郭清梅 梁捍東

（1.河北省社會主義學院， 河北 石家莊 050031； 2.河北體育學院， 河北 石家莊 050041）

中國特色社會主義進入新時代，民主黨派有了更為重要的歷史使命和政治擔當，而思想政治建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的首要任務(wù)，是民主黨派提高整體素質(zhì)的中心環(huán)節(jié)，是民主黨派作用發(fā)揮的基本保證。隨著新生代民主黨派成員（一般把八九十年代出生的民主黨派成員稱為新生代民主黨派成員）總數(shù)比例的不斷增加，他們已經(jīng)逐漸成為民主黨派參政議政、民主監(jiān)督、社會服務(wù)等活動的主體。分析他們的思想狀況，探討影響民主黨派思想政治建設(shè)的原因，并提出積極的對策思考，對于進一步堅定“四個自信”，堅持正確的政治方向，鞏固多黨合作思想政治基礎(chǔ)，進一步發(fā)揮新型政黨制度效能，促進民主黨派健康發(fā)展，凝聚起全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興偉大力量，都具有重大的意義。

一、新生代民主黨派思想狀況

新生代民主黨派成員作為民主黨派組織的新鮮血液和新生動力，他們年紀輕、知識新、學歷高，思想活躍、視野開闊、民主意識強，總的思想狀況是穩(wěn)定的積極的，主流是健康的向上的，但由于個人成長經(jīng)歷和社會外部因素的影響，特別是新時代我國改革已進入深水區(qū)，政治、經(jīng)濟、文化及社會生活各個方面正在發(fā)生著極為深刻的變化，新生代民主黨派成員的思想觀念、思維認知難免受其影響，存在一些需要改進的地方。

（一）思想、理論上準備不夠

由于歷史條件和成長時代的不同，相對老一輩民主黨派來說，新生代民主黨派成員缺少政治風浪的考驗和磨煉，缺少同中國共產(chǎn)黨長期合作、風雨同舟的經(jīng)歷和體驗，加之他們大都身兼數(shù)職，在本單位是業(yè)務(wù)骨干和學科帶頭人，有的還擔任一定的行政領(lǐng)導職務(wù)，影響了對政治理論和歷史傳統(tǒng)的學習，導致有的成員對多黨合作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏系統(tǒng)的了解，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度缺乏深刻的認識。同時民主黨派基層組織在發(fā)展新成員時，有時優(yōu)先考慮其專業(yè)技術(shù)能力和社會影響性，對某些成員缺乏必要的理論知識準備考慮不到位。因此盡管新生代民主黨派成員能自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，廣泛認同新型政黨制度，積極參政議政，但他們中少數(shù)人對民主黨派地位作用的認識比較模糊，對如何更好地履行參政黨基本職能，如何更好地進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、社會服務(wù)，如何在國家的政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮作用等往往把握不太好，缺乏應(yīng)有的思想準備和理論認識，在參與政治活動過程中，政治不成熟的行為時有體現(xiàn)。

（二）較為注重個人價值的實現(xiàn)

老一輩民主黨派注重社會追求，比較淡泊名利。他們以對國家貢獻的大小作為奮斗和追求的目標，時時處處把國家利益放在第一位，對物質(zhì)利益要求不高，很少主動提出個人要求，形成了將國家民族集體的利益放在個人利益之上的無私奉獻價值觀。新生代民主黨派成員多是在改革開放的大背景下，在建立與發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中成長起來的，他們自我意識較強，比較注重自我價值的實現(xiàn)，注重個人成就的追求，注重個人在社會上的作用，在義利選擇上更趨于務(wù)實與理性。在強調(diào)集體利益、整體利益的前提下，追求將個人待遇與對社會的貢獻緊密結(jié)合起來，只要是合理的，就理直氣壯地去爭取，這是無可非議的。但個別成員認為加入黨派后多了一個實現(xiàn)自我價值的舞臺，多了一個社會關(guān)系網(wǎng)，多了一個參政的機會，思想動機不太純粹，考慮個人利益的因素偏多。

（三）政治敏感性上欠缺

老一輩民主黨派成員大都親身經(jīng)歷過各種政治斗爭體驗，政治敏感性強，政治立場堅定。新生代民主黨派成員由于加入民主黨派時間較短，而且大多在業(yè)務(wù)工作崗位上潛心做學問、刻苦鉆業(yè)務(wù)，接觸政治工作較少，經(jīng)歷的風浪較少，與中共合作共事的經(jīng)歷不長，沒有經(jīng)歷過重大政治斗爭的考驗，政治閱歷較淺，政治經(jīng)驗不足，盡管他們關(guān)注關(guān)心國家政治，有較高的政治素質(zhì)，有強烈的愛國熱情，對黨對國家有著樸素的熱愛，但在一些大是大非問題上，政治敏感性還有欠缺，考慮問題就容易出現(xiàn)片面性。隨著信息結(jié)構(gòu)的多元化，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展，新生代民主黨派成員不同程度上受到西方價值觀念和政治文化思想的影響與沖擊，也由于黨內(nèi)出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象，導致個別成員對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性認識不夠清楚，對中國特色社會主義民主的先進性理解不夠全面。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)知識總體偏弱

近年來，很多民主黨派組織雖然加強了對黨派成員尤其是新成員的培訓教育，但由于各種條件的限制，對新生代民主黨派成員的傳統(tǒng)教育、學習培訓有的還存在形式單一、針對性不強的問題，缺乏系統(tǒng)性、連貫性和說服力。同時民主黨派成員大都有自己的本職工作，多分布于社會各行各業(yè)，是某專業(yè)方面的專家學者，但不是黨派專職人員，他們大都工作時間比較緊張，學習統(tǒng)戰(zhàn)知識的精力有限；另一方面，由于我們對統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和多黨合作制度的宣傳力度不夠，特別是個別基層黨政領(lǐng)導干部對民主黨派工作不了解、不重視，導致有的新生代民主黨派成員缺乏對統(tǒng)戰(zhàn)基本知識的系統(tǒng)了解，特別是對民主黨派的歷史、優(yōu)勢，對多黨合作政黨制度的形成、發(fā)展的知識較為缺乏，對如何更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，缺乏必要的理論知識和實踐經(jīng)驗。

（五）參政議政主動性不足

加入民主黨派后，大部分新生代成員都有了不同程度的進步和提高，但個別成員由于長期從事專業(yè)工作，對民主黨派與中共長期親密合作的風雨歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)不熟悉，對我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本政策了解不深入，不能全面客觀地看待多黨合作和政治協(xié)商制度，對參政黨作用的發(fā)揮、優(yōu)勢的體現(xiàn)缺乏信心，參政議政的積極性不高；有的成員由于對我國的民主進程、腐敗問題等社會現(xiàn)實了解不全面，對基本國情的認識不到位，對民主黨派的定位和性質(zhì)理解不深刻，作為一名民主黨派成員的自豪感和責任感較低，認為民主黨派目前還只是“花瓶”、“擺設(shè)”；還有的當自己的政治觀點得不到廣泛認同或參政議政遇挫時，容易產(chǎn)生抱怨情緒和退卻思想，認為那不是自己的長處，轉(zhuǎn)而專注自身的專業(yè)業(yè)務(wù)，不愿參加組織活動，長此以往，這些成員的政治熱情有所減退，積極性主動性不足。

二、影響新生代民主黨派思想政治建設(shè)的原因分析

長期以來，各地統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派組織對新生代民主黨派成員思想政治教育進行了積極的探索和嘗試，取得了明顯的成效；但與新時代的要求相比還有一定差距和不足，主要原因在于：

（一）思想政治建設(shè)的制度規(guī)范有待加強

制度對社會政治問題的解決具有決定性作用，正如鄧小平同志曾指出的“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。目前，一些地方思想政治教育的覆蓋面不寬，工作機制和制度尚不完善、不成體系，還沒有形成一整套行之有效的規(guī)章制度，在民主黨派思想政治建設(shè)工作中缺乏民主黨派成員參加培訓和開展組織活動的制度保證，沒有形成民主黨派思想政治建設(shè)工作制度化機制，特別是基層組織，制定的學習計劃大多是從上級組織移植過來的，學習內(nèi)容脫離實際，加之既有的制度不能有效地應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏與之配套的工作機制，對已經(jīng)形成的思想政治建設(shè)工作機制和制度也是形式上的體現(xiàn)，缺乏實際工作內(nèi)容，導致思想政治教育因沒有制度保障而無法落到實處，工作起來無章可循的情況時有發(fā)生。

（二）思想政治建設(shè)形式不靈活、內(nèi)容不豐富

思想政治工作是一門政治性、政策性、藝術(shù)性非常強的工作，然而目前不少民主黨派政工干部不善于做思想工作。一些黨派組織重傳統(tǒng)形式、輕現(xiàn)代手段，有時以組織活動或者念念文件、讀讀報紙代替日常的成員思想交流和思想政治理論學習，即使組織了相應(yīng)的學習，采取的往往是我講你聽的說教式、灌輸式做法，培訓教育活動方式不活、實效性不高，甚至有時重形式輕內(nèi)容、重過程輕效果；有時強調(diào)對成員進行正面的宣傳教育，對于那些錯誤、不健康的觀念在思想上批評斗爭的較少；還有的教育培訓缺少思想教育、參政議政、社會服務(wù)等多種形式的結(jié)合，不能結(jié)合工作實際，缺乏吸引力和說服力，不能取得較高的教育質(zhì)量。特別是在網(wǎng)絡(luò)新媒體影響日益擴大的情況下，有的思想政治工作者不能根據(jù)新生代民主黨派成員的特點，充分利用QQ群、博客群、微信群等即時通訊群，以及門戶網(wǎng)站、工作短信平臺、電子郵件系統(tǒng)等信息平臺，造成單向灌輸多，雙向交流少，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用不力，針對性不強，感召力偏低。

（三）黨派組織專職干部缺乏

近年來，很多民主黨派組織雖然加強了自身建設(shè)，但由于各種條件的限制，部分黨派組織尤其是基層組織基本上沒有專職干部，即使有專職干部也是身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重，日常疲于應(yīng)付各種工作，無暇顧及對新生代民主黨派成員的傳統(tǒng)教育、學習培訓，無精力關(guān)注成員的思想動態(tài)，有時形勢需要，簡單讀讀文件，傳達傳達會議精神，而不能做到深入交流思想；有時沒有時間去做細致的教育規(guī)劃、設(shè)計科學的思路辦法，在思想政治的具體內(nèi)容和組織模式方面缺乏創(chuàng)新，沒有個性化手段，對其成員積極性重視不足、激勵不多、發(fā)揮不夠，導致成員參與思想政治教育的積極性不高，影響思想政治教育的建設(shè)。

（四）組織活動經(jīng)費不足

進行思想政治建設(shè)需要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和成員的增加，民主黨派的活動經(jīng)費雖然有所增長，但仍然比較缺乏。特別是基層組織基本上不具備固定的活動場所、沒有穩(wěn)定的交通工具，缺少基本的活動裝備。經(jīng)費不足、條件有限，導致民主黨派把新生代民主黨派成員集中起來進行思想政治教育的次數(shù)較少，規(guī)模也不可能很大，組織活動內(nèi)容相對單調(diào)，基本形式就是聽報告、讀文件、聯(lián)誼活動，一年幾次，對成員的關(guān)心顯得力不從心，慢慢地黨派成員開始疏遠組織，造成凝聚力弱化，某種程度上說，組織活動經(jīng)費不足，制約了民主黨派思想政治教育活動的開展，影響了思想政治教育的質(zhì)量和水平。

（五）民主黨派成員分散

民主黨派每個基層組織的新生代成員大都分散在各個單位，基本上都是兼職，多是單位業(yè)務(wù)骨干或能手，工作繁忙；而且黨派成員大多彼此間沒有行政隸屬關(guān)系，“民主黨派組織對其成員的管理是松散型的，既沒有強硬的經(jīng)濟手段可用（不能根據(jù)其表現(xiàn)好壞增減獎金和工資），也沒有威嚴的組織手段可施（不能根據(jù)其水平能力升、降職務(wù)或職稱）”，導致對成員嚴格的組織約束較弱甚至幾乎沒有，而且他們的居住地也十分分散，遍布于各個街道社區(qū)，要在同一時間、同一地點召集開展學習培訓活動，往往困難較大，不容易集中開展思想政治教育；雖然有時可以開展思想交流活動或者進行思想政治理論政策教育，但由于民主黨派成員來自不同的工作崗位，行業(yè)涉及面廣，缺少共同的經(jīng)驗、知識范圍，難以形成深刻的認知和共識。

（六）環(huán)境變化的影響

新生代民主黨派成員成長經(jīng)歷、教育背景、職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，特別是我國改革開放的推進和市場經(jīng)濟的建立，帶來了知識體系和價值觀念的多元化，增加了黨派成員思想政治教育的難度。近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和信息技術(shù)的普及，使得網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們表達言論、政治參與、信息傳遞的重要渠道。而新一代民主黨派成員接受新事物速度快、渠道寬，他們更能敏銳地把握政治經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，同時思想也比較容易受到國際國內(nèi)大環(huán)境的影響。這些都對民主黨派成員的思想認識產(chǎn)生一定影響。有個別的基層組織發(fā)展新會員入口把關(guān)不嚴，造成少數(shù)新成員政治素質(zhì)不高，組織紀律觀念淡薄，對組織生活和政治學習缺乏熱情或無暇顧及。

三、新生代民主黨派成員思想政治建設(shè)的對策思考

進入新時代、面對新形勢，新生代民主黨派成員在思想上也潛移默化地發(fā)生著變化，出現(xiàn)了新特點、新情況，這就對民主黨派成員思想建設(shè)工作提出了新的更高的要求。因此要順應(yīng)新時代政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和國際國內(nèi)形勢的深刻變化，結(jié)合民主黨派自身特征和實際狀況，找出加強新生代民主黨派成員思想政治建設(shè)的路徑和對策。

（一）嚴格組織發(fā)展程序，保證基本的思想素質(zhì)

組織建設(shè)是保證思想素質(zhì)的重要前提和基礎(chǔ)。近年來，“民主黨派在發(fā)展新成員時重點考慮高層次人員，出現(xiàn)了高學歷、高職稱成員的比例不斷加大的情況。但在考察新成員的過程中，專業(yè)素質(zhì)方面比較看重”，導致部分新加入組織的新生代成員在思想觀念上準備不足。提高新生代民主黨派成員的思想素質(zhì)，要從源頭抓起，嚴把成員入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)，要從組織發(fā)展環(huán)節(jié)著手，嚴格組織發(fā)展標準和組織發(fā)展程序，解決加入黨派成員思想狀態(tài)先天不足問題。一是加強培養(yǎng)考察預(yù)備期的管理。中共發(fā)展正式黨員，一般要經(jīng)過一定時期的發(fā)展期、培養(yǎng)期、預(yù)備期，在培養(yǎng)考察期要參加支部組織的活動和入黨前的教育培訓，進行思想?yún)R報等活動。民主黨派對申請加入黨派的人員，除了進行基本的政審外，也可讓申請人在培養(yǎng)考察期內(nèi)參與黨派組織活動，對其思想加以引導和考察。二是前置思想培訓教育工作。在培養(yǎng)考察期間，對即將發(fā)展對象進行政治理論、多黨合作、黨派歷史、國情社情等方面的教育，并要求申請人就自己在考察預(yù)備期間的學習體會和思想認識以書面匯報的形式提交給組織，最后將考察情況和思想?yún)R報作為能否批準其成為黨派成員的重要依據(jù)。三是充分發(fā)揮組織的管理和監(jiān)督作用，暢通出口，建立成員退出機制，從源頭上確保組織自身的純潔性、先進性。

（二）加強政治理論學習，打牢堅定的共識信念

列寧曾強調(diào)，沒有革命的理論，就不會有堅強的社會主義政黨。作為中國特色社會主義參政黨的民主黨派，同樣也要加強政治理論學習和建設(shè)。因為民主黨派只有提高政治理論素養(yǎng)，才能站在時代的高度準確把握自身肩負的政治使命和歷史責任，才能找準參政議政、民主監(jiān)督的立足點、發(fā)力點和側(cè)重點，才能為新時代作出應(yīng)有的貢獻。一方面，新生代民主黨派成員要自覺自愿、積極主動地學習政治理論知識；另一方面，各級民主黨派組織和統(tǒng)戰(zhàn)部要加大培訓教育的力度，如通過舉辦培訓班和報告會，開展各種座談會、調(diào)研考察等多種方式對新生代民主黨派成員進行基本理論、政治路線、理想信念、綱領(lǐng)方針、國內(nèi)外形勢的學習教育，以及加強新時代統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和多黨合作理論、團結(jié)合作歷史、黨派基本知識等的學習教育，特別是要加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習和教育，突出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、我國政黨制度的優(yōu)勢；而且要保證思想教育的經(jīng)常性和及時性，使成員的思想認識不斷進步，理論水平不斷提高，以打牢思想認識的堅實基礎(chǔ)，增強政治共識，堅定政治信念，堅持政治方向，推動整體素質(zhì)向更高的層面發(fā)展。

（三）發(fā)揮旗幟人物作用，以榜樣力量感召引領(lǐng)

榜樣是旗幟，代表著方向。用身邊的榜樣引領(lǐng)人，是最好的引導，也是最具說服力的。因此，黨派組織在日常工作中，應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)、收集和整理優(yōu)秀成員的先進事跡，樹立典型，特別是重視黨派中一些專家學者及具有時代特色的代表人士對社會輿論的影響力，以及老一輩民主黨派代表人物和領(lǐng)導人的豐功偉績、人格魅力，向新生代民主黨派成員大力“宣傳報道，為大家樹立標桿。通過宣傳先進典型，弘揚主旋律、傳播正能量，在廣大成員中樹立優(yōu)秀民主黨派成員的良好形象，讓大家學有榜樣、趕有方向”確保優(yōu)秀民主黨派成員的政治立場、優(yōu)良品德、優(yōu)良傳統(tǒng)在新生代身上起到潛移默化的教育效果，并得到延續(xù)和發(fā)展；同時，民主黨派各級領(lǐng)導班子在民主黨派組織中位置突出，對思想政治建設(shè)具有很強的帶動和示范作用，因此要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有責任心和奉獻精神、能團結(jié)人、有一定群眾基礎(chǔ)的人作為班子成員的首選，并在工作學習中注重發(fā)揮“高尚的品德和無私奉獻的精神，用自身的優(yōu)秀品格和人格魅力來感染人、影響人、塑造人”。

（四）結(jié)合工作學習實際，注重人文關(guān)懷

思想政治工作的方式方法直接決定著教育工作的效果，而人文關(guān)懷是思想政治工作的一種新型工作方式，因為只有把工作的重點放在關(guān)懷人的基本需要、關(guān)懷人的個性發(fā)展、關(guān)懷人的價值實現(xiàn)，才更能入情入理，才更能說服別人，進而取得實效。這就需要主動接觸新生代民主黨派成員，了解情況、關(guān)心疾苦、傾聽呼聲、掌握思想動態(tài)，在政治上關(guān)心，在工作上支持，在生活上體貼。特別是根據(jù)他們的崗位特長、學科專業(yè)、興趣所在，盡量為他們多創(chuàng)造機會和搭建平臺參與、研究、解決社會重大問題，展示他們的參政議政才能；通過多種渠道選派優(yōu)秀的成員掛職鍛煉、多崗實踐等，提高他們應(yīng)對復雜情況、解決實際問題的能力；從關(guān)心他們切身利益的問題入手，努力幫助他們解決具體工作生活中的困難和問題，注意把他們關(guān)心的熱點作為思想政治工作的重點。同時，要把基層組織生活作為思想政治工作主渠道，盡量以簡便易行、黨派成員喜聞樂見、寓教于樂的形式把思想政治工作搞活做實。

（五）利用信息科技手段，提升工作能力和水平

隨著經(jīng)濟全球化信息化時代的到來，要高度重視網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒的作用。特別是新生代民主黨派成員，大都學歷高、年紀輕，網(wǎng)絡(luò)是他們工作、學習、生活的重要組成部分，因此要充分運用現(xiàn)代傳播媒體，建立和健全網(wǎng)絡(luò)宣傳、學習、交流的平臺，尤其是要充分發(fā)揮微博、微信的即時功能，使民主黨派成員能隨時關(guān)注思想政治工作的最新內(nèi)容、任務(wù)及要求，并可利用黨派論壇等交流思想、答疑解惑，增強互動性。而且由于黨派成員大多工作繁忙，很難擠出時間參加集中召開的思想政治會議，這種方式不但有效解決了經(jīng)費少、成員分散、時間空間沖突等不利因素，而且能夠達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的神奇效果，從而增強了思想政治工作的感染力。各級工作人員尤其是組工干部要不斷學習提高融入互聯(lián)網(wǎng)+時代的思想政治工作能力和水平，學會充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等高效、便捷、覆蓋面廣、參與性強的新興媒體作為宣傳引導工具，幫助新生代成員加強自身思想理論修養(yǎng)。

新生代民主黨派成員是一支思想開放、充滿生機的隊伍，其思想政治建設(shè)是民主黨派堅持正確政治方向、充分發(fā)揮優(yōu)勢作用的關(guān)鍵所在，是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的根本保證。新時代，要針對新生代民主黨派成員思想的新特點、新變化，研究新問題、掌握新情況，形成上下聯(lián)動、多方協(xié)作、齊抓共管的局面，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新理念，不斷豐富思想政治建設(shè)的新內(nèi)容，不斷探索思想政治建設(shè)的新方法，大力提高廣大新生代黨派成員的思想覺悟和道德修養(yǎng)，增強對黨的向心力和民主黨派組織的凝聚力，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”中發(fā)揮更大的作用。