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      認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的再詮釋與制度優(yōu)化

      2018-04-02 07:00陳沁
      關(guān)鍵詞:寬嚴(yán)相濟(jì)坦白

      陳沁

      摘 要:認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試行以來(lái),在實(shí)踐中暴露出一些問題,如“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”的概念不明析、量刑情節(jié)被重復(fù)評(píng)價(jià)、適用程序不同導(dǎo)致量刑從寬不一致、量刑從寬未與權(quán)利減讓相掛鉤以及可能為極其惡劣的犯罪分子降低了犯案成本。為此,重新定義“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”的概念、擴(kuò)大坦白情節(jié)的從寬幅度、為程序簡(jiǎn)化專門設(shè)置實(shí)體上從寬、并非一律從輕而因程序簡(jiǎn)化適當(dāng)從寬。

      關(guān)鍵詞:權(quán)利減讓 坦白 寬嚴(yán)相濟(jì) 程序簡(jiǎn)化

      2016年11月,“兩高三部”聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)辦法》),各地相繼制定地區(qū)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施細(xì)則進(jìn)行試點(diǎn)工作,現(xiàn)今已過(guò)去一年,綜合所在地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度略表拙見。

      一、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的內(nèi)涵

      十八屆四中全會(huì)提出完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,而不是“創(chuàng)建”認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,說(shuō)明不是要設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的特別程序,而是將已經(jīng)存在的能夠體現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬精神的規(guī)定加以整合,比如分散在刑法、刑訴法以及司法解釋中的自首、坦白、立功、退贓、刑事和解、相對(duì)不訴、附條件不起訴等,在此基礎(chǔ)上搭建一個(gè)制度化、體系化的執(zhí)行框架,形成一項(xiàng)貫穿整個(gè)刑事訴訟階段的制度。

      完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,是對(duì)我國(guó)刑事訴訟程序的進(jìn)一步創(chuàng)新,與推進(jìn)“以審判為中心”刑事訴訟制度改革相輔相成?!耙詫徟袨橹行摹敝贫雀母镆髠刹楹推鹪V活動(dòng)都必須通過(guò)審判活動(dòng)的考驗(yàn),注重證據(jù)收集的合法性和證明鏈條的嚴(yán)密性。而這將大大增加司法機(jī)關(guān)的辦案時(shí)間和工作負(fù)擔(dān)。這時(shí)候完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的必要性和優(yōu)勢(shì)性就顯現(xiàn)出來(lái)了。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度不僅可以引導(dǎo)嫌犯及早配合司法機(jī)關(guān)辦案,幫助偵查機(jī)關(guān)及時(shí)固定證據(jù),而且還吸引被追訴人放棄一定的訴訟權(quán)利,適用簡(jiǎn)快的辦案程序,讓更多的司法資源可以投入到不認(rèn)罪的案件中,有效促進(jìn)司法資源優(yōu)化配置。同時(shí),認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度更好地貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,要求犯罪分子真誠(chéng)悔罪,重視被害人獲得道歉、取得賠償?shù)暮侠碓V求,修復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系,體現(xiàn)刑事司法的人文情懷與理性關(guān)懷,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      二、現(xiàn)行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在試點(diǎn)中暴露出的問題

      目前認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在全國(guó)18個(gè)城市試點(diǎn)已有一年有余,在試點(diǎn)工作中逐漸暴露出一些問題,結(jié)合所在地區(qū)的辦案實(shí)際,將問題分類列舉如下:

      (一)“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”的概念不明析導(dǎo)致適用的差異性

      目前在司法實(shí)踐中,存在司法辦案人員、律師、被追訴人對(duì)“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”的概念把握不一的情況,比如關(guān)于“認(rèn)罪”的含義有人認(rèn)為是指“認(rèn)可起訴事實(shí)及罪名”,有人認(rèn)為是指“認(rèn)可起訴事實(shí)”,有人認(rèn)為是指“認(rèn)可起訴罪名”,有人認(rèn)為是指“認(rèn)可起訴事實(shí)或罪名”;又比如關(guān)于“認(rèn)罰”的含義,有人認(rèn)為是指“愿意接受刑事處罰”,有人認(rèn)為是指“認(rèn)可公訴機(jī)關(guān)的量刑建議”,有人認(rèn)為是指“不僅愿意接受刑事處罰,而且認(rèn)可公訴機(jī)關(guān)的量刑建議”[1]。適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的前提就是要認(rèn)罪且認(rèn)罰,但倘若司法辦案人員對(duì)“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”的概念認(rèn)識(shí)和把握不一致,就使得同樣案情在不同城市、同一城市的不同縣區(qū)、亦或在同單位不同經(jīng)辦都可能存在適用的差異性,造成司法的不公平。

      (二)“量刑逐級(jí)折扣”使得量刑情節(jié)被重復(fù)評(píng)價(jià)

      為了鼓勵(lì)被追訴人及早認(rèn)罪認(rèn)罰,配合司法機(jī)關(guān)辦案,很多試點(diǎn)地區(qū)在實(shí)踐中創(chuàng)新制定“量刑逐漸折扣”制度,對(duì)在偵查階段、審查起訴階段、審判階段設(shè)置逐級(jí)遞減的量刑從寬比例,讓量刑從寬與節(jié)約司法資源的程度呈正比,這是十分可取的一種做法[2]。但是在具體執(zhí)行量刑折扣時(shí),有些試點(diǎn)單位將逐級(jí)量刑折扣與自首、坦白情節(jié)一起評(píng)價(jià),如一個(gè)故意傷害案,被追訴人因?yàn)樽允?,減幅30%,又因?yàn)樵趥刹殡A段認(rèn)罪,再減幅30%,最終減幅60%。但是被追訴人自首肯定意味著在偵查階段就認(rèn)罪,那么自首的30%減幅與偵查階段認(rèn)罪的30%減幅就存在重復(fù)評(píng)價(jià)量刑情節(jié)的問題,同樣,具有坦白情節(jié)時(shí)也存在同樣問題。

      (三)適用程序不同導(dǎo)致量刑從寬不一致

      適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度起訴的案件可以適用速裁程序、簡(jiǎn)易程序、普通程序進(jìn)行審理,但是根據(jù)2015年“兩高兩部”出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)〈刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作座談會(huì)紀(jì)要(二)〉的通知》(法〔2015〕382號(hào))第5條的規(guī)定[3]以及《試點(diǎn)辦法》第27條規(guī)定[4],意味著適用速裁程序可在量刑情節(jié)之外,額外減少基準(zhǔn)刑的10-30%。那么認(rèn)罪認(rèn)罰的案件就會(huì)因適用的庭審程序不一致,導(dǎo)致量刑從寬不一致的情況。這個(gè)情況單從庭審程序節(jié)約司法資源多寡的角度來(lái)看也許沒有問題,因?yàn)樗俨贸绦虮群?jiǎn)易程序、普通程序節(jié)約更多的司法資源,所以給予更多的從寬是合理的,但這里不得不注意那些不能適用速裁程序的案件?!对圏c(diǎn)辦法》明確規(guī)定“犯罪嫌疑人、被告人是尚未完全尚失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的”、“未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人、辯護(hù)人對(duì)未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的”不適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,以及“被告人是盲、聾、啞人的”不適用速裁程序?qū)徖戆讣?,所以尚未完全尚失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、法定代理人或辯護(hù)人不同意適用的未成年人、盲人、聾人、啞人無(wú)法適用速裁程序。這些人本是法律特別保障訴訟權(quán)利的一群人,卻被擋在了適用速裁程序的門外,即使他們認(rèn)罪認(rèn)罰,也因?yàn)椴灰诉m用速裁程序,無(wú)法給予程序減讓上的從寬。

      同時(shí),因適用速裁程序的案件,一定是法律適用沒有爭(zhēng)議的案件,那么有些案件即使被追隨人認(rèn)罪認(rèn)罰,因?yàn)榘讣m用法律上存在爭(zhēng)議,為了保障被追訴人的訴訟權(quán)益,也不能適用速裁程序。比如所在地區(qū)一個(gè)案件,被告人陳某某歸案后自愿如實(shí)供述自己的罪行,案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,但因?yàn)闄z法兩家對(duì)此案應(yīng)認(rèn)定為運(yùn)輸毒品罪還是非法持有毒品罪存有爭(zhēng)議,所以不宜適用速裁程序,最終以普通程序?qū)徖泶税浮R驗(yàn)闄z法兩家對(duì)適用法律的見解不同,就剝奪了認(rèn)罪認(rèn)罰的被追訴人適用速裁程序享受從寬量刑的權(quán)利,這是不合理的。

      (四)量刑從寬未與被追訴人權(quán)利減讓相掛鉤

      較多的理論研究中將被追訴人適用速裁程序、簡(jiǎn)易程序的庭審從簡(jiǎn)從快,作為程序從寬的一種表現(xiàn),認(rèn)為程序簡(jiǎn)化使得辦案周期縮短,對(duì)于羈押的被追訴人縮短了在押時(shí)間。但是,這是否對(duì)被追訴人帶來(lái)了收益,是值得商榷的。如果羈押的案件最終沒有被判處有期徒刑實(shí)刑以上的刑罰,那審前的羈押必要性是令人質(zhì)疑的;如果確實(shí)被判處了有期徒刑實(shí)刑,那羈押的天數(shù)是可以折抵的,實(shí)際上并沒有帶來(lái)收益。雖然程序簡(jiǎn)快可以很好的解決“刑期倒掛”的問題,但這只能說(shuō)原來(lái)司法實(shí)踐中不規(guī)范問題被修正了,而不能說(shuō)為被追訴人帶來(lái)了收益[5]。而簡(jiǎn)化程序中,不僅使被追訴人放棄或簡(jiǎn)讓了法庭調(diào)查、法庭辯論的權(quán)利,而且辦案程序大部分簡(jiǎn)化,也使被追訴人放棄了獲得法律充分、完備人權(quán)保障的可能。節(jié)約司法資源使得辦案人員減輕了負(fù)累,真正的收益者確切說(shuō)來(lái)應(yīng)該是辦案部門。同時(shí),在當(dāng)前司法實(shí)踐中,技術(shù)性上訴的情況較常發(fā)生,有不少學(xué)者提出要限制認(rèn)罪認(rèn)罰案件中非合理原因的上訴權(quán),避免被追訴人既享受了量刑從寬的福利,又因?yàn)橄胍粼诳词厮显V,浪費(fèi)司法資源。那么,出于公平原則,若要被追訴人減讓權(quán)利,應(yīng)該設(shè)置對(duì)價(jià)的程序簡(jiǎn)化從寬機(jī)制,予以補(bǔ)償被追訴人減損的權(quán)利。

      (五)可能為屢犯屢認(rèn)、極其惡劣的犯罪分子降低了犯案成本

      目前《試點(diǎn)辦法》中沒有設(shè)置適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的門檻,基本上所有的罪名都可以適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理,但是如果遇到犯罪性質(zhì)十分惡劣、犯罪手段極其殘忍、社會(huì)影響惡劣的案件,即使被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰了,要不要予以從寬處罰呢?同時(shí),如果被追訴人是個(gè)慣犯、累犯,但在被抓捕后假意悔過(guò)、認(rèn)罪認(rèn)罰,如果予以從寬會(huì)不會(huì)存在降低他們犯罪成本,出現(xiàn)屢罰屢認(rèn),屢寬屢犯的情況,從而造成更大的社會(huì)治安隱患呢?

      三、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的再詮釋與制度完善

      針對(duì)上述問題折射出的立法缺陷,以該制度設(shè)置的初衷和價(jià)值取向作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),對(duì)《試點(diǎn)辦法》中的一些條款進(jìn)行再詮釋,從而提出制度優(yōu)化的方法,以求達(dá)到公正與效率的辯證統(tǒng)一。

      (一)重新定義“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”的概念

      《試點(diǎn)辦法》第1條明確了對(duì)“認(rèn)罪”的定義[6],只要被追訴人如實(shí)供述自己的罪行,認(rèn)可司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)即可,不要求對(duì)罪名也認(rèn)可,即使被追訴人對(duì)行為的性質(zhì)有辯解或誤判,也不影響“認(rèn)罪”的認(rèn)定。因?yàn)榧幢闶撬痉ㄈ藛T在辦案中都存在定性爭(zhēng)議的可能,何況被追訴人基本不具備法律知識(shí),若要被追訴人準(zhǔn)確定性自己的行為、確定所犯罪名,不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)。同時(shí),如果被追訴人因?yàn)閷?duì)司法機(jī)關(guān)存在警惕心或者不信任,亦或者是律師的法律幫助讓其產(chǎn)生誤解,對(duì)涉嫌的罪名有所辯解,就不認(rèn)定其認(rèn)罪、不予從寬,不僅不利于對(duì)其權(quán)利的保障,還會(huì)打擊被追訴人認(rèn)罪的積極性,產(chǎn)生消極作用。不過(guò),應(yīng)該明確一點(diǎn),如實(shí)供述自己的罪行不是形式化的宣布認(rèn)罪或進(jìn)行概括式的供述,而是對(duì)主要犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)和細(xì)節(jié)較為詳細(xì)的供述,并如實(shí)供述自己的姓名、年齡、職業(yè)、前科等身份信息。

      關(guān)于“認(rèn)罰”,前面已提到了不苛求被追訴人認(rèn)可追訴的罪名,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步要求被追訴人同意檢察機(jī)關(guān)的量刑建議,司法的實(shí)操性更不大。所以,應(yīng)該將“認(rèn)罰”定義為:愿意因自己的過(guò)錯(cuò)而接受刑事處罰,顯露出強(qiáng)烈的悔罪表現(xiàn),并主動(dòng)彌補(bǔ)自己的過(guò)錯(cuò)。表現(xiàn)在具體的案件中,即是真誠(chéng)悔罪,對(duì)被害人主動(dòng)賠禮道歉,對(duì)侵財(cái)類、集資類、故意傷害類案件主動(dòng)退贓、退賠,以此來(lái)客觀評(píng)判被追訴人的“認(rèn)罰”表現(xiàn)。

      為了解決被追訴人對(duì)案件定性、罪名、量刑建議不認(rèn)可,導(dǎo)致產(chǎn)生不能適用簡(jiǎn)化程序、無(wú)法節(jié)約司法資源的問題,應(yīng)該對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度進(jìn)一步優(yōu)化,將“認(rèn)罪”“認(rèn)罰”的情節(jié)認(rèn)定與程序簡(jiǎn)化的適用彼此分離、獨(dú)立考量,此觀點(diǎn)將在下文第三點(diǎn)中詳細(xì)闡述。

      (二)擴(kuò)大坦白情節(jié)的從寬幅度以評(píng)價(jià)不同訴訟階段的認(rèn)罪

      應(yīng)該準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)和司法解釋的整合和創(chuàng)新,在試點(diǎn)過(guò)程中,應(yīng)盡可能利用現(xiàn)有的法律法規(guī),只有在現(xiàn)有的法律規(guī)定不足以應(yīng)對(duì)存在問題時(shí),才予以創(chuàng)設(shè)新的規(guī)則。前文提到的“量刑逐級(jí)折扣”實(shí)際上是可以被“坦白”情節(jié)所評(píng)價(jià)的。根據(jù)2017年最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2017〕7號(hào))“對(duì)于坦白情節(jié),綜合考慮如實(shí)供述罪行的階段、程度、罪行輕重以及悔罪程度等情況,確定從寬的幅度。如實(shí)供述自己罪行的,可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下,一般不超過(guò)2年。對(duì)于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的,根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下,一般不超過(guò)1年?!币虼?,建議通過(guò)立法將“如實(shí)供述自己罪行的”不存在“供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重罪行或避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生”的一般坦白情節(jié)的減幅予以擴(kuò)大,與認(rèn)罪階段相結(jié)合,對(duì)偵查階段、起訴階段、審判階段認(rèn)罪的依次設(shè)置30%、20%、10%的量刑折扣規(guī)則,不在坦白情節(jié)以外另外根據(jù)認(rèn)罪階段設(shè)置從寬,以此解決量刑情節(jié)重復(fù)評(píng)價(jià)的問題。

      (三)為程序簡(jiǎn)化專門設(shè)置量刑上從寬

      目前法律法規(guī)中,只有速裁程序已明確為被追訴人權(quán)利減損設(shè)置補(bǔ)償性的從寬措施,為了遵循對(duì)價(jià)原則,使權(quán)利讓渡的程度與實(shí)體從寬的幅度成正比,為程序簡(jiǎn)化設(shè)置專門的量刑從寬,將成為一個(gè)概念趨勢(shì)。比如可以為認(rèn)罪認(rèn)罰案件設(shè)置普通程序簡(jiǎn)化審、簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)化審,對(duì)適用速裁程序、或簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)化審、或普通程序簡(jiǎn)化審的,可以額外減輕基準(zhǔn)刑的10-20%,最大減刑不超過(guò)2年。同時(shí)在《認(rèn)罪認(rèn)罰權(quán)利義務(wù)告知書》中明確告知認(rèn)罪認(rèn)罰案件的被追訴人將簡(jiǎn)化哪些程序、放棄那些權(quán)利,被追訴人簽字具結(jié)同意適用簡(jiǎn)化程序后予以從寬。若反悔適用簡(jiǎn)化程序的,則取消這部分的量刑從寬,反悔后又反悔的,則重新具結(jié)適用簡(jiǎn)化程序。不過(guò),對(duì)于可能判處死刑、無(wú)期徒刑的案件,應(yīng)以最完備的程序去確保查清事實(shí)的真相,防止冤假錯(cuò)案,所以對(duì)這兩類案件,不應(yīng)通過(guò)程序簡(jiǎn)化換取量刑上的從寬。

      這樣做的好處是:首先,即使檢法兩家對(duì)案件定性存有爭(zhēng)議,依然可以適用簡(jiǎn)化的普通程序?qū)徖恚贡蛔吩V人不應(yīng)個(gè)人以外的原因而不能予以從寬。其次,也解決了尚未完全尚失辨認(rèn)或控制自己行為能力的精神病人、法定代理人或辯護(hù)人不同意適用的未成年人、盲人、聾人、啞人,無(wú)法適用速裁程序,導(dǎo)致無(wú)法因程序簡(jiǎn)化享受量刑從寬的問題,保障了司法的公平性。再次,還可以吸引更多的被追訴人配合司法機(jī)關(guān)辦案,對(duì)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的案件性質(zhì)、罪名、提出的量刑建議,或深思熟慮后予以認(rèn)可,或遵循律師意見后予以認(rèn)可,從而適用簡(jiǎn)化的庭審程序,進(jìn)一步節(jié)約司法資源。最后,還能有效的防止技術(shù)性上訴問題,當(dāng)把限制不合理的上訴權(quán)也作為一項(xiàng)可以給予從寬的讓渡權(quán)利時(shí),就可以在被追訴人享受到量刑優(yōu)惠后合理地限制其技術(shù)性上訴。但需注意對(duì)被追訴人的上訴權(quán)設(shè)置例外情形的保護(hù),若發(fā)生下列四種情形,被追訴人仍然可以上訴:一是認(rèn)罪認(rèn)罰非自愿、真實(shí)的意思表示;二是檢察機(jī)關(guān)刻意隱瞞對(duì)被追訴人有利的證據(jù);三是法院所作判決定性有誤,或量刑違反法定刑范圍;四是法院適用程序錯(cuò)誤的。另外通過(guò)完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中律師法律幫助強(qiáng)制性、申訴權(quán)的保障、法院加強(qiáng)認(rèn)罪認(rèn)罰真實(shí)性、自愿性、明智性的審查等,減輕上訴的糾錯(cuò)壓力,為合理限制上訴權(quán)提供多元化的制度保障。

      (四)并非一律從輕但可因程序簡(jiǎn)化適當(dāng)從寬

      根據(jù)《試點(diǎn)辦法》第4條,明確規(guī)定辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,充分考慮犯罪的社會(huì)危害性和被追訴人的人身危險(xiǎn)性,根據(jù)犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果,做到該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。再根據(jù)2010年最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)第8條明確規(guī)定雖然具有自首情節(jié),但犯罪情節(jié)特別惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重、被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大,或者在犯罪前即為規(guī)避法律、逃避處罰而準(zhǔn)備自首的,可以不從寬處罰,既然自首可以酌情不予從寬,依照舉重以明輕的原則,坦白也應(yīng)如此。所以,在被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件中,是否對(duì)具有自首或者坦白情節(jié)的被追訴人予以從寬,需要結(jié)合具體案情分析,除非存在《意見》中提到的特殊情節(jié),不然應(yīng)該做到從寬處罰是常態(tài),不予從寬是例外,既體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策又避免縱容犯罪,更好的保障社會(huì)的安定穩(wěn)定。不過(guò),雖然自首和坦白依照此條例不能予以從寬處罰,但是如果被追訴人愿意配合司法人員在如實(shí)供述罪行的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化程序,依然可以因程序簡(jiǎn)化而給予量刑從寬。因?yàn)?,程序?jiǎn)化的從寬幅度與自首、坦白的從寬幅度相比減幅較小,可以達(dá)到既吸引被追訴人配合辦案、簡(jiǎn)化程序、節(jié)約司法資源的目的,又不至于因量刑從寬過(guò)多導(dǎo)致縱容犯罪。

      注釋:

      [1]劉廣三、李艷霞:《論認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的立法完善——以實(shí)證研究為視角》,載《山東大學(xué)學(xué)報(bào)》2017年第4期。

      [2]宋洨沙、徐然:《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的理論與實(shí)踐——第十三屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇綜述》,載《中國(guó)檢察官(上)》2017年第7期。

      [3]《關(guān)于印發(fā)〈刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作座談會(huì)紀(jì)要(二)〉的通知》第5條規(guī)定:被告人同意適用速裁程序的,在確保法律效果的前提下,可以減少基準(zhǔn)刑的10-30%。

      [4]《試點(diǎn)辦法》第27條規(guī)定:原刑事案件速裁程序試點(diǎn)相關(guān)規(guī)定可以參照?qǐng)?zhí)行,本辦法另有規(guī)定的除外。

      [5]秦宗文:《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施疑難問題研究》,載《中國(guó)刑事法雜志》2017年第3期。

      [6]《試點(diǎn)辦法》第1條規(guī)定:犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議,同意量刑建議,簽署具結(jié)書的,可以依法從寬處理。

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