《湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》（一）

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)電力設(shè)施、保障正常的供用電秩序，維護(hù)社會公共利益和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力供應(yīng)與使用條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)及相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱電力設(shè)施，包括已建和在建的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第三條 電力設(shè)施受法律保護(hù)。禁止任何單位和個人實(shí)施危害電力設(shè)施安全或者破壞供用電秩序的行為。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決相關(guān)重大問題，并將電力設(shè)施保護(hù)納入社會治安綜合治理。

第五條 縣級以上人民政府電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊、防范盜竊和破壞電力設(shè)施等危害電力安全運(yùn)行的違法犯罪行為?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的有關(guān)工作。鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級以上人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作。

第六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳、教育活動，增強(qiáng)全社會電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的意識。

第七條 電力設(shè)施所有人、管理人（包括電力企業(yè)和用戶）應(yīng)當(dāng)依法履行電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)的義務(wù)，接受政府有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。任何單位、個人對危害電力設(shè)施和破壞正常的供用電秩序的行為，有權(quán)制止和舉報(bào)。

第八條 對在電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 電力設(shè)施建設(shè)

第九條 電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照法定程序編制和批準(zhǔn)，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照電力發(fā)展規(guī)劃，安排和預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道；不得在電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道內(nèi)批準(zhǔn)妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目。

第十條 建設(shè)電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)耕地、節(jié)約利用土地的原則，并遵守有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范。

架空電力線路走廊 （包括電桿、鐵塔、拉線基礎(chǔ)）和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地。架空電力線路的電桿、鐵塔、拉線需要用地的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)和相關(guān)村民委員會或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確用地位置、保護(hù)責(zé)任，并參照當(dāng)?shù)卣鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償。

第十一條 電力建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可和電力設(shè)施保護(hù)的要求，對依法需要劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。

公告前已有的植物和建、構(gòu)筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予一次性補(bǔ)償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。公告后，任何單位和個人不得在劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，新種危及電力設(shè)施安全的植物或者新建、擴(kuò)建危及電力設(shè)施安全的建、構(gòu)筑物。電力建設(shè)單位對在保護(hù)區(qū)內(nèi)自然生長的危及電力設(shè)施安全的植物，可以修剪、砍伐；對在保護(hù)區(qū)內(nèi)新種的危及電力設(shè)施安全的植物或者新建、擴(kuò)建的危及電力設(shè)施安全的建、構(gòu)筑物，由電力行政主管部門提請本級人民政府責(zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。

第十二條 新建500千伏及以上架空電力線路，其邊線垂直投影外側(cè)五米內(nèi)所跨越的住宅建筑物，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆遷并給予補(bǔ)償。

新建220千伏及以下架空電力線路一般不得跨越房屋，特殊情況需要跨越房屋時，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度等措施，保證被跨越房屋的安全。達(dá)到國家規(guī)定安全距離的，不實(shí)施拆遷和補(bǔ)償；無法達(dá)到國家規(guī)定安全距離的，由電力建設(shè)單位依法實(shí)施拆遷并給予補(bǔ)償。

第十三條 本條例第十條、第十一條和第十二條規(guī)定的補(bǔ)償，按照設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 電力設(shè)施與公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建、擴(kuò)建中相互妨礙時，應(yīng)當(dāng)以依法批準(zhǔn)的規(guī)劃為依據(jù)，按規(guī)劃在先的原則協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由規(guī)劃在后者承擔(dān)遷移、改造和采取有關(guān)措施的費(fèi)用。

第三章 電力設(shè)施保護(hù)

第十五條 電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定確定。

第十六條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施，保護(hù)電力設(shè)施：

（一）在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定；

（二）在架空電力線路跨越重要公路的區(qū)段設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并標(biāo)明電力線路下穿越物體的限制高度；

（三）地下、水底電纜鋪設(shè)后，應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將電纜所在位置書面通知有關(guān)部門；

（四）在發(fā)電廠、水電站大壩、變電站的保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)立禁區(qū)標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的范圍和保護(hù)規(guī)定。

在架空電力線路跨越航道的區(qū)段，電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并標(biāo)明電力線路下穿越物體的限制高度；設(shè)置在河道中的塔桿影響通航安全需要設(shè)立特別標(biāo)志的，由電力行政主管部門會同水路交通管理部門協(xié)商處理。

第十七條 電力行政主管部門按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定，批準(zhǔn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)實(shí)施作業(yè)的事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)電力設(shè)施所有人或者管理人的意見。

第十八條 電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，落實(shí)內(nèi)部治安防范措施；根據(jù)國家和省的規(guī)定設(shè)立并維護(hù)電力設(shè)施安全警示標(biāo)志；按照國家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修，及時采取措施消除隱患，依法制止危害電力安全運(yùn)行和破壞供用電秩序的違法行為。

第十九條 在遭遇自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件等危及電力設(shè)施安全的緊急情況時，電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取緊急措施，防止危害電力設(shè)施安全的事故發(fā)生或者最大程度減輕事故的危害；采取緊急措施后，應(yīng)當(dāng)及時告知利害關(guān)系人，并依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第二十條 任何單位和個人不得實(shí)施下列危害電力設(shè)施的行為：

（一）盜竊、破壞、哄搶電力設(shè)施及器材；

（二）損壞發(fā)電廠、變電站、水電站的建、構(gòu)筑物；

（三）拆卸變壓器及其附屬設(shè)施，堵塞發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、供水、供熱、排灰、送汽等管道；

（四）損壞、封堵發(fā)電廠、變電站的鐵路專用線、專用公路或者專用碼頭；

（五）損壞、擅自移動、涂改電力設(shè)施標(biāo)志；

（六）在火力發(fā)電廠冷卻池、輸水管道、溝渠的進(jìn)出水口禁區(qū)范圍內(nèi)游泳、捕魚；

（七）在水電廠禁區(qū)范圍內(nèi)游泳、捕魚、停泊船筏、挖沙取土；

（八）在電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)規(guī)定范圍內(nèi)和地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；

（九）違章攀爬變壓器臺架、電力桿塔，擅自在電力桿塔上搭掛各類纜線、廣播器材和廣告牌等外掛裝置；

（十）向?qū)Ь€拋擲物體；

（十一）擅自在電纜溝道中鋪設(shè)各類纜線；

（十二）在電力設(shè)施保護(hù)范圍或者保護(hù)區(qū)內(nèi)釣魚、燃放煙花鞭炮或者放風(fēng)箏、氣球及其他空中物體；

（十三）法律、法規(guī)禁止的危害電力設(shè)施的其他行為。

第二十一條 任何單位和個人不得在已建架空電力線路的保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為：

（一）增加被架空電力線路跨越的建、構(gòu)筑物高度，危及電力設(shè)施安全；

（二）在架空電力線路下堆砌物體，危及電力設(shè)施安全；

（三）實(shí)施影響導(dǎo)線對地安全距離的填埋、鋪墊，危及電力設(shè)施安全。

第二十二條 禁止非法出售、收購電力設(shè)施廢舊器材。

出售電力設(shè)施廢舊器材的單位和個人，應(yīng)當(dāng)出具單位證明或者出售人有效證件。收購廢舊電力設(shè)施器材的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向所在地縣級公安機(jī)關(guān)備案。收購廢舊電力設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)建立收購臺賬，如實(shí)登記出售單位名稱、住所及經(jīng)辦人或者出售個人姓名、身份證件號碼、住址以及廢舊電力設(shè)施器材的來源、規(guī)格、數(shù)量和去向等內(nèi)容；發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。收購臺賬的保存期不得少于兩年。 （未完待續(xù)）