(四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 德陽(yáng) 618000)

引言

隨著我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的不斷壯大，項(xiàng)目管理中進(jìn)行了巨大的創(chuàng)新，通過先進(jìn)的管理手段和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于鐵路工程建設(shè)予以不斷的推進(jìn)力量。

一、鐵路工程項(xiàng)目管理的控制內(nèi)容

由于鐵路工程項(xiàng)目的高投資性和工期的固定性，對(duì)于鐵路工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作必須面對(duì)周期長(zhǎng)、系統(tǒng)性強(qiáng)、投資大、資源配置量大等問題。鐵路工程項(xiàng)目的管理優(yōu)劣決定了其質(zhì)量的好壞，也決定了是否能夠贏得經(jīng)濟(jì)效益。在鐵路工程項(xiàng)目的實(shí)施中，有著嚴(yán)格的規(guī)劃要求和技術(shù)要求，也需要面對(duì)資金、資源等的浪費(fèi)、難于管理等的問題。而且鐵路工程項(xiàng)目的管理一般是一次性的，重復(fù)或者返工的可能性較小，因此，做好項(xiàng)目管理對(duì)于鐵路項(xiàng)目的順利完工意義重大[1]。進(jìn)行鐵路工程的項(xiàng)目管理，需要在項(xiàng)目質(zhì)量和施工企業(yè)控制兩方面進(jìn)行研究。

二、鐵路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

(一)項(xiàng)目組織管理方面

管理制度不健全，缺乏針對(duì)性和操作性、項(xiàng)目執(zhí)行能力差，規(guī)章制度落實(shí)不到位、責(zé)權(quán)利關(guān)系不清，企業(yè)效益流失嚴(yán)重是當(dāng)前項(xiàng)目管理在組織建構(gòu)方面存在的主要問題。主要體現(xiàn)在：項(xiàng)目管理制度多數(shù)沒有根據(jù)自身特點(diǎn)和所處環(huán)境制定，而是沿襲以往制度，部分項(xiàng)目規(guī)章制度貫徹力不夠徹底，執(zhí)行力不強(qiáng)，過于籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性。部分項(xiàng)目企業(yè)與各子分公司之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系不明確，成本核算不合理，嚴(yán)重消耗了企業(yè)內(nèi)部資源，分散了工作精力，降低了工作效率，增大了成本支出。

(二)項(xiàng)目技術(shù)管理方面

技術(shù)管理體系不完善，管理職責(zé)不清、執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力、技術(shù)管理不受重視是較為集中的問題。企業(yè)的技術(shù)管理體系實(shí)行多級(jí)分頭管理，管理幅度大，落實(shí)時(shí)間長(zhǎng)，各級(jí)管理職責(zé)不清，許多項(xiàng)目中對(duì)技術(shù)管理認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致技術(shù)管理人員工作動(dòng)力不足，熱情不高，再加上技術(shù)總結(jié)不及時(shí)，給項(xiàng)目收尾和項(xiàng)目總結(jié)造成被動(dòng)。

(三)項(xiàng)目進(jìn)度管理方面

忽視工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)的進(jìn)度管理工作、缺乏行之有效的進(jìn)度計(jì)劃，憑經(jīng)驗(yàn)組織施工問題較為嚴(yán)重。表現(xiàn)在具體的進(jìn)度管理工作中，沒有認(rèn)真研究具體的工程施工條件、施工圖紙、施工方案以及可能出現(xiàn)的意外情況，盲目制定施工進(jìn)度計(jì)劃，造成了在施工過程中不能嚴(yán)格執(zhí)行既定的進(jìn)度計(jì)劃，最終造成了工程進(jìn)度失控甚至違約。

(四)項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理方面

安全、質(zhì)量管理監(jiān)控不嚴(yán)、安全、質(zhì)量管理意識(shí)不到位、缺乏有效的安全、質(zhì)量控制辦法等問題存在。還有忽視企業(yè)內(nèi)部工作人員的安全、質(zhì)量管理意識(shí)不到位，忽視了員工安全質(zhì)量意識(shí)和知識(shí)的培訓(xùn)，也是造成各級(jí)人員缺乏安全、質(zhì)量管理意識(shí)的重要原因之一。普遍存在重生產(chǎn)、輕安全、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，沒有將安全、質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。當(dāng)施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目部大量使用外協(xié)隊(duì)伍，卻沒有將施工外協(xié)隊(duì)伍納入整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系中，施工隊(duì)伍缺少技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備，素質(zhì)不高，對(duì)項(xiàng)目部安全、質(zhì)量管理人員提出的要求不能很好的落實(shí)，安全事故頻發(fā)，項(xiàng)目失管失控。

(五)項(xiàng)目成本管理方面

存在變更調(diào)差機(jī)制僵化，二次經(jīng)營(yíng)效果不明顯、工程調(diào)概索賠工作被忽視的問題。在施工中，由于業(yè)主、設(shè)計(jì)或監(jiān)理方的原因造成的工程變更、廢棄和工期拖延的事件時(shí)有發(fā)生，但有些項(xiàng)目只會(huì)干，不會(huì)算，缺乏管理出效益的思想認(rèn)識(shí)，常常疏于調(diào)概理賠管理工作。

三、鐵路工程項(xiàng)目管理優(yōu)化

(一)工程項(xiàng)目組織管理模式優(yōu)化

在工程項(xiàng)目組織管理模式中，設(shè)置項(xiàng)目總指揮部，綜合考慮業(yè)主方面的需求，同時(shí)兼顧承包商的全部工作[3]。對(duì)施工方案進(jìn)行了充分的論證的方案的比選，使得項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案得到了多方論證，具備安全可靠、見效快、經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，包括項(xiàng)目功能定位和建設(shè)內(nèi)容、總平面布置方案、施工工藝方案、設(shè)備選型、安全生產(chǎn)措施等內(nèi)容。進(jìn)行施工準(zhǔn)備、安全施工、施工工藝、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的策劃，進(jìn)行工程編制工作，遵循事前籌劃、動(dòng)態(tài)管理的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理工作。實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目造價(jià)以及項(xiàng)目評(píng)估的全過程科學(xué)管理。

(二)工期總體安排優(yōu)化

鑒于目前國(guó)內(nèi)高速鐵路的建設(shè)，工期緊，投資任務(wù)重，要求我們根據(jù)合同要求的工期目標(biāo)，梳理工程特殊關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)合同工期進(jìn)行符合性研究。根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)要求、堅(jiān)持按關(guān)鍵線路施工線路組織施工，保證實(shí)現(xiàn)總工期和階段性施工進(jìn)度目標(biāo)、充分考慮不確定影響因素的前提下，制定詳細(xì)的工期安排計(jì)劃，執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，及時(shí)收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)并與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比、分析已糾正或調(diào)整實(shí)際施工情況，定期或者不定期召開進(jìn)度分析會(huì)，解決短板問題，同時(shí)要明確相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和考核方法，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)施工管理優(yōu)化

施工前期，認(rèn)真進(jìn)行圖紙審查，并進(jìn)行仔細(xì)的技術(shù)交底，嚴(yán)格依照?qǐng)D紙施工，同時(shí)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作重要設(shè)備，科學(xué)合理制定施工方案并報(bào)批，且施工時(shí)要求嚴(yán)格依照施工方案開展，定期審核相關(guān)的施工技術(shù)記錄，確保記錄無(wú)誤，此外還應(yīng)將相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量證明文件或技術(shù)文件妥善保管好，便于日后的施工查閱和竣工移交。施工所涉設(shè)備和技術(shù)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)好，未雨綢繆的解決可能存在的各類問題，確保工程能夠正常進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)按時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)工程進(jìn)度。例如在安裝設(shè)備環(huán)節(jié)，首先應(yīng)邀請(qǐng)工程相關(guān)各方對(duì)設(shè)備進(jìn)行到貨驗(yàn)收，包括檢查設(shè)備數(shù)量是否有誤、設(shè)備質(zhì)量是否合格、設(shè)備相關(guān)資料是否完備等，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)采取修正措施，只有各類檢查無(wú)誤后才能將其應(yīng)用在工程項(xiàng)目中。施工質(zhì)量管理堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)技術(shù)管理，做好技術(shù)文件的編審和技術(shù)交底工作。做好工程設(shè)備、材料和機(jī)具的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工人員的培訓(xùn)工作預(yù)防事故的發(fā)生和減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)。此外，還要加強(qiáng)外部勞務(wù)隊(duì)伍的安全質(zhì)量管理，加強(qiáng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，嚴(yán)把關(guān)外協(xié)隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)外部勞務(wù)隊(duì)伍施工生產(chǎn)過程監(jiān)控，強(qiáng)化安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提高安全質(zhì)量意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)鐵路工程項(xiàng)目管理中存在問題以及對(duì)策展開論述。當(dāng)前隨著新技術(shù)和新工藝的運(yùn)用，傳統(tǒng)的一些管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)需要，因此需要選擇合適的措施加以管理，降低各種因素的影響，方能提高鐵路項(xiàng)目管理工作的效率，推動(dòng)鐵路工程的持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提高工程項(xiàng)目的管理水平和盈利能力，為做盈工程項(xiàng)目、做強(qiáng)工程公司、做優(yōu)企業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。