(東北農業(yè)大學 黑龍江 哈爾濱 150030)

一、充分就業(yè)理論內涵

“充分就業(yè)”由英國經濟學家凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中提出，是指在某一工資水平之下所有愿意接受工作的人都獲得了就業(yè)機會。理解凱恩斯充分就業(yè)原理需要把握幾個環(huán)節(jié)：一是需明確充分就業(yè)的含義，充分就業(yè)是指一個具體工資水平上人人有事做，只要解決了非自愿失業(yè)的問題即可認為是實現(xiàn)充分就業(yè)；二是存在非自愿失業(yè)的原因分析，凱恩斯分析的重點是社會有效需求的不足；三是有效需求不足的原因分析，在市場經濟運行中消費傾向遞減、投資需求不足和流動偏好的影響了充分就業(yè)的實現(xiàn)。

二、農業(yè)院校不充分就業(yè)原因分析

(一)流動偏好的影響

基于充分就業(yè)理論，流動偏好對社會有效需求產生了影響。流動性偏好的三種動機包括交易動機、謹慎動機和投機動機，它們間接對就業(yè)市場形成了影響，給充分就業(yè)的實現(xiàn)帶來了不確定性。

(二)社會需求的影響

由于社會環(huán)境變化與經濟周期性波動，使得當前形勢下社會就業(yè)需求也受到了影響給大學畢業(yè)生充分就業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。劉艷調查分析了農業(yè)院校財經類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況，調查顯示畢業(yè)生就業(yè)率整體較低，調查還發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)觀念與社會需求不符也使問題加劇。

(三)就業(yè)價值觀的影響

涉農院校大學生就業(yè)問題出現(xiàn)的常見原因有三，一是過高個人期望使畢業(yè)生不愿在涉農行業(yè)工作；二是社會需求變化使涉農企業(yè)與科研技術單位對畢業(yè)生能力、道德、素質水平提出更高要求。三是畢業(yè)生長期不就業(yè)演變?yōu)椤白栽甘I(yè)”。通過完善各方機制可解決不充分就業(yè)問題。

三、農業(yè)院校充分就業(yè)問題解決途徑

(一)分析社會需求變化與流動偏好不穩(wěn)定性

1.調整農業(yè)院校與畢業(yè)生就業(yè)目標。農業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標需要與當今社會需求接軌。李雙群認為長期以來地方農林院校由于慣性思維導致培養(yǎng)目標存在局限，表現(xiàn)培養(yǎng)目標缺少創(chuàng)新教育，培養(yǎng)方案和模式過分強調知識，對應用性、創(chuàng)新性重視不夠，重理論輕實踐，重繼承而輕創(chuàng)新，使人才培養(yǎng)不能更好滿足社會需求。針對這種現(xiàn)狀農業(yè)院校需要突破傳統(tǒng)思路，在教學體系與制度設計變革中培養(yǎng)目標與社會接軌。

2.增強所設立學科與教育體系的前瞻性與預見性。人才培養(yǎng)過程需要長期堅持才能實現(xiàn)，這也使得畢業(yè)生供和需之間存在時滯。為了減少這種時滯造成的影響并保證人才培養(yǎng)方案的穩(wěn)健性，農業(yè)院校應該前瞻性地對社會農業(yè)人才需求做出預測與準確判斷，所設立學科與教育體系具有一定的前瞻性與預見性。

3.實現(xiàn)信息通暢，加強就業(yè)引導環(huán)節(jié)。社會需求的波動與偏好流動性為就業(yè)市場帶來了挑戰(zhàn)，而信息不對稱使情況變成更加復雜。如果高校與用人市場之間信息不通暢，就會導致大學畢業(yè)生供與需市場和各方期望值等偏離均衡狀態(tài)，不通暢的就業(yè)信息也是制約大學畢業(yè)生非充分就業(yè)的一個關鍵因素，在這方面高校應使用先進手段對畢業(yè)生就業(yè)進行精準分析與定位。

(二)以農業(yè)行業(yè)新需求為機遇，以創(chuàng)新與能力為導向

1.抓住農業(yè)信息化、現(xiàn)代化、精準化的行業(yè)需求機遇。涉農院校應抓住國家大力發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化、信息化的契機，在農業(yè)信息化、現(xiàn)代化、精準化相關領域產業(yè)展開教育革新與嘗試。不斷擴大與區(qū)域內外企業(yè)和機構的深度合作，延伸高校教育至合作教育，拓展涉農院校人才培養(yǎng)體系的深度和廣度，運用國內外先進企業(yè)管理理念和高效的運作平臺作為教學的支撐。

2.適應創(chuàng)新性、能力導向的社會需求。溫長吉總結了農業(yè)院校在創(chuàng)新培養(yǎng)模式構建上進行一系列嘗試，如中國農業(yè)大學創(chuàng)建兩階段創(chuàng)新培養(yǎng)模式，山東農業(yè)大學“校園—校內基地—社會”三階段培養(yǎng)模式，以及四川農業(yè)大學借助“打基礎教育”的課程體系，這種創(chuàng)新性探索會對地方農業(yè)院校高質量人才、創(chuàng)新培養(yǎng)以及人才競爭力培養(yǎng)都起到很好的提升作用。

四、建立充分就業(yè)的農業(yè)院校培養(yǎng)模式

(一)農業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)方式

產學研合作體的傳統(tǒng)功能，主要面向經濟效益和科研水平的提升。涉農院校應積極探索新形勢下農業(yè)行業(yè)的產學研聯(lián)合培養(yǎng)模式，通過建設企業(yè)的研究生、博士后工作站，針對企業(yè)實際問題選擇研究課題；嘗試訂單式培養(yǎng)，按照涉農企業(yè)需要為涉農企業(yè)所需人才進行定制培養(yǎng)。

(二)以創(chuàng)新能力為核心

涉農院校應該積極建立涉農創(chuàng)新人才的評價指標體系，并按照指標要求開展教學培養(yǎng)設計與規(guī)劃。在培養(yǎng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的同時不忽略職業(yè)基本道德與素養(yǎng)，張初[6]對浙江省農業(yè)企業(yè)調查問卷發(fā)現(xiàn)，涉農企業(yè)對畢業(yè)生的綜合素質、與道德責任感品德非常重視，創(chuàng)新農業(yè)人才的創(chuàng)新指標體系應從知識、思維、個性、能力等多角度不斷完善。

(三)以就業(yè)價值觀教育為重點

涉農高校畢業(yè)生充分就業(yè)的實現(xiàn)不應本末倒置忽視教育主體，吳荷平提出高校畢業(yè)生就業(yè)問題應把“人”作為研究的基本視點，以社會發(fā)展的視角來透視。孫國娟調查發(fā)現(xiàn)大學生心理資本與初次就業(yè)質量呈顯著正相關關系，通過主動培育大學生心理資本可以促使大學生獲得就業(yè)機會并提高就業(yè)滿意度。馬洪新調研發(fā)現(xiàn)了就業(yè)價值取向對大學生擇業(yè)有著重要影響，建議從加強三觀教育、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導體系等方面構建國家、學校、家庭三位一體育人體系。