文 中共云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣委辦公室

云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康過(guò)程中，堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)行調(diào)研、抓精準(zhǔn)促落實(shí)，確保做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！闭驹谛碌臍v史起點(diǎn)，鎮(zhèn)沅縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和價(jià)值取向，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，實(shí)行50%處級(jí)干部、50%科級(jí)干部和50%工作人員駐鎮(zhèn)、駐村、駐組幫扶，3037名干部職工結(jié)對(duì)幫扶了所有貧困戶。以“宣講十九大、遍訪貧困戶、為民辦實(shí)事”為主題，常態(tài)化開(kāi)展送文化、送醫(yī)療、送法律、送科技、送培訓(xùn)“五下鄉(xiāng)”干部回家?guī)头鲂袆?dòng)；啟動(dòng)“脫貧攻堅(jiān)·攜手扶貧”活動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)向貧困群眾捐款捐物；突出解決群眾比較關(guān)心、反應(yīng)比較強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村道路硬化588公里、村組砂石路2500公里、串戶路硬化29425戶、農(nóng)村住房建設(shè)19195戶、安全飲水工程148件、通電工程21件、村民小組“兩污”設(shè)施532個(gè)。建立500萬(wàn)元大病兜底保障基金，出臺(tái)精準(zhǔn)健康扶貧33條政策，將18677名農(nóng)村貧困人口、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員和農(nóng)村重度殘疾人一道納為健康扶貧對(duì)象，與建檔立卡貧困人口一起享受同樣政策，為其他14萬(wàn)農(nóng)戶每人減免30元醫(yī)保費(fèi)用。

始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)實(shí)快的作風(fēng)。中共鎮(zhèn)沅縣委、縣政府始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)發(fā)展、決戰(zhàn)攻堅(jiān)的重要舉措，著力強(qiáng)化嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快的工作作風(fēng)，推動(dòng)各級(jí)干部撲下身子抓落實(shí)、帶著責(zé)任抓扶貧。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收、按時(shí)反饋、成果問(wèn)效。推行“電視問(wèn)政”“電話抽查”和督考合一、監(jiān)督問(wèn)責(zé)，以“嚴(yán)”的作風(fēng)推動(dòng)工作落地生根，開(kāi)花結(jié)果。強(qiáng)化細(xì)節(jié)決定成敗工作理念，注重過(guò)程控制，精準(zhǔn)構(gòu)建“三板一記錄一體系”農(nóng)戶管理辦法，戶戶建立“黨群聯(lián)系卡”，突出解決貧困群眾的衣食住行等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差”行為，引領(lǐng)廣大干部有一說(shuō)一、實(shí)事求是，推行現(xiàn)場(chǎng)考試、隨機(jī)抽查、差評(píng)召回等方式，檢驗(yàn)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行抓落實(shí)作風(fēng)，很多干部白天當(dāng)“村長(zhǎng)”，走訪群眾、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；晚上當(dāng)“局長(zhǎng)”，開(kāi)群眾會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向的方法。秉持“一天解決一個(gè)問(wèn)題，一年就解決365個(gè)問(wèn)題；一個(gè)干部一天解決一個(gè)問(wèn)題，一千個(gè)干部一年就能解決36.5萬(wàn)個(gè)問(wèn)題”的意識(shí)，大力推行工作問(wèn)題清單、工作責(zé)任清單，以自查、交叉查、相互查等形式全面查找存在問(wèn)題，梳理制定工作任務(wù)清單，指出問(wèn)題、明確責(zé)任、限期整改，全方位解決問(wèn)題隱患。重點(diǎn)圍繞獨(dú)居老人、低保戶、殘疾戶等“十類(lèi)人群”進(jìn)行全面普查分析，分類(lèi)施策。針對(duì)穩(wěn)固住房改造提升進(jìn)度慢、產(chǎn)業(yè)鞏固提升不夠兩大問(wèn)題，及時(shí)研究出臺(tái)民房建設(shè)方案，安全穩(wěn)固住房實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。與此同時(shí)，及時(shí)召開(kāi)全縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩及推進(jìn)大會(huì)，探索實(shí)踐“1361”重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升行動(dòng)，推行“黨支部+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，做到特色產(chǎn)業(yè)支撐、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)帶動(dòng)100%覆蓋貧困戶，走好烤煙+、畜禽+、蔬菜+、林業(yè)經(jīng)濟(jì)+、農(nóng)村電商+、鄉(xiāng)村旅游+六條路子，提升農(nóng)民一項(xiàng)致富技能，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧車(chē)間，讓?xiě)粲兄赂划a(chǎn)業(yè)、村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣有支柱性產(chǎn)業(yè)，每戶農(nóng)戶均有2項(xiàng)以上穩(wěn)定可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。

始終堅(jiān)持以群眾滿意為落腳點(diǎn)。為了讓廣大農(nóng)民群眾就醫(yī)有保障，鎮(zhèn)沅縣建立500萬(wàn)元大病兜底保障基金，創(chuàng)新采取“一事一議”補(bǔ)助辦法，讓個(gè)人報(bào)銷(xiāo)額度達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)。吸納容易致貧返貧的健康出院貧困群眾納為村組清潔員、值班員、巡河員、護(hù)林員，以勞換酬。實(shí)行“238”教育扶貧政策，規(guī)定建檔立卡貧困戶子女初中畢業(yè)未能考入普通高中的，由縣職中全部接納繼續(xù)接受職業(yè)教育。創(chuàng)新成立全縣深度貧困人口培訓(xùn)中心，實(shí)行“文化+技能+生活+信心”的訂單式培訓(xùn)模式，對(duì)35至55周歲缺乏致富技能的貧困群眾進(jìn)行全部集中輪訓(xùn)。開(kāi)設(shè)精準(zhǔn)扶貧大課堂到鄉(xiāng)、到村，全方位提升群眾砌磚、軋鋼筋、種植烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能。