蒲文彬

（貴州師范大學(xué) 歷史與政治學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550001）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)，習(xí)近平同志在報(bào)告中，對(duì)新時(shí)代背景下中國(guó)特色社會(huì)主義舉什么旗、走什么路，做了明確科學(xué)的闡釋?zhuān)绕涫菍?duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新表述，引起了從事社會(huì)科學(xué)研究工作者的極大興趣，為此，筆者將從哲學(xué)、歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等層面對(duì)新時(shí)代背景下中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的內(nèi)生性做一些切實(shí)的研究。

一、中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的哲學(xué)窺探

馬克思曾言：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的社會(huì)意識(shí)。社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中活動(dòng)的現(xiàn)行生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來(lái)了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?！盵1]可見(jiàn)，中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的是內(nèi)生于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，是生產(chǎn)力快速發(fā)展的必然結(jié)果。與此同時(shí)，事物的發(fā)展和變化又是在矛盾原理的引領(lǐng)下，遵循著一定的規(guī)律發(fā)展和變化著，時(shí)時(shí)有矛盾，處處有矛盾，這是矛盾存在的客觀性原理。但事物內(nèi)部矛盾的體現(xiàn)，是復(fù)雜立體多變的，既有主要矛盾，又有次要矛盾；既有矛盾的主要方面，又有矛盾的次要方面。因而，我們?cè)诜治?、認(rèn)識(shí)和解決矛盾過(guò)程中，既要把握主要矛盾，又要分清次要矛盾；既要認(rèn)識(shí)到矛盾的主要方面，又不能忽略矛盾的次要方面。因?yàn)樵谝欢l件下，主要矛盾會(huì)轉(zhuǎn)化為次要矛盾，次要矛盾會(huì)轉(zhuǎn)化為主要矛盾；矛盾的次要方面會(huì)轉(zhuǎn)化為矛盾的主要方面，矛盾的主要方面會(huì)轉(zhuǎn)化為矛盾的次要方面。因此，我們?cè)谟^察、分析、認(rèn)識(shí)和解決矛盾過(guò)程中一定要堅(jiān)持矛盾普遍性的觀點(diǎn)，同時(shí)也要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論，這樣才有助于我們科學(xué)地分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

在中國(guó)的革命、建設(shè)和改革過(guò)程中，我們對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)、分析和解決既有成功的探索經(jīng)驗(yàn)，又有失敗的教訓(xùn)可鑒。

二、中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的歷史分期

中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放過(guò)程中，曾對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾做出不同的判斷和闡述。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義時(shí)期對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷和闡述

中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)1922年在上海召開(kāi)，二大宣言初步闡明了當(dāng)時(shí)中國(guó)革命的性質(zhì)、對(duì)象、動(dòng)力、策略、任務(wù)和目標(biāo)，指明了中國(guó)革命的前途。中國(guó)革命的性質(zhì)是民族主義革命；革命的對(duì)象是帝國(guó)主義和封建軍閥；革命的動(dòng)力是工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)，民族資產(chǎn)階級(jí)也是革命的力量之一；革命的策略是組成各階級(jí)的聯(lián)合戰(zhàn)線；革命的任務(wù)和目標(biāo)是打倒軍閥，推翻國(guó)際帝國(guó)主義的壓迫，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和中國(guó)的統(tǒng)一；革命的前途是走向社會(huì)主義、共產(chǎn)主義。黨的“二大”盡管沒(méi)有對(duì)中國(guó)社會(huì)的主要矛盾進(jìn)行判斷和闡述，但第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命剛領(lǐng)，為進(jìn)一步明確中國(guó)社會(huì)的主要矛盾進(jìn)行了積極可貴的探索[2]。

中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)1945年在延安召開(kāi)，毛澤東同志向大會(huì)作了題為《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告，提出了黨的政治路線即：“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在我黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打敗日本侵略者，解放全國(guó)人民，建立一個(gè)新民主主義的中國(guó)?！贝髸?huì)制定了新民主主義國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的綱領(lǐng)，提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化的宏偉任務(wù)，并在黨的文件上首次明確提出：“中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。”并確定“毛澤東思想”為全黨指導(dǎo)思想。黨的七大是黨在新民主主義革命時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的全國(guó)代表大會(huì)，它制定了正確的路線、綱領(lǐng)和策略，克服了黨內(nèi)錯(cuò)誤思想，使全黨特別是高級(jí)干部對(duì)于中國(guó)民主革命的發(fā)展規(guī)律有了比較明確的認(rèn)識(shí)，從而使全黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)[3]。從而，使我們黨對(duì)中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)和主要矛盾有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷和闡述

社會(huì)主義制度在中國(guó)建立以后，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化應(yīng)該怎樣建設(shè)？社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)怎樣鞏固和發(fā)展？這是一個(gè)全新的歷史性課題。1956年黨的第八次全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)，標(biāo)志著黨對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的初步探索，黨的八大正確分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，明確規(guī)定了黨和全國(guó)人民在新形勢(shì)下的主要任務(wù)。大會(huì)宣布：我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾已經(jīng)基本解決，幾千年來(lái)剝削階級(jí)制度的歷史已經(jīng)基本結(jié)束，社會(huì)主義的社會(huì)制度在我國(guó)已經(jīng)基本建立起來(lái)。我國(guó)國(guó)內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；黨和全國(guó)人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來(lái)解決這個(gè)矛盾，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。這些論述的著眼點(diǎn)，在于把我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展還很落后這一基本國(guó)情突出出來(lái)，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造已經(jīng)基本完成的情況下，已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，全黨要集中力量去發(fā)展生產(chǎn)力[4]。這是我黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的首次科學(xué)的判斷和闡述，對(duì)于指導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)起到了積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

但社會(huì)主義革命和建設(shè)并非一帆風(fēng)順，有起伏和跌宕，有曲折和失誤，對(duì)中國(guó)社會(huì)主要形勢(shì)和矛盾的判斷，出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重失誤和偏差。

黨的第九次全國(guó)人民代表大會(huì)于1969年召開(kāi)，林彪代表黨中央在大會(huì)上做政治報(bào)告，鼓吹“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命的理論”，該理論被說(shuō)成是毛澤東思想的最新發(fā)展。這個(gè)理論認(rèn)定在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段始終存在著階級(jí)、階級(jí)斗爭(zhēng)，在任何情況下都要以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心，這是“我黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本路線”；社會(huì)上兩個(gè)階級(jí)、兩條道路的斗爭(zhēng)必然會(huì)反映到黨內(nèi)，黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派就是資產(chǎn)階級(jí)在黨內(nèi)的代表人物；無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命最重要的內(nèi)容是要開(kāi)展“文化大革命”；它的核心在于認(rèn)為在無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后，還要進(jìn)行一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的“大革命”。這個(gè)理論違背了馬列主義、毛澤東思想的基本原理，脫離甚至是歪曲了社會(huì)主義改造完成后中國(guó)的實(shí)際，在理論和實(shí)踐上都是錯(cuò)誤的[5]。

黨的第十次全國(guó)代表大會(huì)，通過(guò)了由張春橋起草的政治報(bào)告，仍然肯定九大的政治路線和組織路線都是正確的，仍號(hào)召全黨“堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下的繼續(xù)革命”，堅(jiān)持“無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命”。報(bào)告還把“天下大亂，達(dá)到天下大治，過(guò)七八年又來(lái)一次”認(rèn)定為“客觀規(guī)律”[6]。黨的第十一次全國(guó)代表大會(huì)盡管宣告“文化大革命”已經(jīng)結(jié)束，重申在20世紀(jì)內(nèi)把中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，但未能從根本上糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤，仍然堅(jiān)持“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命的理論”[7]。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷和闡述

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)在北京勝利召開(kāi)，它的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)開(kāi)始了從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對(duì)外開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)一致通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，從根本上否定了“文化大革命”和“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論，并科學(xué)地指出：社會(huì)主義改造基本完成后，我國(guó)所要解決的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾；社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，量力而行，積極奮斗，有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)；社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的變革和完善必須適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況，有利于生產(chǎn)的發(fā)展；在剝削階級(jí)作為階級(jí)消滅后，階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)不是主要矛盾?！稕Q議》的通過(guò)，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正勝利完成[8]。至此，從黨的十二大開(kāi)始，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，從1982—2012年，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于中國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述，就一直定位為“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”沒(méi)有發(fā)生過(guò)變化，直到2017年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記才在報(bào)告中明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后，習(xí)近平高屋建瓴對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾所作出的新的闡釋和定位[9]。

三、中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的內(nèi)生基礎(chǔ)

（一）社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步極大地改善了人民群眾的物質(zhì)文化生活

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的層面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在基數(shù)不斷增大的情況下，2013—2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到82.7萬(wàn)億人民幣，折合約12萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第二位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2013—2016年，服務(wù)業(yè)比重從46.7%提高到51.6%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由47%提高到64.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由9.9%提高到12.4%，常住人口城鎮(zhèn)化率由53.7%上升到57.4%。人民獲得感明顯增強(qiáng)，2013—2016年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在每年1 300萬(wàn)人以上，全國(guó)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%，超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，農(nóng)村貧困人口由8 249萬(wàn)人減少到4 335萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從8.5%下降到4.5%。人口預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2016年的76.5歲。建立起覆蓋全國(guó)近14億人口的社會(huì)保障網(wǎng)。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)文明制度體系加快建設(shè)，制定并深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物平均濃度由2013年的72微克/立方米下降至2016年的50微克/立方米，累計(jì)下降30.6%。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，2013—2016年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17.9%。對(duì)外開(kāi)放不斷深入，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，2016年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到3.68萬(wàn)億美元，利用外資1260億美元，對(duì)外直接投資1 701億美元，出境旅游1.22億人次，年末外匯儲(chǔ)備30 105億美元，均居世界前列[10]。與此同時(shí)，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)新局面，這些歷史性成就和歷史性變革，都標(biāo)志著中國(guó)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步極大地改善了人民群眾的物質(zhì)文化生活。

（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平仍舊處于發(fā)展不平衡不充分的初級(jí)階段

盡管改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近五年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力取得了如此巨大的進(jìn)步和發(fā)展，但我國(guó)又是一個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡，區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展差異和差距巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)體，因而，我們?nèi)耘f是長(zhǎng)期處于發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段。所以，我們?cè)诎l(fā)展中所體現(xiàn)出來(lái)的不平衡不充分與人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要，構(gòu)成了新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。

發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國(guó)發(fā)展水平的提升。以2016年為例，GDP總量排在前七位的省份分別為廣東?。?9 512億元）、江蘇?。?6 086億元）、山東?。?7 008億元）、浙江?。?6 484億元）、河南?。?0 160億元）、四川?。?2 680億元），在前七位當(dāng)中，只有四川省屬于西部區(qū)域；與此同時(shí)，排名后七位的省份分別為貴州?。?1 734億元）、新疆自治區(qū)（9 617億元）、甘肅省（7 152億元）、海南?。? 044億元）、寧夏自治區(qū)（3 150億元）、青海?。? 572億元）、西藏自治區(qū)（1 150億元），排名靠后的七位的省份都屬于西部省區(qū)，呈現(xiàn)出發(fā)展的不平衡性[11]。發(fā)展不充分，主要是指一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面還有發(fā)展不足的問(wèn)題，發(fā)展任務(wù)仍然很重。比如：從社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)仍舊有大量傳統(tǒng)的、相對(duì)落后甚至原始的生產(chǎn)力，而且生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。從城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展看，發(fā)展水平差距仍然很大，特別是老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還比較落后。從收入分配看，收入差距仍然較大，而且有4 335萬(wàn)人尚未脫貧，城市還有困難群眾，社會(huì)上還存在一些弱勢(shì)群體。數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)居民人均可支配收入23 821元，比2015年名義增長(zhǎng)8.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33 616元，增長(zhǎng)7.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入12 363元，增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)20 883元，比2015年名義增長(zhǎng)8.3%。城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.72，比2015年縮小0.01[12]。盡管城鄉(xiāng)居民收入呈現(xiàn)出縮小差距，但城鄉(xiāng)間收入差距仍舊過(guò)大。從生態(tài)環(huán)境看，仍舊有不少的區(qū)域和地方環(huán)境污染仍很?chē)?yán)重，離天藍(lán)、地綠、水清仍有不小的距離。從2016年2月23日發(fā)布的最新全國(guó)城市空氣質(zhì)量指數(shù)排名來(lái)看，排在前十名的空氣質(zhì)量年均指數(shù)分別為?？谑校?.40）、惠州市（3.18）、廈門(mén)市（3.18）、舟山市（3.24）、拉薩市（3.290）、珠海市（3.39）、福州市（3.43）、深圳市（3.44）、中山市（3.57）、昆明市（3.64）；排名后十位分別是沈陽(yáng)市（6.92）、廊坊市（7.35）、石家莊市（7.98）、邯鄲市（8.23）、鄭州市（8.32）、濟(jì)南市（8.36）、衡水市（8.40）、唐山市（8.58）、保定市（9.14）、邢臺(tái)市（9.15）。從前后空氣質(zhì)量指數(shù)來(lái)看，存在巨大差距[13]。從公共服務(wù)看，社會(huì)保障體系的建立與完善，還不能很好地滿足人民群眾對(duì)它的期待和期望。2015年中國(guó)31省市區(qū)健康中國(guó)指數(shù)，排在前五位的分別是上海市（88.20）、北京市（87.26）、浙江?。?4.68）、江蘇省（83.88）、山東?。?0.62）；排在后五位的分別是新疆自治區(qū)（73.39）、海南?。?3.05）、西藏自治區(qū)（73.03）、云南?。?2.38）、貴州省（70.28）[14]，排在前五名的都是屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，排在后五位的都是屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域公共服務(wù)差距還是很大。從文化發(fā)展看，還沒(méi)有提供和生產(chǎn)出，更多的能滿足人民群眾對(duì)更加豐富多彩、質(zhì)量更優(yōu)更好的精神文化產(chǎn)品的需要。從公平和正義來(lái)看，人民對(duì)公平正義的渴求，尚沒(méi)有得到更好更多的滿足和實(shí)現(xiàn)?？傊@些發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題相互掣肘，帶來(lái)很多社會(huì)矛盾和問(wèn)題，是現(xiàn)階段各種社會(huì)矛盾的主要根源，已經(jīng)成為社會(huì)主要矛盾的主要方面。

四、中國(guó)社會(huì)主要矛盾解決的應(yīng)對(duì)之策

中國(guó)社會(huì)主要矛盾在新時(shí)代已經(jīng)發(fā)生如此大的變化，怎樣才能順應(yīng)主要矛盾的變化，有效解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，有如下應(yīng)對(duì)之策可供參考。

（一）深入貫徹和實(shí)施新發(fā)展理念 構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系

盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代，但我國(guó)仍舊長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。中國(guó)主要矛盾的解決仍舊要靠發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，我們的發(fā)展要進(jìn)一步深入貫徹和實(shí)施新的發(fā)展理念，要通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展以及開(kāi)放式發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。與此同時(shí)，在發(fā)展過(guò)程中必須要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，與此相匹配，要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和水平更上一個(gè)新臺(tái)階，從而為解決人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活需要的愿望奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）健全和夯實(shí)人民當(dāng)家作主的制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治

人民群眾對(duì)美好生活的向往，不僅局限于經(jīng)濟(jì)層面，還需在民主政治層面進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。因此，我們要不斷健全和發(fā)展與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的社會(huì)主義民主政治，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，充分保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式參與和管理國(guó)家事務(wù)，使其能管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活波、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，充分激活人民群眾參與和管理國(guó)家，真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主制度本質(zhì)，從而提升人民群眾融入政治生活的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

（三）大力發(fā)展社會(huì)主義文化，充分樹(shù)立文化自信和自覺(jué)

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興。在我國(guó)進(jìn)入到社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)代，要旗幟鮮明地大力弘揚(yáng)和發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化，就是要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，立足當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)，要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和推動(dòng)人民群眾參與文化建設(shè)和發(fā)展的激情和熱情，使人民群眾從文化的發(fā)展和興盛中得到自信和自覺(jué)，從而更進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展和大繁榮。

（四）優(yōu)化和提升民生發(fā)展水平 創(chuàng)新和落實(shí)社會(huì)綜合治理

民生問(wèn)題解決得好壞直接關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨、能力和水平。因此，必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，要讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，共同富裕是我們的發(fā)展目標(biāo)和追求。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)持底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障人民群眾基本生活，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。為此，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民群眾的收入水平，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)真脫貧，脫真貧，深入實(shí)施和推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局，提升和創(chuàng)新社會(huì)綜合治理能力和水平，最大限度和程度上解決好人民群眾的民生保障問(wèn)題。

（五）積極推進(jìn)生態(tài)文明體制建設(shè) 描繪美麗中國(guó)畫(huà)卷

人類(lèi)健康的生存和發(fā)展要依附于自然環(huán)境的美麗與和諧，人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類(lèi)只有尊重自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類(lèi)對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。因此，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗，實(shí)現(xiàn)天、地、人三者間的共融、和諧、美麗和發(fā)展，就必須從體制、機(jī)制上出臺(tái)相應(yīng)的政策和法規(guī)，為美麗中國(guó)建設(shè)保駕護(hù)航，從而才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，描繪出美麗中國(guó)的畫(huà)卷。

（六）全面從嚴(yán)治黨不能動(dòng)搖 不斷提升黨的執(zhí)政能力和水平

中國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)決心和領(lǐng)導(dǎo)水平。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象、新作為，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。為此要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這一點(diǎn)是不可動(dòng)搖的根本。與此同時(shí)，要以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，只有如此，才能為中國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。

總之，本文通過(guò)對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的哲學(xué)窺探，中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的歷史分期，中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的內(nèi)生基礎(chǔ)以及中國(guó)社會(huì)主要矛盾解決的應(yīng)對(duì)之策等層面，對(duì)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代的中國(guó)社會(huì)主要矛盾及其轉(zhuǎn)變?cè)谡軐W(xué)、歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等層面進(jìn)行了探索，要解決面臨的主要矛盾只有通過(guò)深入貫徹和實(shí)施新發(fā)展理念、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，健全和夯實(shí)人民當(dāng)家作主的制度體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，大力發(fā)展社會(huì)主義文化、充分樹(shù)立文化自信和自覺(jué)，優(yōu)化和提升民生發(fā)展水平、創(chuàng)新和落實(shí)社會(huì)綜合治理，積極推進(jìn)生態(tài)文明體制建設(shè)、描繪美麗中國(guó)畫(huà)卷，全面從嚴(yán)治黨不能動(dòng)搖、不斷提升黨的執(zhí)政能力和水平，才能從根本上解決中國(guó)社會(huì)的主要矛盾。

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