郭紀元

(福建醫(yī)科大學(xué)設(shè)備與實驗室管理處，福建福州350122)

實驗室是高校進行人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)的重要場所，高校實驗室的安全運行是保障正常教學(xué)與科研秩序，推進高水平大學(xué)建設(shè)的基本條件。近年來，教育部連續(xù)發(fā)文要求加強高校實驗室安全建設(shè)，并大力開展高校實驗室安全檢查工作，均體現(xiàn)了國家對高校實驗室安全管理工作的重視程度不斷提高，對高校責(zé)任主體的要求日益嚴格。確保實驗室安全、有序、高效運行，已成為當(dāng)前高校實驗室管理工作中的一項重要任務(wù)。

一、高校實驗室安全管理的現(xiàn)狀和問題

隨著國家對教育科研事業(yè)投入的大幅增加，高校實驗室的數(shù)量與規(guī)模都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，也給單純依靠人力的傳統(tǒng)實驗室安全管理體系帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，隨著實驗室的發(fā)展壯大，實驗場地不斷擴大，實驗人員數(shù)量與流動性急劇上升，所購置的危險化學(xué)品、病原微生物、壓力容器、特種設(shè)備甚至放射性物品等危險源不斷增多，實驗室安全管理的工作量與難度激增；另一方面，實驗室安全管理工作往往受到忽視，安全管理人員嚴重不足，有些實驗室甚至缺少專職的安全管理人員。近年來，“12·18清華大學(xué)爆炸事故”“9·21東華大學(xué)爆炸事故”等高校實驗室安全事故頻發(fā)，充分暴露出我國高校實驗室在快速發(fā)展的背后，安全管理體系所存在的種種問題。

(一)安全教育效果不佳，安全意識淡薄

目前，高校安全教育工作仍“以教師為中心、課堂面授為主”，教育內(nèi)容與手段缺乏針對性和創(chuàng)新性，相應(yīng)的考評機制不完善，教育效果不佳。實驗教學(xué)人員由于教學(xué)科研任務(wù)日益繁重，往往鮮有時間和精力接受全面、規(guī)范的實驗室安全技能培訓(xùn)，個人安全防護及事故應(yīng)急處理能力欠缺[1]。師生安全意識淡薄，“重教學(xué)科研，輕安全環(huán)?！钡默F(xiàn)象普遍存在，為安全事故埋下隱患。

(二)危險品購置與使用缺乏動態(tài)監(jiān)管

在高校現(xiàn)行的校、院二級管理體制下，實驗室危險品往往是由使用單位自行采購，存在采購渠道多、采購形式各異的情況，學(xué)校無法及時掌握實際采購的危險品品種、數(shù)量[2]。在這些危險品的使用過程中，往往缺乏專業(yè)的管理人員負責(zé)領(lǐng)用，未能使用臺賬進行登記梳理，無法實現(xiàn)有效的過程監(jiān)管。

(三)安全監(jiān)管缺乏時效性、準(zhǔn)確性

在傳統(tǒng)管理模式下，實驗室安全監(jiān)管及相關(guān)信息的采集、分類、分析和保管工作完全由人力完成，由于時間、空間及人的精力等因素限制，無法確保對實驗人員、環(huán)境與過程進行全面、實時的跟蹤監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。面對海量繁雜的實驗室安全管理信息數(shù)據(jù)，單純依靠人力不但耗費大量的工作時間，而且極易因人員疲勞影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二、建設(shè)實驗室安全信息化管理體系的必要性

隨著對安全管理科學(xué)研究的不斷深入，高校安全管理體系的發(fā)展呈現(xiàn)出以下“四化”趨勢與需求：一是微顆?；锤咝０踩芾淼哪繕?biāo)應(yīng)從實驗室群體向師生個體落實，做到以人為本；二是實時化，即實現(xiàn)對人員行為、危險品情況、實驗室環(huán)境等因素的實時跟蹤，并進行實時響應(yīng)；三是無處不在化，即安全管理應(yīng)全面覆蓋到實驗過程的每一個細節(jié)，不留死角和盲區(qū)；四是易用化，即安全管理方式應(yīng)易于被師生接受和使用，使安全管理從師生的被動行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有袨閇3]。

當(dāng)前，傳統(tǒng)實驗室安全管理體系已難以滿足上述需求，信息化建設(shè)成為高校實驗室安全管理水平提升的必由之路。只有引入信息化技術(shù)，將實驗室中獨立的人、物、環(huán)境因素作為信息源，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)分析等手段，通過數(shù)據(jù)采集、即時反饋、分析預(yù)警等功能，真正實現(xiàn)對實驗室安全的動態(tài)管理，滿足“微顆?；?、實時化、無處不在化、易用化”的需求。2017年教育部科技司將“建有實驗室安全信息化管理系統(tǒng)并有效運行”列入高校實驗室安全檢查項目，充分說明了建設(shè)實驗室安全信息化管理體系的必要性[4]。

三、高校實驗室安全信息化管理體系的構(gòu)建

建設(shè)高校實驗室安全信息化管理體系應(yīng)以信息化平臺建設(shè)為基礎(chǔ)、安全管理機制建設(shè)為保障、信息化管理隊伍建設(shè)為根本，相輔相成、互相促進，才能實現(xiàn)信息化管理體系的效能最大化。

(一)建設(shè)科學(xué)的實驗室安全管理信息化平臺

“人—物—環(huán)境”是構(gòu)成實驗室安全事故的三要素[5]。構(gòu)建實驗室安全信息化管理體系的基礎(chǔ)就是建設(shè)相應(yīng)的信息化管理平臺，實現(xiàn)對“人—物—環(huán)境”安全信息的全面收集、快速反饋和及時處置，達到消除實驗室中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素的目的，避免安全事故的發(fā)生。高校應(yīng)充分結(jié)合本校實驗室安全管理工作實際情況，制定科學(xué)可行且符合需求的系統(tǒng)平臺建設(shè)方案。

1.“人”——實驗室安全知識教育與考試平臺。人是實驗室進行教學(xué)科研活動的主體，實驗人員的安全責(zé)任意識與安全知識將直接影響實驗室的安全水平。高校實驗室管理部門要通過建設(shè)實驗室安全知識教育與考試平臺，拓展安全教育方式，增強安全教育的趣味性與接受度，為師生提供更加便捷、高效的安全知識學(xué)習(xí)途徑。

以福建醫(yī)科大學(xué)為例，我校于2016年上線“實驗室安全知識教育與考試系統(tǒng)”。系統(tǒng)包括在線學(xué)習(xí)、練習(xí)測試、網(wǎng)上考試3大功能模塊及相關(guān)管理功能，共有通識類安全、化學(xué)類安全、醫(yī)學(xué)生物類安全、機械建筑類安全、電氣類安全、輻射類安全、特種設(shè)備安全和消防安全等8大類安全知識資源。學(xué)員可通過網(wǎng)頁或系統(tǒng)自帶的微信公眾號，隨時隨地進行線上學(xué)習(xí)與考試；管理員則可根據(jù)各學(xué)科及實驗室的實際情況，針對不同考生設(shè)置考試內(nèi)容。在2016級新生入學(xué)安全教育活動期間，共有3 200余名新生(含本科生、碩士生、博士生)通過該系統(tǒng)接受實驗室安全教育與考試。在順利完成入學(xué)教育后，管理部門通過收集與分析學(xué)員參與學(xué)習(xí)及考試情況，為后續(xù)實驗室準(zhǔn)入制度的建設(shè)提供重要依據(jù)。

2.“物”——危險品采購與使用管理平臺。各類危險品是進行教學(xué)科研活動的重要工具，也是實驗室安全管理的重點對象。目前，危險品采購與使用管理平臺已成為國內(nèi)各大高校(如北京大學(xué)、浙江大學(xué)、廈門大學(xué)、天津大學(xué)等)實現(xiàn)實驗室危險品精細化專項管理的主要手段[6]。

福建醫(yī)科大學(xué)于2017年啟動了相應(yīng)的信息化平臺的建設(shè)工作。供應(yīng)商須通過學(xué)校管理部門的資質(zhì)審查認證方能進入平臺，實現(xiàn)了高校對供應(yīng)商的統(tǒng)一管理，從源頭上保證了危險品的質(zhì)量安全與合法性。教師通過網(wǎng)上平臺完成申請、收貨、驗收、結(jié)算、入庫、出庫、處置等環(huán)節(jié)。管理部門可在其間設(shè)置審核節(jié)點，進行過程監(jiān)督。由于危險品從采購到處置的全生命周期均在平臺上進行，校內(nèi)各實驗室所采購的危險品種類、數(shù)量、供應(yīng)商、庫存及領(lǐng)用動態(tài)等信息均可直接反饋至管理部門，極大提高了工作效率，使實驗室危險品的采購與使用始終處于規(guī)范、合理、有效的監(jiān)管。

3.“環(huán)境”——實驗室環(huán)境安全監(jiān)測平臺。環(huán)境安全是實驗室進行教學(xué)科研活動的必要條件。高校實驗室實驗條件與操作流程復(fù)雜多樣，未知情況及不可控因素較多。部分實驗要在高溫、高壓力或者超低溫、真空、強磁、微波、輻射、高電壓和高轉(zhuǎn)速等特殊環(huán)境或條件下進行，甚至在實驗過程中會產(chǎn)生、排放有毒有害物質(zhì)[7]。傳統(tǒng)的人工監(jiān)控管理模式已無法滿足對實驗室環(huán)境全天候、智能化的安全監(jiān)控需求。

在信息化背景下，通過將電化學(xué)分析、網(wǎng)絡(luò)通訊、軟件開發(fā)等技術(shù)應(yīng)用于安全監(jiān)控領(lǐng)域，可有效實現(xiàn)實驗室環(huán)境的實時在線監(jiān)測、實時記錄、報警反饋和遠程監(jiān)控等功能。如重慶理工大學(xué)建設(shè)的“實驗室安全監(jiān)測與控制系統(tǒng)”，通過在相應(yīng)位置安裝溫度、壓力、電流/電壓、電化學(xué)、人體紅外及煙霧等傳感器，并將傳感器信號與報警信息通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到實驗室安全監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫，各級管理員可利用電腦或手機客戶端對實驗室的環(huán)境參數(shù)及各類氣體濃度(低溫存儲化學(xué)品、壓力容器、實驗供電、有毒有害或易燃易爆氣體)進行實時監(jiān)控[8]。又如天津大學(xué)“實驗室環(huán)境與氣體安全監(jiān)測平臺”的建設(shè)，實現(xiàn)對實驗室氣體實時環(huán)境的自動化、智能化集中管理、集中監(jiān)控，解決了校內(nèi)實驗氣體用量大、種類多、分布廣等情況所帶來的安全管理問題[9]。

(二)建設(shè)配套的安全管理機制

隨著信息化建設(shè)的不斷推進，傳統(tǒng)實驗室安全管理機制將越來越難以適應(yīng)現(xiàn)行安全管理信息化系統(tǒng)的需要。如果沒有配套管理體制的保障，純技術(shù)性的信息化措施將得不到徹底的執(zhí)行。因此，高校實驗室安全信息化管理體系的構(gòu)建不僅是一項技術(shù)工程，也對傳統(tǒng)安全管理機制的改革提出了新的要求，這涉及到實驗室安全管理組織機構(gòu)、管理職能及管理制度等方面的變革。

高校在進行安全管理信息化的“轉(zhuǎn)型期”必將遇到一定的阻力，因此必須建立權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以確保相關(guān)工作得以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范地進行[10]。傳統(tǒng)的實驗室安全管理體系中，二級單位的安全管理工作大多按照學(xué)校安全管理部門自上而下的“指示”進行，缺乏積極主動性，而信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)則需要更多自下而上的執(zhí)行反饋，因此，必須將管理權(quán)力和管理重心下放到二級單位，使其具有更多的安全管理自主性。

健全的管理制度是實驗室安全管理信息化建設(shè)順利進行的必要條件。高校需要根據(jù)自身實驗室安全管理的需要，結(jié)合信息化建設(shè)的特點，制定切實可行的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。由于信息化平臺的建設(shè)需要進行不斷的修正與更新，因此相關(guān)規(guī)章制度也應(yīng)與時俱進，結(jié)合在安全管理信息化實踐中遇到的問題進行及時更新。此外，由于信息化平臺集中了大量實驗室與人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，一旦遭到惡意侵入或攻擊將給高校帶來嚴重的影響，因此在相關(guān)制度措施制定與實施的過程中應(yīng)充分考慮到信息安全問題。

(三)建設(shè)強有力的信息化管理隊伍

實驗室安全管理信息化建設(shè)對傳統(tǒng)的實驗室安全管理工作人員提出了更高的要求。只有組建一支結(jié)構(gòu)合理、配置完善、分工明確、技術(shù)過硬的信息化管理隊伍，才能實現(xiàn)信息化技術(shù)與實驗室安全管理的深度融合，發(fā)揮實驗安全管理信息化的作用。

加強實驗室安全信息化管理隊伍的建設(shè)必須從以下方面入手。首先，引入必要的管理與信息技術(shù)人才，優(yōu)化管理隊伍。管理人員能夠利用其專業(yè)知識與管理技巧使安全管理信息化體系發(fā)揮最大效能，而信息技術(shù)人員則保障信息化體系的正常運行，兩者缺一不可[11]。其次，加強管理隊伍的繼續(xù)教育培訓(xùn)。高校實驗室安全管理工作者不僅要有良好的管理能力，更需要學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)信息等新技術(shù)，在推進信息化管理的過程中不斷進行總結(jié)和創(chuàng)新，提升運用知識解決問題的能力。再次，完善管理隊伍的考評激勵機制。實驗室安全管理工作應(yīng)納入實驗室人員考核機制，綜合工作量與工作質(zhì)量，建立科學(xué)合理的考核評價體系，提高實驗室安全管理人員的工作效能。

信息化技術(shù)在高校實驗室安全管理體系中的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)依靠人工的管理模式，使安全管理向科學(xué)化、智能化、高效化轉(zhuǎn)變，也成為衡量一所高校實驗室管理水平的重要標(biāo)志。各高校應(yīng)從自身實際出發(fā)，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施的原則，逐步建設(shè)具有本校特色的實驗室安全信息化管理體系。