文 云南省祿豐縣一平浪鎮(zhèn)黨委書記

云南省祿豐縣一平浪鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中，緊扣促進群眾穩(wěn)定增收目標，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”功能，突出精準施策和精準幫扶，按照“因地制宜、多元發(fā)展、精準受益”的思路，積極探索綠色產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，闖出了一條貧困群眾脫貧致富路，有效助推了全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的扎實深入開展。

精準發(fā)力，闖出“農(nóng)林牧業(yè)”的致富路。一是刨好“金土地”，穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)促增收。一平浪鎮(zhèn)近年來在穩(wěn)定煙葉種植面積的基礎(chǔ)上，在烤煙種植和合同分配中優(yōu)先保障建檔立卡貧困戶，同時不斷創(chuàng)新種煙科技，推廣“小改密”標準化烤房建設(shè)、以煤代柴、綠肥推廣等科技措施，確保煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。推廣特色豌豆助增收，積極探索產(chǎn)業(yè)多層次發(fā)展新路徑，結(jié)合當?shù)氐乩須夂虻忍卣?，積極引導(dǎo)群眾開發(fā)利用冬閑烤煙地種植冬早豌豆作物促增收，把早豌豆產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的重要抓手和農(nóng)民增收的重要渠道，建立多物種共處、多層次開發(fā)、多級質(zhì)能循環(huán)利用的立體種植，在原有的耕地面積上多打糧、多賺錢，多點發(fā)力助推群眾走上致富路。發(fā)展蔬菜種植促增收，在三村、杞栽、元永井、黑苴、大窩等村委會，根據(jù)不同氣候溫差，動員群眾分別發(fā)展辣椒、無筋豆、大白菜、食用菌、早苞谷等特色蔬菜種植。二是念好“山字經(jīng)”，政府主導(dǎo)抓規(guī)劃。結(jié)合全鎮(zhèn)各村委會自然條件，充分發(fā)揮山地氣候資源優(yōu)勢，在杞栽、中心井、橫溝、納甸山區(qū)村委會大力推廣核桃、油桃種植。規(guī)劃種植油桃2000畝，涉及建檔立卡貧困戶71戶。整合項目抓樣板，積極爭取退耕還林、陡坡地生態(tài)治理、核桃復(fù)壯改造等項目，加強經(jīng)濟林果發(fā)展示范樣板建設(shè)2000畝。在中興井村委會建設(shè)祿豐縣核桃集約化經(jīng)營科技示范基地800畝，在杞栽、中心井、三村舉辦冬桃連片示范樣板種植1500畝。通過舉辦示范樣板帶動其他村委會核桃、油桃等中耕管理、示范基地建設(shè)，進一步帶動農(nóng)戶科技意識和中耕管理的積極性。林下資源抓探索，以林地資源為依托，充分利用林下自然條件，鼓勵和支持農(nóng)戶選擇適合林下生長的植物種類進行種植，為農(nóng)民增收致富探索開辟新路子。三是養(yǎng)好“牛羊豬”，加大龍頭企業(yè)扶持力度。成功引進并培育祿豐茂豐牧業(yè)有限公司、祿豐春華滇茂有限責任公司等3戶州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、6戶縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在全鎮(zhèn)建立起一批現(xiàn)代特色養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元以上，為帶動群眾參與特色養(yǎng)殖奠定了堅實基礎(chǔ)。加大養(yǎng)殖大戶培育力度，積極推進畜牧禽良種繁育體系建設(shè)，加大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植養(yǎng)殖大戶培植力度，2018年以來新增2個農(nóng)民專業(yè)合作社、7個家庭農(nóng)場和15戶種養(yǎng)大戶。

精準幫扶，闖出“人財物技”的幫扶路。一是讓科技服務(wù)上門。選出14名農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)方面的專業(yè)技術(shù)人員，分別掛點聯(lián)系14個村委會作為科技指導(dǎo)員，積極開展云嶺牛、黑山羊養(yǎng)殖、辣椒、馬刺根等蔬菜中草藥種植實用技術(shù)培訓(xùn)。加大相關(guān)職能站所人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)本領(lǐng)，形成了鎮(zhèn)有技術(shù)骨干、村有技術(shù)指導(dǎo)員、戶有技術(shù)服務(wù)員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧提供強有力的技術(shù)支撐。二是讓金融服務(wù)上門。全面開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，實施信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)三級聯(lián)創(chuàng)活動，積極拓展農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)，擴大惠農(nóng)卡發(fā)行和授信覆蓋面，推廣ATM、POS機等現(xiàn)代支付結(jié)算方式，加大對信用戶、信用村的送貸下鄉(xiāng)工作力度。全面抓好產(chǎn)業(yè)扶貧貸款工作，整合扶貧小額信貸、紅色信貸、貸免扶補等金融產(chǎn)品，優(yōu)先向貧困戶投放，解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺難題。三是讓培訓(xùn)服務(wù)上門。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府每年安排一定資金，同時整合社保、扶貧、婦聯(lián)、共青團相關(guān)部門培訓(xùn)資源，創(chuàng)新推進實施精準扶貧技能培訓(xùn)，讓貧困戶在家門口就能學(xué)到新知識、掌握新技能，有效提升了貧困戶的自主脫貧能力和水平。結(jié)合各村實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過召開現(xiàn)場會、進行技能比賽、專家講解等多種方式，對貧困戶開展特色養(yǎng)殖、病蟲害防治、摩托車修理、焊工、廚師等技能培訓(xùn)。四是讓就業(yè)服務(wù)上門。依托一平浪鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和重點工程項目，加強與企業(yè)、項目建設(shè)方溝通協(xié)調(diào)和勞務(wù)合作，深入了解企業(yè)的用工現(xiàn)狀和需求，準確掌握企業(yè)用工信息。在廣泛收集用工信息基礎(chǔ)上，積極動員建檔立卡貧困戶參加縣級專場勞務(wù)招聘會，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開列用工服務(wù)清單，有針對性地提供勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助貧困家庭實現(xiàn)增收脫貧。