中國(guó)禁毒手段“過(guò)時(shí)”？

澳大利亞“東亞論壇”網(wǎng)站3月31日文章，原題：中國(guó)的“過(guò)時(shí)”禁毒戰(zhàn)爭(zhēng) 1949年新中國(guó)成立后，中國(guó)開(kāi)始通過(guò)強(qiáng)制拘留和嚴(yán)厲打擊等方式取締國(guó)內(nèi)毒品使用和生產(chǎn)。但改革開(kāi)放使中國(guó)市場(chǎng)對(duì)世界開(kāi)放的同時(shí)也與東南亞的毒品經(jīng)濟(jì)重新聯(lián)系在一起。吸毒現(xiàn)象——先是海洛因等類鴉片毒品，然后是安非他明類興奮劑——迅速?gòu)闹袊?guó)南方邊境和港口向其他地方蔓延。對(duì)此，中國(guó)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)30多年的“人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”，其中強(qiáng)制拘留是主要武器。

不出意料，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并未降低毒品需求：復(fù)吸率高達(dá)90%，中國(guó)登記在冊(cè)的吸毒人員從1992年的25萬(wàn)增至2016年的250萬(wàn)。此外，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在整個(gè)社會(huì)中的成本亦不平衡。與在西方一樣，中國(guó)的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)也是一場(chǎng)主要在相對(duì)低收入者中展開(kāi)的戰(zhàn)爭(zhēng)。個(gè)別明星名人因吸毒被抓使一個(gè)事實(shí)似乎變得模糊起來(lái)：1998年至2016年吸毒人員的未充分就業(yè)或失業(yè)的比例從45.2%增至61.6%。

如今，中國(guó)政府已開(kāi)始意識(shí)到僅有懲戒性的拘留措施無(wú)法根除吸毒現(xiàn)象，并已在過(guò)去14年來(lái)逐漸采取以醫(yī)療為主的降低毒品危害戰(zhàn)略，包括為吸毒成癮人員提供美沙酮維持治療和針具交換等。由中國(guó)衛(wèi)生部門(mén)出資的此類項(xiàng)目已幫助許多吸毒人員安全管控其各自吸毒行為。

與俄羅斯、菲律賓和美國(guó)相比，中國(guó)降低毒品使用危害的做法似乎更開(kāi)明有效，因?yàn)榇祟惛深A(yù)措施在俄菲美等國(guó)并不合法或缺乏資金支持。即便如此，這在中國(guó)仍然受到兩個(gè)因素限制。首先，北美的類似干預(yù)旨在同時(shí)減少毒品過(guò)量使用和艾滋病毒/艾滋病傳播，但中國(guó)的該項(xiàng)目“一邊倒”地關(guān)注后者。其次，中國(guó)采用懲罰性較低的措施可能在國(guó)內(nèi)得不到太多支持。在中國(guó)，公眾對(duì)“毒品非罪化”幾乎沒(méi)有任何興趣且不同情吸毒人員。因此想進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療為主的戰(zhàn)略并不容易。誠(chéng)然，北京的方式或許顯得有些“過(guò)時(shí)”，但相信北京會(huì)在解決毒品問(wèn)題上付出更多的努力?！?/p>

（作者艾米爾·德克斯，王會(huì)聰譯）