染區(qū)分離,震動要求合理,且便于通風(fēng)系統(tǒng)的安裝。
醫(yī)學(xué)綜合檢測平臺設(shè)在黃家湖校區(qū)教六樓四區(qū),目前暫設(shè)細(xì)胞生物、蛋白化學(xué)和測序信息等業(yè)務(wù)科室,為醫(yī)學(xué)院、生命科學(xué)與健康學(xué)院、臨床學(xué)院等提供公共檢測服務(wù)。
(3) 校內(nèi)和校外結(jié)合,匯聚各方資源。目前,學(xué)校與華中科技大學(xué)簽訂了大型儀器設(shè)備共享協(xié)議,使學(xué)校師生到華科大做分析檢測能夠享受到跟華科大師生同樣的待遇。同時,我校有81臺設(shè)備加入湖北省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)。另外,學(xué)校與武鋼等大型國有企業(yè)保持良好的關(guān)系,未來將有更為廣闊的合作空間。因此,分析測試中心要通過制度創(chuàng)新,進(jìn)一步加強與兄弟高校、科研院所和企業(yè)的合作,充分整合人才、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源,把分析測試中心建設(shè)成為一個合作、開放的科研平臺。
(4) 現(xiàn)實與長遠(yuǎn)結(jié)合,爭創(chuàng)國內(nèi)一流。目前,我校分析測試中心還處在籌建階段,必將以滿足學(xué)校教學(xué)科研需要為基本出發(fā)點,通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,充分調(diào)動中心人員的積極性[14-15]。鼓勵技術(shù)人員組建科研團隊,開展測試技術(shù)和方法的研究,拿到由NTC頒發(fā)的“分析檢測人員技術(shù)能力證書”,不斷提高中心的服務(wù)水平和競爭力,在未來3~5年應(yīng)全面通過CMA/CNAS資質(zhì)的認(rèn)證、認(rèn)可,建成具備全國分析檢測人員能力培訓(xùn)資質(zhì)的基地,使其成為獨立運營的實體平臺,爭創(chuàng)國內(nèi)一流的分析測試中心和一流的品牌實驗室。
為規(guī)范分析測試中心運行管理,充分發(fā)揮中心示范作用,加大輻射范圍,學(xué)校組建貴重儀器設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)管理平臺。分析測試中心和分散在學(xué)院的貴重儀器設(shè)備全部納入平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理,切實做到集中與分散結(jié)合,全面實現(xiàn)學(xué)校貴重儀器設(shè)備的開放共享。
貴重儀器設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)管理平臺是指通過在貴重儀器設(shè)備上安裝數(shù)據(jù)采集器,再配備相關(guān)軟件,對儀器設(shè)備進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)貴重儀器設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)管理平臺功能,中心制定了貴重儀器設(shè)備開放共享的運行機制:用戶通過“一卡通”帳號在網(wǎng)上預(yù)約使用儀器設(shè)備,在預(yù)約時間段內(nèi)用 “一卡通”刷卡解鎖門禁進(jìn)入實驗室,刷卡開機進(jìn)行實驗操作,使用結(jié)束后,刷卡自動收費,實現(xiàn)全使用過程的自助操作。管理員在網(wǎng)上完成預(yù)約訂單審批,遠(yuǎn)程監(jiān)控儀器設(shè)備運行情況,遠(yuǎn)程解答用戶碰到的現(xiàn)場操作難題。實現(xiàn)儀器設(shè)備的遠(yuǎn)程管理,從而提高儀器設(shè)備使用效益,同時也提高了管理人員的工作效益。
高校分析測試中心30多年的發(fā)展證明,中心對學(xué)校的學(xué)科建設(shè)及學(xué)術(shù)水平的提高起到了重要的推動作用。省屬地方高校面臨“雙一流”發(fā)展的機遇,要通過體制、機制和制度的創(chuàng)新,充分整合人才、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源,建立直屬學(xué)校的分析測試中心,以全面通過CMA/CNAS資質(zhì)的認(rèn)證、認(rèn)可來規(guī)范中心的管理,不斷提高中心的測試水平和競爭力,爭創(chuàng)國內(nèi)一流的分析測試中心和一流的品牌實驗室。為一流大學(xué)、一流學(xué)科的建設(shè)搭建重要的條件支撐平臺。
目前,分析測試中心建設(shè)工作已全面啟動,近4 000 m2的建設(shè)用房,以色列政府貸款和中央與地方共建資金已獲批準(zhǔn),大型儀器設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)管理平臺基本建成??梢云诖氖?該中心在未來3~5年將成為一個設(shè)備值超過8 000萬元,并全面通過國家級CMA認(rèn)證,布局合理、裝備優(yōu)良、特色突出、高效運行的國內(nèi)一流的分析測試中心。