打造“東進(jìn)”人才洼地的探索與思考

王藝達(dá)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是人才驅(qū)動(dòng)，抓發(fā)展就必須抓人才，人才聚則產(chǎn)業(yè)興。

成都市“東進(jìn)”發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，為金堂縣帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。近期金堂縣人社局組織了專題調(diào)研，對(duì)進(jìn)一步加快推進(jìn)落實(shí)“東進(jìn)”戰(zhàn)略，打造“東進(jìn)”人才集聚洼地進(jìn)行了深入思考。

一、打造人才洼地的實(shí)踐

聚焦新政，創(chuàng)新舉措打磨人才磁場(chǎng)。金堂縣結(jié)合相關(guān)政策文件，形成了“1+N”人才政策體系，為加快打造人才隊(duì)伍提供了政策保障。目前已開工建設(shè)人才公寓815套，辦理全日制本科及以上畢業(yè)生和技能人才入戶金堂225人，辦理引進(jìn)人才享受人才津貼審批手續(xù)75人，開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)并及時(shí)申報(bào)補(bǔ)貼資金745.52萬(wàn)元。

立足發(fā)展，引才聚智助推經(jīng)濟(jì)騰飛。搭建人力資源服務(wù)平臺(tái)，組織各類人才現(xiàn)場(chǎng)招聘洽談會(huì)6次，引進(jìn)緊缺人才300余人；組織企業(yè)走進(jìn)名校、科研院所開展“蓉漂”人才招引活動(dòng)20場(chǎng)次，為通用航空、智能制造、節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引緊缺、高端人才200余人。

招賢納士，更新血液優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢(shì)，全縣共招聘事業(yè)單位工作人員563人，其中博士研究生1名，碩士研究生110名。針對(duì)高層次專業(yè)人才緊缺現(xiàn)狀，從外地引進(jìn)成熟型高層次人才4名。

崇尚技能，夯實(shí)培育助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以川鍋技校為載體全力打造“技能金堂”品牌，成功申建國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地；先后承辦了成都百萬(wàn)職工技能大賽焊工和冷作鈑金工一類大賽、第44屆世界技能大賽鈑金技術(shù)項(xiàng)目四川省選拔賽和全國(guó)選拔賽；指導(dǎo)申建技能大師工作室，為金堂縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的技能人才保障。

二、深入剖析存在問(wèn)題

人才現(xiàn)狀難以滿足當(dāng)前發(fā)展需求。2017年底，金堂縣人才總量15.2萬(wàn)人，占全縣人口的16.83%；技能人才11.51萬(wàn)人，占全縣人口的12.75%，全縣高技能人才占技能人才總量的17.6%。人才總量相對(duì)匱乏，高層次和緊缺專業(yè)人才存量不足且高技能人才比重較低，難以滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的用人需求。

勞動(dòng)力資源凈流出尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。金堂縣外出務(wù)工人員18.03萬(wàn)人，占全縣勞動(dòng)力31.18%，勞動(dòng)力凈流出的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。預(yù)計(jì)未來(lái)三年第二、第三產(chǎn)業(yè)用人需求缺口將分別達(dá)到3萬(wàn)人、5萬(wàn)人。

三、探索創(chuàng)新工作舉措

探索設(shè)立特聘崗位。在承擔(dān)重要任務(wù)和重大事項(xiàng)事業(yè)單位，現(xiàn)有人員難以滿足需要或急需引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人才時(shí)，探索申請(qǐng)?jiān)O(shè)立特聘崗位，用來(lái)吸引聚集急需緊缺高級(jí)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。特聘崗位實(shí)施聘期管理，實(shí)行協(xié)議工資或項(xiàng)目工資。

深化拓展招引渠道。充實(shí)縣人才招引專班，集中精力抓好高層次、急需緊缺人才引進(jìn)工作；針對(duì)金堂縣通用航空、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重大產(chǎn)業(yè)，以“蓉漂人才薈”為契機(jī)，深入名企名校招引緊缺型高層次人才；依據(jù)各機(jī)關(guān)單位缺崗情況，尤其是環(huán)保、規(guī)劃、招商等緊缺人才，制定“人才訂單”，積極引進(jìn)所需人才。

聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)引才。在全縣遴選出10家極具發(fā)展?jié)摿Α⒕哂旋堫^帶動(dòng)效應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，采取定期走訪、送政策上門、政企合作開展重點(diǎn)人才引進(jìn)等方式，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“訂單式”人才招引，幫助企業(yè)聚集急需人才。

打響“技能金堂”品牌。牢牢抓住技能人才培養(yǎng)工作的核心，以川鍋技校為載體全力打造“技能金堂”品牌，全力支持川鍋技校爭(zhēng)創(chuàng)成都市公共實(shí)訓(xùn)基地。整合全縣技能培訓(xùn)基地和技能大師工作室等優(yōu)勢(shì)資源，著力打造“技能人才搖籃”的金字招牌。

創(chuàng)新產(chǎn)教融合模式。推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教融合”對(duì)接金堂縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置工業(yè)機(jī)器人專業(yè)和民用飛機(jī)維修專業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的人才保障。

實(shí)施人才回引工程。宣傳發(fā)展新格局、展現(xiàn)家鄉(xiāng)新面貌、解讀創(chuàng)業(yè)就業(yè)新政策，讓廣大外出務(wù)工人員感受到家鄉(xiāng)蓬勃的發(fā)展動(dòng)力，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

全面落實(shí)人才新政。積極兌現(xiàn)職務(wù)晉升、待遇補(bǔ)貼、安家居住的人才激勵(lì)政策，營(yíng)造政治上有奔頭、工作上有想頭、生活上有盼頭的人才發(fā)展環(huán)境，激勵(lì)人才以飽滿的熱情、高昂的斗志建功大美金堂。