濱州專題研究部署國企國資改革

□ 李會濤

2018年1月2日，濱州市委常委會第39次會議專題研究部署國企國資改革相關(guān)工作。

為進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，優(yōu)化市屬國有資本布局結(jié)構(gòu)，解決國有資本監(jiān)管分散、“小弱散”等問題，濱州市國資委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《市國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)國有資本優(yōu)化調(diào)整方案》（以下簡稱《方案》）、《市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施計劃》（以下簡稱《實施計劃》）。

《方案》擬通過改建投資運營平臺、重組整合、混合所有制改革試點、國有資本退出、重要科技人員和管理人員股權(quán)激勵試點、創(chuàng)新發(fā)展等六種方式，堅持“一企一策”，推動市屬國有資本從劣勢企業(yè)退出，向優(yōu)勢行業(yè)、企業(yè)集中。實現(xiàn)國有資本的有序進退、合理流動和資源整合，達到進一步提升國有資本資源配置效率，做強做優(yōu)做大市屬國有企業(yè)的目的。

《實施計劃》在完成對市屬企業(yè)盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，擬對分散在22個市直部門監(jiān)管的市屬國有企業(yè)，區(qū)分三種情況，實施分類監(jiān)管，2018年年底前實現(xiàn)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管。同時，要求縣區(qū)在2019年年底前完成縣區(qū)屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管全覆蓋。

2017年12月22日，濱州市政府第14次常務(wù)會議研究通過了《方案》和《實施計劃》，市委副書記、市長崔洪剛指出，市國資委提出的《方案》，是對改革思路的具體化，是改革實招，取得的階段性成果值得肯定。

2018年1月2日，濱州市委常委會第39次會議專題研究了《方案》和《實施計劃》。在聽取了市國資委的情況匯報后，濱州市委書記張光峰指出，國有企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和保障，必須堅定不移做強做優(yōu)做大。要按照“一企一策”的原則，分類推進企業(yè)的資源整合、合理流動，實現(xiàn)國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)模整合，全面提高國有資本配置效率。要堅持有所為有所不為，推動國有資本向民生領(lǐng)域、優(yōu)勢行業(yè)集中，將國有資本從劣勢企業(yè)退出，逐步淘汰困難企業(yè)和僵尸企業(yè)，確保國有資本安全和保值增值。會議指出，推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，對優(yōu)化國有資本資源配置、提高運行效率、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值具有十分重要的意義。下一步，各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要按照工作安排，認真做好產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、職能交接等相關(guān)工作，確保集中統(tǒng)一監(jiān)管工作順利實施。

2018年1月3日，濱州市國資委組織召開國有資本優(yōu)化調(diào)整工作部署會議，貫徹落實市委常委會第39次會議和市政府第14次常務(wù)會議精神，對推動國有資本優(yōu)化調(diào)整和實施集中統(tǒng)一監(jiān)管工作進行安排部署。市國資委黨委副書記、主任王道臣對國有資本優(yōu)化調(diào)整工作進行了安排部署，明確了責(zé)任分工、推進時間節(jié)點，落實了具體優(yōu)化調(diào)整措施和目標(biāo)任務(wù)。下一步，濱州市國資委將按照市委、市政府的要求，根據(jù)《方案》和《實施計劃》的安排，加快推進國有資本優(yōu)化調(diào)整和集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，確保全面完成工作任務(wù)。