那五

2017年中國的出生人口數(shù)量和出生率證實(shí)了一部分人口學(xué)者的憂慮：全面二孩政策對國民生育的激勵并不如想象中那樣強(qiáng)大，出生人口的銳減很快將會來臨。

全面二孩政策施行之時(shí)，有關(guān)方面預(yù)計(jì)：政策激勵由于有滯后性，將會在2017年之后才明顯呈現(xiàn)出來，2017年出生人口數(shù)量會明顯高于2016年，最低預(yù)測為2023.2萬，而出生高峰將出現(xiàn)在2018年。然而，國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)據(jù)卻來“打臉”了：2017年出生人口僅為1723萬人，比2016年減少了63萬人，比有關(guān)部門的最低預(yù)測減少了300萬人。顯然，二孩政策激勵的生育高峰早在2016年就過去了。

之前，人口統(tǒng)計(jì)學(xué)者黃文政曾經(jīng)預(yù)判：2017年出生人口有望超過1800萬，達(dá)到高峰，但隨著生育堆積結(jié)束后育齡女性數(shù)量的銳減，出生人口將在2018年進(jìn)入“雪崩”狀態(tài)，之后10年出生人口將以每年減少30萬到80萬的速度萎縮。他現(xiàn)在說，“出生人口下降比預(yù)料的來得更早，也更加迅猛?！?/p>

為什么全面二孩政策剛剛推行才兩年，2017年的出生人口數(shù)量已出現(xiàn)下降趨勢？人口學(xué)家分析，原因主要有二：首先是二胎的生育堆積在2016年已得到釋放，只有一部分二胎生育堆積延遲至2017年才釋放出來，隨著二胎育齡女性的減少，“我可以判斷，2018年出生人口只會更少?！秉S文政說。

其次是一胎的出生數(shù)量下降幅度很大，直接拖累了2017年的出生人口規(guī)模。換言之，如果不是全面放開兩孩，激勵了二胎出生，2017年出生人口規(guī)模的下降幅度還會更大。

那么一胎的出生數(shù)量為什么又會下降得這么厲害？主要的原因也有兩個(gè)：第一，新婚的育齡女性大量減少——這也意味著當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)已相當(dāng)惡化。據(jù)人口學(xué)者的判斷，從2015年開始，活躍育齡婦女?dāng)?shù)量已呈斷崖式下降，預(yù)計(jì)到2025年，20至29歲的活躍育齡婦女將比2015年減少40%。

第二，年輕人生育意愿非常之低。以我個(gè)人這些年的觀察，在中國所有育齡女性中，70后應(yīng)該是生育意愿較強(qiáng)的一代，但由于年齡的問題，她們只有一部分人趕上了“放開二孩”的生育末班車。而相對于70后，80后與90后的生育觀念已經(jīng)出現(xiàn)了代溝性的改變，她們的生育意愿顯然更弱。

二胎生育的高峰之所以這么快就過去，同樣也說明了國民生育意愿的低下。去年，我曾預(yù)估全面二孩政策可能會很快遇冷。因?yàn)樵缭?013年，江蘇如東縣計(jì)生部門曾經(jīng)對2.8萬對夫婦展開調(diào)查，僅有11.6%的受訪對象表示有生育二胎的意愿。盡管如東縣已經(jīng)發(fā)生了非常嚴(yán)峻的社會老齡化問題，但顯然，少生育甚至不生育的觀念已經(jīng)深入人心。

我們可以追問下去：為什么年輕人的生育意愿這么低？主要的原因還是有二：

其一，從世界范圍看，幾乎所有的國家與地區(qū)，在工業(yè)化、城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，國民都會越來越不愿意生育，生育率都會出現(xiàn)明顯下降。東亞社會也不例外，比如，新加坡2002年之后的生育率一直保持在1.2左右；日本2012年的平均生育率只有1.41；韓國2010年的生育率低至1.22；中國大陸與日本、韓國、新加坡、臺灣地區(qū)，同屬東亞文化圈，人們的家庭與生育觀念比較接近，而且，當(dāng)前中國大陸正在經(jīng)歷臺灣、日韓、新加坡社會已經(jīng)經(jīng)歷過的城市化、工業(yè)化，從這些地區(qū)的今天，差不多可以看到我們的明天。所以，有人戲謔地說，工業(yè)化、城市化才是最好的“避孕藥”。

其二，昂貴的生育成本讓許多年輕人望而生畏。2015年，大陸一家調(diào)查機(jī)構(gòu)作出的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，60%的被調(diào)查家庭表示不愿意生二胎，原因主要是經(jīng)濟(jì)能力有限，養(yǎng)育孩子的成本巨大。

有人在知乎上問：“撫養(yǎng)一個(gè)小孩大概每年需要多少錢？”一位網(wǎng)友給他計(jì)算了一筆賬：

買房至少300萬元（天津、南京、蘇州、杭州這種水平，或者國外二線城市），如果沒有孩子，兩個(gè)人買房150萬元就夠了（有孩子要買學(xué)區(qū)房，而且要多一間房）；類似的，買車可能也要大一些。

日常穿衣、飲食、交通、玩具、醫(yī)療等：一年2.5萬元，20年50萬元。

教育，打小就上城市里比較好的學(xué)校：幼兒園上比較好的；小學(xué)中學(xué)義務(wù)教育，忽略；高中上國際部，游學(xué)，補(bǔ)習(xí)班，興趣班，出國考試，一年5萬元，算12年，60萬元；出國留學(xué)，100萬，只算前兩年和買車的錢，后兩年就算孩子能實(shí)習(xí)自己掙錢。教育花費(fèi)是只多不少的，現(xiàn)在孩子有的是辦法把你的錢花出去。

總計(jì)：大概是150+50+150=360萬元吧。如果生第二個(gè)孩子，考慮攤薄部分成本，大概在300萬吧。

綜上，在1.5線城市，如果撫養(yǎng)一個(gè)孩子到20歲，平均每年約需要18萬元，考慮到不同城市的差異，北京上海深圳，大概是每年20萬元，天津南京蘇州杭州廣州重慶武漢成都廈門，大概是每年15萬元，其他省會級別的城市，大概每年10萬元吧。

以我個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)與親眼觀察，知乎上這位朋友的回答，其實(shí)是相當(dāng)保守的。因?yàn)樵趶V州，你撫養(yǎng)一個(gè)孩子，每年的成本是超過15萬元的。難怪有人戲稱，“養(yǎng)個(gè)孩子，消滅一個(gè)百萬富翁”。

但是，如果人們都因此不愿意生育孩子呢？結(jié)果便不是“消滅一個(gè)百萬富翁”，而是“消滅無數(shù)百萬富翁”。道理很簡單，新生人口的減少，勢必導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)惡化，老年化嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，你以為自己不生孩子可以積累一百萬元享清福，但結(jié)果，你恐怕會在經(jīng)濟(jì)衰退中“竹籃打水一場空”。

現(xiàn)在，生育率低迷不振已成為東亞國家最頭痛的問題之一。為提振國民的生育意愿，東亞地區(qū)的政府都給生育的家庭發(fā)放補(bǔ)貼，比如在新加坡，一個(gè)家庭的第一、二孩子出生，可獲得6000元（新加坡元）的嬰兒花紅，第三和第四個(gè)孩子可獲得8000元，這筆錢從孩子出生后至1歲時(shí)分3次存入家長的賬戶；在日本，撫養(yǎng)有15歲以下孩子的監(jiān)護(hù)人，每月可獲1.3萬日元的兒童補(bǔ)貼；在韓國，女性可以有1年時(shí)間在家養(yǎng)育子女，每月可領(lǐng)取40萬～50萬韓元的底薪，并保留職位。

去年的這個(gè)時(shí)候，有媒體報(bào)道說，“中國正在調(diào)查研究鼓勵夫婦生育第二個(gè)孩子的財(cái)政激勵措施，因?yàn)檎{(diào)查顯示許多人迫于經(jīng)濟(jì)壓力不愿意生二胎。”如今，“不愿意生二胎”已經(jīng)不僅僅是“調(diào)查顯示”，而是體現(xiàn)為銳減的出生人口數(shù)量、低迷不振的出生率?？梢灶A(yù)計(jì)，激勵生育的政策很快就會出來。