鄢志勇 王娜娜

責(zé)任編輯/楊萬(wàn)軍

寫(xiě)好湖北教育“奮進(jìn)之筆”

3月7日，省教育廳召開(kāi)全省教育系統(tǒng)全面履行三項(xiàng)職責(zé)工作推進(jìn)會(huì)，全面總結(jié)回顧2017年教育工作，安排部署2018年全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)教育改革發(fā)展、維護(hù)安全穩(wěn)定三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

堅(jiān)持黨建第一政績(jī)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

今年是教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年。會(huì)議要求，各地各校要堅(jiān)持把抓好黨建作為第一政績(jī)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨往基層延伸、向縱深發(fā)展，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。在政治建設(shè)上對(duì)標(biāo)看齊，在立德樹(shù)人上固本鑄魂，在思政工作上深耕細(xì)作，在基層黨建上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在正風(fēng)肅紀(jì)上持之以恒。

會(huì)議要求建立健全立德樹(shù)人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制。今年，全省要深化基礎(chǔ)教育課程改革，推進(jìn)德育內(nèi)容系統(tǒng)構(gòu)架、課程系統(tǒng)融入、教師系統(tǒng)培養(yǎng)、資源系統(tǒng)利用等“四個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮育人功能。豐富育人載體，持續(xù)抓好“朝讀經(jīng)典”“起點(diǎn)閱讀”和“同聲誦經(jīng)典”等活動(dòng)。在全省建設(shè)一批中小學(xué)德育綜合示范區(qū)，統(tǒng)籌中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育及研學(xué)旅行等。在總結(jié)8個(gè)市州試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地和基地建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)習(xí)要在課堂上解決問(wèn)題，圍繞課堂做文章。不重視課堂教學(xué)，課后大量布置作業(yè)，到處補(bǔ)課，是本末倒置、舍本逐末。教師、學(xué)生都要圍繞提升課堂教學(xué)效益做文章。有的教師課前不備課，一個(gè)教案管若干年，課后不批改作業(yè)，甚至讓學(xué)生、家長(zhǎng)改作業(yè)，這種現(xiàn)象必須糾正。

今年還有一項(xiàng)重點(diǎn)工作，就是要切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。教育部等部門(mén)先后印發(fā)三個(gè)文件，部署開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開(kāi)展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作。三個(gè)文件都劍指“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”“擇校熱”等社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，與群眾利益密切相關(guān)，社會(huì)關(guān)注度很高。各地要高度重視、主動(dòng)作為，確保治理效果。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力發(fā)展公平有質(zhì)量的教育

進(jìn)入新時(shí)代，教育的發(fā)展路徑已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向到“好不好”，從“大不大”轉(zhuǎn)向到“強(qiáng)不強(qiáng)”。教育發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間、群體之間等方面。教育發(fā)展不充分主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量、服務(wù)能力、辦學(xué)水平、多樣化需求等方面。

會(huì)議指出，要緊扣主要矛盾的變化，踐行新發(fā)展理念，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育公平而有質(zhì)量的發(fā)展。著力擴(kuò)供給，使教育資源更加優(yōu)質(zhì)；著力推改革，使體制機(jī)制更加完善；著力惠民生，使教育公平更加彰顯；著力提師能，使教師隊(duì)伍更具活力；著力強(qiáng)保障，使教育發(fā)展更可持續(xù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化學(xué)前教育資源供給。深入推進(jìn)新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。省里將繼續(xù)安排資金支持各地新建和改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)村幼兒園。要優(yōu)化義務(wù)教育資源供給。今年秋季開(kāi)學(xué)前，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件要達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，確保全省基本消除縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的超大班額。要優(yōu)化高中階段教育資源供給。統(tǒng)籌實(shí)施“教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目”“普通高中改造計(jì)劃”“現(xiàn)代職業(yè)教育提升計(jì)劃”，建設(shè)一批高中階段學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。抓好高考綜合改革這個(gè)龍頭。今年秋季入學(xué)高一年級(jí)要實(shí)施新課程、新課標(biāo)，各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要抓緊學(xué)習(xí)研究，做好全方位準(zhǔn)備。要完善教育督導(dǎo)體制。堅(jiān)持督政督學(xué)并重，重點(diǎn)督導(dǎo)各地各高?！耙粛徣?zé)”的履行情況，將督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)地方黨委政府，并與教育項(xiàng)目資金安排、評(píng)先表彰等掛鉤。省教改專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組將中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)列入了年度教育改革重點(diǎn)任務(wù)，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

今年將進(jìn)一步擴(kuò)大中小學(xué)對(duì)外交流。在中小學(xué)啟動(dòng)實(shí)施“千校結(jié)好”工程，與國(guó)外同層次學(xué)校建立穩(wěn)定的校際交流（姊妹）關(guān)系。實(shí)施“國(guó)外教師培訓(xùn)基地建設(shè)”工程，提升中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，加快制定我省實(shí)施意見(jiàn)，努力造就一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。要加強(qiáng)師范教育。支持8所師范院校提高辦學(xué)水平，推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院。今年要對(duì)設(shè)有師范教育專業(yè)的40所高等院校進(jìn)行師范專業(yè)認(rèn)證。擴(kuò)大全科教師培養(yǎng)試點(diǎn)范圍，今年招生規(guī)模要增長(zhǎng)一倍。進(jìn)一步改革師范教育招生制度，實(shí)行招生計(jì)劃單列、校內(nèi)遴選流轉(zhuǎn)，選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè)。為推進(jìn)高中課程改革，省里將增設(shè)新高考改革課程培訓(xùn)專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)普通高中校長(zhǎng)、市州高中學(xué)科教研員和學(xué)科骨干教師培訓(xùn)全覆蓋。

要深化教師管理綜合改革。今年將出臺(tái)公辦幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)，探索建立穩(wěn)定的教師補(bǔ)充渠道。推動(dòng)建立中小學(xué)教師工資收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策，積極穩(wěn)妥完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助政策。

堅(jiān)持安全穩(wěn)定第一責(zé)任，確保全省教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

會(huì)議要求，各地各校要牢固樹(shù)立“安全第一，生命至上”理念，緊緊圍繞學(xué)生、教師、校園“三大要素”，全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！?。

一是確保政治安全。政治安全是國(guó)家安全的根本，意識(shí)形態(tài)工作是維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的首要工作。各地各校要強(qiáng)化陣地意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

二是確保學(xué)生安全。抓實(shí)安全教育，抓實(shí)心理疏導(dǎo)，抓實(shí)學(xué)生管理。

三是確保校園安全。要加強(qiáng)校園安全防范，深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建，抓住“雪亮工程”的建設(shè)契機(jī)，完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善校地、校警、校群合作機(jī)制，著力健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)防范非法“校園貸”。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作。

四是確保網(wǎng)絡(luò)安全。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)保安全。規(guī)范信息發(fā)布保安全。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息“統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)、多級(jí)審核、先審后上、保證質(zhì)量”原則，建立健全網(wǎng)站信息發(fā)布審核和保密審查制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管保安全。要全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制。

五是確保教師穩(wěn)定。要維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定，把教師合理合法的利益訴求解決好。要把思想政治工作做深做細(xì)，形成正面輿論場(chǎng)。要切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé)，切實(shí)落實(shí)工作措施。