葉祺軒

摘要：正值國家軍隊改革之際，能打勝仗是目標，但仍需法律寶劍來保護。在建設社會主義新時代的大局面前，培養(yǎng)新時代軍事法學人才，為我軍提供精干的法律專業(yè)骨干，為打贏法律戰(zhàn)，贏得法律主導權奠定良好基礎

關鍵詞：軍事法學；人才；創(chuàng)新

0引言

國家明確提出深入推進軍隊改革調(diào)整，要依法治軍、從嚴治軍，強調(diào)依法治軍的重要性、必要性、嚴肅性，可以說法律保障是治軍的基本，這就為我們培養(yǎng)創(chuàng)新軍事法學人才研究工作指明了方向和道路。

1軍事法學人才培養(yǎng)的重要性必要性

國家現(xiàn)代化必然要走法治之路，軍隊現(xiàn)代化也必然是法治之軍?，F(xiàn)代化程度越高，信息化程度越大，法治的要求就越高。依法治軍從嚴治軍將是國家法治的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)新時代強軍目標的重要體現(xiàn)，是軍隊改革進步的重要保證，是確保部隊集中統(tǒng)一的可靠依據(jù)。當下我軍正處于重要戰(zhàn)略發(fā)展期，關鍵期，轉(zhuǎn)型期，而且國內(nèi)外環(huán)境異常復雜多變，建設一支學法、懂法，會用法的軍隊，增強管理者法治思維，培養(yǎng)新時代學法用法力量，是十分必要且重要的。

新時代新形勢新要求，有了新的變化，國家也面臨著新的挑戰(zhàn)。從國際角度看，國家環(huán)境總體演變速度加快，各國加緊調(diào)整改革，給我國外部環(huán)境帶來了巨大壓力，各種不確定和不穩(wěn)定因素劇增。從周邊角度看，海上威脅越發(fā)明顯，戰(zhàn)略抑制和圍堵已是司空見慣，釣魚島問題、南海問題經(jīng)常會有摩擦和火花。法律戰(zhàn)爭已經(jīng)開始并正在進行，所以我們要注重培養(yǎng)軍事法學人才，將他國不良居心用法律武器揭示出來，找到捍衛(wèi)主權的合法依據(jù)，為贏得輿論找到突破口，在戰(zhàn)略上擁有主導，為爭取世界人民的支持打下基礎。從世界發(fā)展角度看，世界各國都在大力推行戰(zhàn)時法律研究，美軍在巧妙運用法律武器，獲得了聯(lián)合國的授權，使自己發(fā)動的戰(zhàn)爭少招受非議，面對此種情勢，我軍要充分看清國家安全方面面臨的壓力，高度堤防國外不法勢力的入侵，高度重視團結(jié)內(nèi)部力量，高度提防領土爭端問題，強化法律意識，保持高度緊張感，將軍事法學的作用發(fā)揮出來，確保在法律上贏得主動，在輿論上贏得尊重，做到有理有據(jù)。

2當下軍事法學人才隊伍現(xiàn)狀

從部隊反饋的實際來看，軍中擁有軍事法學專業(yè)學歷的干部還是非常少的，且大部分是半路出家泥腿子的居多，對軍事法學研究不深不細不全面。有些人覺得軍事法學路子窄，發(fā)展很是受限，存在退役轉(zhuǎn)業(yè)的可能，思想上缺乏干勁動力。真正能堅持從事軍事法學相關工作的干部更是少之又少。軍法骨干缺口大。因此軍事法學人才隊伍建設面臨著很多困難。一是隊伍規(guī)模較小。軍事法學干部在專家委員會中比例很小，真正頂尖人才更是罕見，且大部分都是老同志，不久后就將離開部隊。二是人才隊伍層次低。整體法學學歷偏低，學術水平普遍偏弱，整體層次有待提升。全軍中能叫得響，冒的出的法學干部幾乎沒有。三是人才流失嚴重。在任職崗位和編制體制限制下，很多軍隊優(yōu)秀法學人才都流失到地方工作。

3軍事法學人才培養(yǎng)的思考

上面分析了原因和問題，那接下來就應該找準定位，主動出擊，積極探索，把建設抓好抓起來。做好人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排，從整體上構思軍事法學人才隊伍建設，改革培訓模式，優(yōu)化管理機制，讓法學人才建設走上科學發(fā)展的軌道。

3.1改革培訓機制

培訓中采取內(nèi)部編配和外部培養(yǎng)的辦法，既有走出去又有請進來。加強實踐活動，要求在實踐中學習，在實踐中提高，在實踐中鍛煉，挑選精干力量奔赴軍事法院學習錘煉，采用新型網(wǎng)絡化、媒體化教學資源，提升培養(yǎng)效率。依托軍事院校開辦專業(yè)培訓課程，與國際世界軍事法學研究接軌同步，提升軍法人員的辦案能力、處置能力和判別能力。采取定期組織學，選拔培訓學、不定期抽查考的辦法，提升整體軍法隊伍綜合素質(zhì)和整體水平。在培訓內(nèi)容上，要突出綜合性，避免單一化，讓軍法人員能一專多能，培養(yǎng)出智能全面、科技含量高、技能專業(yè)精的骨干。不再一鍋煮，整體練，而是要因人而異，區(qū)別對待，對大案要按集中攻關。賦予帶頭人核心任務，賦予領軍羊要害職責，推動法治建設和人才隊伍同步發(fā)展，共同前進。

3.2破除用人舊念，改進用人機制

不以文憑學歷、資歷用人才，要發(fā)揮專長，不糾結(jié)于細枝末節(jié)的問題，在任用上可以破格使用特殊人才，用其所長，發(fā)揮其作用。在法律處置比武中，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才、提拔人才，建立法學人才數(shù)據(jù)庫，嚴控人才流失。大膽任用尖子精英，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，最大限度發(fā)揮其才能。在管理上，要注重動態(tài)調(diào)控，留住人心、拴住人才。在體制內(nèi)推進法學人才的交流流動。要拓展人才來源，從地方特招，從高校特聘，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構，合理利用人才資源。要加強法學干部隊伍的雙重管理建設，一方面要納入干部部門的管理，還要有法律機構的管理，不斷改進考評措施辦法，提升人才隊伍整體素質(zhì)，搞好組合優(yōu)化。

3.3 創(chuàng)造政策優(yōu)勢，改進激勵機制

要為法學專業(yè)人才創(chuàng)造條件，開辟新地，鼓勵其參加司法考試，提供經(jīng)費支持。按照重實效，重能力，重才華的原則，對工作業(yè)務突出的法學干部實行優(yōu)先調(diào)至晉級，立功受獎。對學術成績優(yōu)異的，可適當提前晉升職務，加速向高精尖人次的發(fā)展。對作出特殊貢獻的個人，還以獎金和稱號的形式加以鼓勵表彰。

4結(jié)論

總體來說，軍事法學人才培養(yǎng)是軍隊改革發(fā)展的必然追求，將為我軍更好、更快、更科學發(fā)展進步提供有力法律保障，要不斷改進人才培養(yǎng)機制、不斷完善人才培養(yǎng)制度、不斷修正人才培養(yǎng)辦法，這樣才能確保法學人才隊伍的質(zhì)量和數(shù)量

參考文獻：

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