朱菊芬, 彭麗萍, 王繼剛, 熊宏齊

(東南大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處, 江蘇 南京 210096)

實(shí)驗(yàn)室是高校開(kāi)展教學(xué)和科研活動(dòng)的重要場(chǎng)所,實(shí)驗(yàn)室的安全問(wèn)題不僅是教學(xué)科研秩序的保障,同時(shí)關(guān)系萬(wàn)千實(shí)驗(yàn)室?guī)熒鷨T工的身心健康,其重要性不言而喻。由于高校實(shí)驗(yàn)室，特別是理工科高校實(shí)驗(yàn)室普遍存在學(xué)科多、專業(yè)門類廣、實(shí)驗(yàn)室規(guī)模大、分布散、研究課題多元化的特點(diǎn),在教學(xué)科研過(guò)程中使用到各種各樣的化學(xué)試劑、氣體、生物制劑、特種設(shè)備、放射性物質(zhì)等,實(shí)驗(yàn)環(huán)境中有毒有害因素較多,實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、核廢物等污染物對(duì)環(huán)境的危害性較大[1]。教育部科技司于2015年8月發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品安全自查工作的通知》(教技司[2015]265號(hào)),對(duì)高等學(xué)?？蒲袑?shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)品管理使用及其他安全隱患開(kāi)展專項(xiàng)檢查和整治工作,并且成立了多個(gè)專家組,采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、分片區(qū)互查等多種方式,開(kāi)展高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)檢查,此項(xiàng)工作目前每年都在進(jìn)行中。2015年7月,教育部和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知》(教技[2015]3號(hào)),要求規(guī)范和加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室排污管理工作,建立健全實(shí)驗(yàn)室排污管理規(guī)章制度和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,把環(huán)保工作納入學(xué)校日常工作計(jì)劃[2-3]。2017年2月，教育部高教司發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的通知》(教高廳[2017]2號(hào)),要求把教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作納入學(xué)校安全整體工作之中,做到安全工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查,并建立學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作年度報(bào)告制度。不僅是教育主管部門的重視程度有所提高,目前高校實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題在社會(huì)上的關(guān)注度也越來(lái)越高,各級(jí)政府及公安、環(huán)保部門對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格、檢查力度也隨之加大[4]。在此形勢(shì)下,做好實(shí)驗(yàn)室的安全工作已經(jīng)成為高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 實(shí)驗(yàn)室安全工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 樓宇規(guī)劃設(shè)計(jì)欠缺,后期改造難度較大

高校實(shí)驗(yàn)室在設(shè)計(jì)布局階段,從大樓結(jié)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室功能布局到水電氣等配套設(shè)施、消防安全設(shè)施等,需要通盤考慮做好規(guī)劃?；瘜W(xué)、醫(yī)學(xué)、生物類的實(shí)驗(yàn)室,要充分考慮房間內(nèi)實(shí)驗(yàn)室臺(tái)的位置、化學(xué)藥品存放地及實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物臨時(shí)儲(chǔ)存地；實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)櫥尾氣要經(jīng)過(guò)凈化后才能排向大氣；洗滌污水因?yàn)楹蜐舛鹊乃?、堿及其他有害物質(zhì),要經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后才能排放等[5]。對(duì)于這類產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物的實(shí)驗(yàn)樓建設(shè),要提前做好環(huán)境評(píng)價(jià),明確實(shí)驗(yàn)可能出現(xiàn)的污染物種類和數(shù)量,設(shè)計(jì)好解決方案[6]。土木、道橋、材料類的實(shí)驗(yàn)室,水泥、黃沙等原材料，各種實(shí)驗(yàn)構(gòu)件以及破壞性實(shí)驗(yàn)后的建筑垃圾等都需要臨時(shí)堆場(chǎng),否則會(huì)占用較大空間；因?qū)I(yè)特殊性,此類實(shí)驗(yàn)室要用到大型的吊裝設(shè)備,如行車、叉車等,更需要在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)之初就做好規(guī)劃。可實(shí)際情況是,大部分高校實(shí)驗(yàn)室建筑物年代久遠(yuǎn),尤其是地處城市中心地帶的老校區(qū),大多數(shù)是相對(duì)老舊的樓宇,沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),僅有基礎(chǔ)的水、電、消防等設(shè)施,不能滿足實(shí)驗(yàn)室各種安全的要求。另有臨時(shí)更改樓宇用途的,如將辦公用房改做實(shí)驗(yàn)室用,或?qū)⑷蹼婎悓?shí)驗(yàn)室改為化工醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室,雖然經(jīng)過(guò)局部修繕改造,但仍存在不小的安全和環(huán)保隱患[7]。

1.2 實(shí)驗(yàn)室布局不合理,硬件設(shè)施改造投入不足

近年來(lái)高等院校教育事業(yè)飛速發(fā)展,各類經(jīng)費(fèi)撥款充足,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備物資采購(gòu)量逐年增加,在有限的實(shí)驗(yàn)室空間內(nèi)，儀器設(shè)備及其他物品數(shù)量眾多,在缺乏整體規(guī)劃的情況下,實(shí)驗(yàn)室布局凌亂、空間擁擠、物品擺放無(wú)序、通道不暢,廢棄物品清理不及時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)有毒有害實(shí)驗(yàn)區(qū)與生活區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)混用的現(xiàn)象[8]。實(shí)驗(yàn)室電路、水路、氣路等管線未經(jīng)合理規(guī)劃,使實(shí)驗(yàn)室后續(xù)發(fā)展受阻。盡管如此,用于實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保設(shè)施改造的投入?yún)s相對(duì)不足,常年在環(huán)境雜亂的房間中學(xué)習(xí)工作,受實(shí)驗(yàn)室內(nèi)揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)、各種實(shí)驗(yàn)廢氣等有害因素的影響,教師學(xué)生身心健康大受影響[9]。

1.3 人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全制度執(zhí)行不到位

高校實(shí)驗(yàn)室已逐漸成為開(kāi)展教學(xué)與科研活動(dòng)的重要場(chǎng)所,在實(shí)驗(yàn)室從事教學(xué)與科研活動(dòng)的人員眾多,除了教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、行政管理人員及其他輔助人員以外,還有大量的研究生和本科生,師生員工由于安全環(huán)保意識(shí)的不足,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)程度僅停留在口頭上,在實(shí)際操作層面會(huì)因?yàn)榕侣闊┒傅?對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行性較弱,再加上學(xué)生群體流動(dòng)性大,對(duì)安全制度和操作規(guī)程的執(zhí)行難以嚴(yán)格落實(shí)到位。

1.4 安全責(zé)任主體不清晰,監(jiān)管缺乏實(shí)效

教學(xué)實(shí)驗(yàn)室有專職教師管理,基本能夠做到規(guī)范管理和操作,但科研實(shí)驗(yàn)室,特別是無(wú)建制卻大量存在的“導(dǎo)師/研究生”模式的課題組,因?qū)煿ぷ鞣泵?對(duì)學(xué)生的要求更偏向于寫論文出成果,安全疏于管理,實(shí)驗(yàn)室基本處于自由發(fā)展的無(wú)序狀態(tài)。學(xué)院對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的重視程度不夠,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和具體房間管理人員對(duì)自身的職責(zé)不夠明確,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室在安全制度、防護(hù)措施、環(huán)境治理、規(guī)范操作等各方面都存在較多隱患。校級(jí)職能部門面對(duì)面廣量大的實(shí)驗(yàn)室房間,監(jiān)管難度較大,難以從根本上切實(shí)有效解決問(wèn)題。

2 實(shí)驗(yàn)室安全工作的探索與實(shí)踐

我校作為典型的理工科高校,近年來(lái)在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在教育部實(shí)驗(yàn)室檢查指標(biāo)體系的規(guī)范化指導(dǎo)下,通過(guò)與其他高校的經(jīng)驗(yàn)交流,不斷總結(jié)思考、開(kāi)拓創(chuàng)新,在實(shí)驗(yàn)室安全工作方面進(jìn)行了一番卓有成效的探索和實(shí)踐。

2.1 健全規(guī)章制度,建立實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范和要求

雖然現(xiàn)行的行業(yè)法律法規(guī)較多,但落實(shí)到高校實(shí)驗(yàn)室往往缺乏實(shí)際可操作性的規(guī)章制度[10]。我校近年來(lái)在國(guó)家法律法規(guī)的指導(dǎo)基礎(chǔ)上,建立健全了一系列適應(yīng)我校實(shí)際情況的實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,包括“東南大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理辦法”“東南大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全規(guī)程”“東南大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故應(yīng)急預(yù)案”“東南大學(xué)實(shí)驗(yàn)室排污管理辦法”“東南大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度”等。并從制度上確保各職能部門之間互相配合、有機(jī)協(xié)調(diào),如“東南大學(xué)基本建設(shè)管理實(shí)施辦法(暫行)”(校發(fā)[2017]261號(hào))文件,明確了各職能部門的職責(zé),其中包括實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)功能、實(shí)驗(yàn)設(shè)備參數(shù)及用電負(fù)荷、環(huán)保設(shè)施的審查與確認(rèn)等,將實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保工作納入了建筑物的規(guī)劃設(shè)計(jì)之中。各學(xué)院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)安全管理規(guī)定,結(jié)合自身學(xué)科特點(diǎn),建立有針對(duì)性的、適合本專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案；涉及高溫、高壓、高速等危險(xiǎn)性設(shè)備，制定安全操作規(guī)程并張貼上墻。

2.2 理順管理機(jī)構(gòu),形成各部門通力協(xié)作機(jī)制

我校成立了由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任主任,相關(guān)職能部門以及學(xué)院負(fù)責(zé)人組成的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會(huì)。在實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會(huì)的指導(dǎo)下,明確了實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處為實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作歸口管理部門,相關(guān)職能部門包括保衛(wèi)處、教務(wù)處、研究生院、科研院、學(xué)生處、人事處、總務(wù)處、基建處、財(cái)務(wù)處等。實(shí)驗(yàn)室安全所涉及的因素方方面面,與校內(nèi)各部門有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,遇到問(wèn)題時(shí),各職能部門通力協(xié)作、各司其職,形成實(shí)驗(yàn)室安全齊抓共管的良好工作機(jī)制。教學(xué)科研過(guò)程中使用化學(xué)試劑的學(xué)院,如化工、材料、醫(yī)學(xué)、電子等,除了公共區(qū)域的消防設(shè)施以外,保衛(wèi)處在學(xué)院實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部又專門配備了適合的消防滅火器、滅火毯等設(shè)施；放射源儲(chǔ)存場(chǎng)所等重點(diǎn)監(jiān)管部位安裝了24 h設(shè)防的入侵式報(bào)警儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；排放有害污水的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行廢水處理設(shè)施改造時(shí),地下管網(wǎng)分布圖及施工過(guò)程總務(wù)處給予了大力支持；九龍湖校區(qū)學(xué)院新大樓建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)評(píng)階段,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處與基建處多次深入交流,對(duì)涉及到實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保相關(guān)的建設(shè)方案進(jìn)行了充分論證。

2.3 強(qiáng)化責(zé)任體系,明確實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任主體

實(shí)驗(yàn)室作為開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)的場(chǎng)所,應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全主體責(zé)任。學(xué)校建立了學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、房間三級(jí)安全責(zé)任體系,明確每一級(jí)人員的主要職責(zé),逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,做到責(zé)任層層落實(shí)、崗位職責(zé)分明,嚴(yán)格將實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)實(shí)驗(yàn)室、每個(gè)房間、每個(gè)人身上。各二級(jí)學(xué)院成立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手掛帥,分管實(shí)驗(yàn)室工作的副院長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室主任等人員參加,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理工作。學(xué)院層面,一把手院長(zhǎng)、書記作為第一責(zé)任人,分管副院長(zhǎng)作為第二責(zé)任人,與學(xué)校簽訂院級(jí)安全責(zé)任書；實(shí)驗(yàn)室層面,有建制的科研實(shí)驗(yàn)室按照主管部門正式批準(zhǔn)的建制管理,無(wú)建制的以導(dǎo)師課題組的形式進(jìn)行管理,實(shí)驗(yàn)室主任/課題組負(fù)責(zé)人和學(xué)院簽訂實(shí)驗(yàn)室級(jí)安全責(zé)任書；實(shí)驗(yàn)室/課題組下屬的每個(gè)房間具體責(zé)任人與實(shí)驗(yàn)室主任/課題組負(fù)責(zé)人簽訂房間級(jí)安全責(zé)任書。一旦發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任事故,按照三級(jí)責(zé)任體系嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.4 多元化教育培訓(xùn),實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度

我校建立了實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制,開(kāi)展在校研究生、本科生的安全教育與培訓(xùn),成績(jī)合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作學(xué)習(xí)。為推動(dòng)安全準(zhǔn)入制有效落實(shí),我校自主研究開(kāi)發(fā)了實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)及考試系統(tǒng),涵蓋了化學(xué)、生物、輻射、特種設(shè)備、用電、消防、應(yīng)急救護(hù)及個(gè)人防護(hù)等方面內(nèi)容。該系統(tǒng)由“?！骸獙?shí)驗(yàn)室”三級(jí)安全培訓(xùn)及考試管理模式組成。校級(jí)考試由學(xué)校統(tǒng)一配置題庫(kù),開(kāi)展通識(shí)類安全培訓(xùn)及準(zhǔn)入考試,包括校內(nèi)各項(xiàng)安全規(guī)章制度、理工文醫(yī)等各學(xué)科通識(shí)類安全知識(shí)等；院級(jí)考試由各學(xué)院負(fù)責(zé)編制符合學(xué)科特色的安全培訓(xùn)題庫(kù),融入本學(xué)院安全相關(guān)規(guī)定；實(shí)驗(yàn)室也可根據(jù)自身實(shí)際情況,將與實(shí)驗(yàn)相關(guān)的安全操作規(guī)程、防護(hù)要求等編寫成有針對(duì)性的安全知識(shí)手冊(cè)，用于培訓(xùn)考核。如材料科學(xué)與工程學(xué)院建筑材料實(shí)驗(yàn)室、公共衛(wèi)生學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心等通過(guò)該平臺(tái)配置了專門的安全試題,組織學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)考核,為實(shí)驗(yàn)室日常安全管理提供了很好的幫助。該系統(tǒng)直接與學(xué)校數(shù)字化校園信息系統(tǒng)對(duì)接,教師和學(xué)生可用一卡通信息登錄,不受時(shí)間空間限制、隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),增長(zhǎng)安全知識(shí)、提高應(yīng)急技能。系統(tǒng)可根據(jù)登錄信息自動(dòng)識(shí)別學(xué)生所在學(xué)院,智能配置適合考生所在學(xué)科的考試題目。該系統(tǒng)得到了其他高校的好評(píng),目前已成功推廣到國(guó)內(nèi)多所高校使用。

除此以外,學(xué)校還通過(guò)建立實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)學(xué)習(xí)網(wǎng)站,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全月系列活動(dòng)、宣傳窗、展板、編印“實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)”發(fā)放師生等多種方式加強(qiáng)安全文化建設(shè),宣傳安全教育理念。從事實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的各級(jí)人員,包括職能部門負(fù)責(zé)人、學(xué)院分管負(fù)責(zé)人、安全員等組織參加上級(jí)部門開(kāi)展的安全培訓(xùn)取得證書；對(duì)法律法規(guī)要求實(shí)行持證上崗的特殊工種,如放射性物質(zhì)與射線裝置操作人員,起重機(jī)械、叉車、電梯類、壓力容器類操作人員,嚴(yán)格按要求參加政府機(jī)構(gòu)組織的正規(guī)培訓(xùn),持證上崗。

2.5 加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)有效排除實(shí)驗(yàn)室安全隱患

實(shí)驗(yàn)室安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全行為的重要手段。我校建立了定期檢查和不定期巡查、校級(jí)大檢查和日常督查、大范圍檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)檢查相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室安全檢查模式。學(xué)校層面每年度至少組織2次全校范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室安全大檢查工作,在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和帶領(lǐng)下,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處牽頭,保衛(wèi)處、科研院、各校區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,邀請(qǐng)校內(nèi)外專家組成檢查小組進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)關(guān)注使用危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、生物試劑的相關(guān)學(xué)院,全面排查安全隱患,及時(shí)消除危險(xiǎn)因素。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,向?qū)W院發(fā)放整改通知書,形成安全檢查通報(bào)反饋給相關(guān)學(xué)院,并監(jiān)督進(jìn)行隱患整改落實(shí)。學(xué)校還聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn)豐富的教師,成立實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與安全管理督查組,發(fā)布“東南大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全督導(dǎo)工作條例”,建立實(shí)驗(yàn)室常態(tài)化巡查督查機(jī)制,促進(jìn)安全檢查工作的切實(shí)有效開(kāi)展。

2.6 注重環(huán)境建設(shè),營(yíng)造安全有序的實(shí)驗(yàn)室氛圍

我校近年來(lái)注重實(shí)驗(yàn)室安全氛圍建設(shè),編制了包括安全責(zé)任人、涉及危險(xiǎn)類別、防護(hù)措施和有效應(yīng)急電話的安全信息門牌,并懸掛于每個(gè)實(shí)驗(yàn)室房間門口。保衛(wèi)部門建立全校危險(xiǎn)源清單實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。為使用易燃易爆品、?；返膱?chǎng)所配備消防滅火器、滅火毯、滅火專用沙箱等設(shè)備設(shè)施,儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)氣體的場(chǎng)所加裝氣體泄漏報(bào)警裝置,保證場(chǎng)地通風(fēng),對(duì)消防設(shè)施設(shè)備及自動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行定期維護(hù)檢測(cè),確保其使用狀態(tài)良好。實(shí)驗(yàn)室配備專用急救藥箱,實(shí)驗(yàn)大樓有逃生線路指示圖,放射源存放點(diǎn)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位有防盜和監(jiān)控設(shè)施,化學(xué)和生物類等相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安裝應(yīng)急噴淋和洗眼裝置。

我校配備危險(xiǎn)廢棄物專用桶、紙箱和專用標(biāo)簽，免費(fèi)發(fā)放到全校相關(guān)實(shí)驗(yàn)室；化學(xué)廢液分類收集至專用容器,試劑空瓶碼放至專用紙箱,分類存放于庫(kù)房?jī)?nèi)各房間,嚴(yán)禁隨意傾倒、丟棄或沖至下水道。根據(jù)廢液產(chǎn)生情況統(tǒng)一回收,委托具備廢棄物處置資質(zhì)的相關(guān)單位對(duì)危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行處理。

2.7 改革管理模式,加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源有效監(jiān)管

我校是多校區(qū)辦學(xué),各校區(qū)相距較遠(yuǎn),市中心的老校區(qū)周邊居民區(qū)密集,建設(shè)化學(xué)品庫(kù)房可能性甚微,在此背景下學(xué)校通過(guò)積極改革探索,在化學(xué)品管理方面摒棄了傳統(tǒng)的“實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)—庫(kù)房采購(gòu)—實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)用”的方式[11],率先采取了“化學(xué)品零庫(kù)存”管理模式,即庫(kù)房不統(tǒng)一采購(gòu)囤積化學(xué)品供實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)用,而是供應(yīng)商根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的需求直接將化學(xué)品送到實(shí)驗(yàn)室,學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)品采購(gòu)的規(guī)范性和過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。

為解決多校區(qū)輪轉(zhuǎn)辦公效率低下的問(wèn)題,2015年我校開(kāi)發(fā)了化學(xué)品采購(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),校內(nèi)所有化學(xué)品包括生物試劑的購(gòu)買必須經(jīng)過(guò)平臺(tái)審核,持平臺(tái)打印出的憑證方可到財(cái)務(wù)辦理報(bào)賬手續(xù)。平臺(tái)有供應(yīng)商進(jìn)駐,分前臺(tái)商城和后臺(tái)管理2個(gè)入口,支持在線采購(gòu)和線下自購(gòu)2種模式。管控類化學(xué)品(易制毒品、易制爆品等)必須從平臺(tái)在線采購(gòu),經(jīng)過(guò)學(xué)院—保衛(wèi)處—實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處三級(jí)審核通過(guò)后,由指定的管制類化學(xué)品供應(yīng)商負(fù)責(zé)供貨；普通化學(xué)品可在線采購(gòu),也可線下自購(gòu),但自購(gòu)試劑必須上平臺(tái)登記,審核通過(guò)后同樣打印憑證進(jìn)行報(bào)銷?；瘜W(xué)品平臺(tái)可準(zhǔn)確記錄每一筆訂單采購(gòu)人、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)試劑種類數(shù)量、采購(gòu)人所在學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室等信息,實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)內(nèi)容有記錄、采購(gòu)過(guò)程有監(jiān)管、采購(gòu)流向可追溯的功能。平臺(tái)正式運(yùn)行以來(lái),已經(jīng)累計(jì)完成了化學(xué)品采購(gòu)訂單52 360筆,采購(gòu)金額共計(jì)1億692萬(wàn)元,從傳統(tǒng)的線下紙質(zhì)化管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上網(wǎng)絡(luò)化管理,不僅大大節(jié)約了管理成本,也省去了教師學(xué)生各部門簽字蓋章的時(shí)間,受到師生的廣泛好評(píng)。

近年來(lái)，我校接待其他高校對(duì)化學(xué)品管理平臺(tái)的各類調(diào)研不下10多次,足以說(shuō)明化學(xué)品作為高校實(shí)驗(yàn)室一大重點(diǎn)危險(xiǎn)源,各高校都迫切需要對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改革,需要更方便高效，并且能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒。除采購(gòu)管理以外,我校還特別加強(qiáng)了易制毒、易制爆等管控化學(xué)品的使用和儲(chǔ)存管理。2015年起,我校逐步在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室配備了易制毒、易制爆專用保險(xiǎn)柜,雙人雙鎖管理,并編制了統(tǒng)一的管控類化學(xué)品記錄本,用于詳細(xì)記錄管控類化學(xué)品的使用臺(tái)賬,保證使用過(guò)程規(guī)范有序,目前保險(xiǎn)柜配備已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了3個(gè)校區(qū)全覆蓋,受到了公安監(jiān)管部門的肯定。

2.8 發(fā)揮二級(jí)學(xué)院主觀能動(dòng)性,打造安全亮點(diǎn)工程

除了校級(jí)層面的探索和創(chuàng)新,學(xué)校還特別注重充分發(fā)揮二級(jí)學(xué)院的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全方面的改革,積累先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),打造安全亮點(diǎn)工程,逐步向全校推廣。

公共衛(wèi)生學(xué)院在實(shí)驗(yàn)室管理中推行了先進(jìn)的6S管理理念，包括整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)、安全(security)和素養(yǎng)(shitsuke)。6S管理的實(shí)施主要包括實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施、規(guī)章制度、儀器設(shè)備擺放位置、各類標(biāo)志等的完善,目的是將復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單化,進(jìn)而形成規(guī)范,在實(shí)施規(guī)范的過(guò)程中精益求精,最終做到環(huán)境整潔、操作規(guī)范、過(guò)程安全、實(shí)驗(yàn)高效、結(jié)果可信、素養(yǎng)提升。

電子科學(xué)與工程學(xué)院、化學(xué)化工學(xué)院對(duì)使用氫氣、丙烯、氨氣、一氧化碳、硫化氫等危險(xiǎn)氣體的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃布置氣體管路,安裝泄漏報(bào)警裝置,并開(kāi)發(fā)了手機(jī)APP端實(shí)時(shí)監(jiān)控。一旦發(fā)生氣體泄漏等突發(fā)情況,報(bào)警儀能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)氣體數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出警報(bào),同時(shí)手機(jī)APP端收到警報(bào),報(bào)告出現(xiàn)異常情況的氣體所在房間,現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度等信息,氣體動(dòng)態(tài)情況數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)叫＜?jí)、院系、實(shí)驗(yàn)室、房間各級(jí)安全負(fù)責(zé)人手機(jī)上,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決。大連理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處處長(zhǎng)郝云忱教授對(duì)我校此項(xiàng)改革給予了高度肯定,并在2018年湖南湘潭舉辦的全國(guó)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)班上向與會(huì)各高校代表進(jìn)行了宣傳。

化學(xué)化工學(xué)院投入1 500余萬(wàn)元改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金用于老樓改造,改造內(nèi)容包括通風(fēng)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、尾氣處理系統(tǒng)等,改造惠及教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室42個(gè),實(shí)驗(yàn)室面積3 300多m2。通風(fēng)系統(tǒng)采用變風(fēng)量控制系統(tǒng),通過(guò)感應(yīng)通風(fēng)柜面板的運(yùn)動(dòng)變化短時(shí)間內(nèi)將風(fēng)量調(diào)到最佳；風(fēng)機(jī)采用氟碳漆噴涂金屬離心風(fēng)機(jī),不易生銹且強(qiáng)度大；通風(fēng)櫥和通風(fēng)管道采用無(wú)機(jī)玻璃鋼預(yù)制管道,防火阻燃；基本達(dá)到了低噪聲、低振動(dòng)和低能耗的效果。新風(fēng)系統(tǒng)用于確保通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)有足量新風(fēng)補(bǔ)入,保證實(shí)驗(yàn)室排風(fēng)效果,使室內(nèi)空氣常保新鮮?？照{(diào)系統(tǒng)用于調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,采用了整體舒適度更高的中央空調(diào)。該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善了化學(xué)化工學(xué)院的整體環(huán)境,為師生創(chuàng)造了良好的工作學(xué)習(xí)氛圍,2016年教育部專家組到我校進(jìn)行安全檢查時(shí)給予了充分肯定,同時(shí)在接待江蘇省、南京市各級(jí)政府公安環(huán)保部門檢查和其他高校參觀考察過(guò)程中獲得了一致好評(píng)。

醫(yī)學(xué)院進(jìn)行了解剖實(shí)驗(yàn)室空氣凈化改造,包括排風(fēng)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)和甲醛處理系統(tǒng)。解剖實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本由于事先經(jīng)過(guò)甲醛溶液浸泡,實(shí)驗(yàn)過(guò)程中因甲醛的揮發(fā),刺激性氣味極大,對(duì)教學(xué)活動(dòng)造成明顯影響,排出的廢氣也對(duì)大氣環(huán)境造成污染。醫(yī)學(xué)院在進(jìn)行綜合調(diào)研后采用了全新風(fēng)、全排風(fēng)的改造方式,其中吊頂整體式新風(fēng)靜壓箱內(nèi)置專用凈化離子主機(jī)、空調(diào)內(nèi)機(jī),外排末端設(shè)置外排處理箱,內(nèi)含外排專用電離主機(jī)和多層過(guò)濾裝置,通過(guò)各種高精度探頭實(shí)時(shí)采集室內(nèi)空氣數(shù)據(jù),全自動(dòng)控制離子主機(jī)、新風(fēng)機(jī)、排風(fēng)機(jī)的工作負(fù)荷,保證室內(nèi)甲醛濃度達(dá)到空氣凈化要求,室外排放符合環(huán)保要求。

我校的實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保設(shè)施改造正在逐年穩(wěn)步有序進(jìn)行,2018年的改造任務(wù)是對(duì)四牌樓和丁家橋2個(gè)老校區(qū)所有排放污染氣體的實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)櫥統(tǒng)一做尾氣凈化處理,涉及學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室數(shù)量較多,經(jīng)費(fèi)通過(guò)改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)落實(shí),目前該項(xiàng)目已完成招投標(biāo)流程,工程正在穩(wěn)步實(shí)施中。

3 結(jié)語(yǔ)

高校實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒,需要管理部門及各級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理人員多方思考、積極創(chuàng)新、不斷轉(zhuǎn)變理念、改革方式方法,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,真正將安全工作深入到實(shí)處及細(xì)微處,本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則,為教學(xué)科研營(yíng)造安全有序的環(huán)境,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全。