香港《南華早報(bào)》4月7日文章,原題:中國(guó)如何不動(dòng)聲色地增強(qiáng)海上作戰(zhàn)能力上月以來(lái),解放軍海軍可謂馬不停蹄,接連在西太平洋進(jìn)行空、海和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩棲攻擊演習(xí)。一些觀察人士認(rèn)為這些演習(xí)是宣傳,旨在炫耀海軍肌肉。但也有人提醒,這可能暗示解放軍海軍加大了和平時(shí)期戰(zhàn)備和演練。兩種說(shuō)法都沒(méi)錯(cuò),因?yàn)槎己w了炮艦外交——用有限威懾或使用海軍力量達(dá)到某種政治目標(biāo)。
一般來(lái)說(shuō),重大海軍演習(xí)肯定會(huì)有宣傳考慮。最近解放軍海軍云集南海似乎也無(wú)不同。但是,若只根據(jù)衛(wèi)星照片就判定此類(lèi)演習(xí)只是為宣傳,不免忽視了一個(gè)更為重大的現(xiàn)象——盡管外界更關(guān)注中國(guó)的海警和傳說(shuō)中的海上民兵,但解放軍海軍正逐漸提升其高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)作戰(zhàn)的能力。
這并非什么新鮮事。近年來(lái),中國(guó)海軍一直在穩(wěn)步建造新艦船。單是過(guò)去兩年,就有40多艘新艦服役或下水。然而,作戰(zhàn)能力不只靠引入新裝備。中國(guó)海軍顯然知道通過(guò)密集演練提高戰(zhàn)備的重要性。有人可能要說(shuō),促進(jìn)戰(zhàn)備的還有其他因素,比如指揮和控制機(jī)制。但事實(shí)上,近年來(lái)隨著中國(guó)海軍造艦速度加快,海軍演練也在同步加緊。
相比使用較老的艦船,新裝備能令艦隊(duì)保持更高的戰(zhàn)備狀態(tài)??梢哉f(shuō),現(xiàn)在解放軍海軍有條件使用新打造的艦隊(duì)加強(qiáng)演練,人員也有更多出海時(shí)間。這意味著他們會(huì)更加熟悉在不同條件下操作艦船,并且熟悉作戰(zhàn)系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)。
另一個(gè)值得注意的是,中國(guó)艦隊(duì)之間的協(xié)作正不斷增加。這也非什么新鮮事——過(guò)去,解放軍海軍南海、東海和北海艦隊(duì)就曾協(xié)同演練?,F(xiàn)在和今后不同的是,由于新艦船、新裝備加入,此類(lèi)艦隊(duì)之間的協(xié)作規(guī)模會(huì)更大。此外,海軍還在提高與海警、海上民兵的協(xié)同能力。
北京的政治精英們一再力促“實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練”。若把此類(lèi)告誡當(dāng)真,那么類(lèi)似于3月末的大型海軍演習(xí)很可能不會(huì)是一次性的,而是代表一種新常態(tài),這是在中國(guó)海軍獲得新的能力及海軍人員擁有新的自信時(shí)才出現(xiàn)的。▲
(作者Koh Swee Lean Collin是新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院海事安全項(xiàng)目研究員,喬恒譯)