我國現(xiàn)行的電價管理政策

問：我國現(xiàn)行的電價管理政策是什么，權(quán)限如何劃分？

答：《電力法》指出，我國現(xiàn)行的電價管理政策是：“電價實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一定價原則，分級管理”。我國陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于電力體制改革與電價改革的多項政策文件。經(jīng)過多年的探索,電價改革措施基本適應(yīng)了電力體制改革的需要,電力體制改革也取得了初步成效。

電價管理原則及容量電價、輸電價格由國務(wù)院價格主管部門即國家發(fā)展與改革委員會負責制定。配電價格和對終端用戶的銷售電價，在輸、配分開前，由國務(wù)院價格主管部門負責制定；輸、配分開后，由省級人民政府價格主管部門負責制定（跨省的報國務(wù)院價格主管部門審批）。

銷售電價的分類

問：銷售電價如何分類？

答：用電客戶的電價是根據(jù)客戶的用電性質(zhì)、供電電壓等級、受電設(shè)備容量等基本情況確定。按用途分類，我國的現(xiàn)行電價分居民生活電價、非居民照明電價、非工業(yè)普通工業(yè)電價、大工業(yè)電價、商業(yè)電價、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價、貧困縣農(nóng)業(yè)排灌電價、躉售電價、電網(wǎng)間互供電價等。

目前，銷售電價由目錄電價、容量電價、基金和附加電價構(gòu)成，并按照國家電價政策，實行功率因數(shù)調(diào)整電費辦法。銷售電價的形式較多，如峰谷、豐枯和季節(jié)電價、高可靠性電價、可中斷負荷電價、節(jié)假日電價、分檔電價等電價形式。

實行峰谷電價的意義

問：為什么實行峰谷電價？

答：峰谷電價也稱“分時電價”。按高峰用電和低谷用電分別計算電費的一種電價制度。高峰用電，一般指用電單位較集中，供電緊張時的用電，如在白天，收費標準較高；低谷用電，一般指用電單位較少、供電較充足時的用電，如在夜間，收費標準較低。

實行峰谷電價，體現(xiàn)了電能商品的時間價差。電力企業(yè)利用價格經(jīng)濟杠桿作用，調(diào)動用電客戶削峰填谷的積極性，有利于提高負荷率和設(shè)備利用率，是一項有效的電力需求側(cè)管理手段；同時，也會降低電力企業(yè)運行成本，提高生產(chǎn)率。實行峰谷分時電價，可公平處理不同用電客戶之間用電的利益關(guān)系，使用電客戶合理承擔電力成本，對提高用電客戶、電力企業(yè)和社會的經(jīng)濟效益，都有明顯的效果。

功率因數(shù)的涵義及影響因素

問：影響功率因數(shù)變化的因素有哪些？

答：功率因數(shù)是有功功率和視在功率的比值，其大小與電路的負荷性質(zhì)有關(guān)，一般具有電感性負載的電路功率因數(shù)都小于1。功率因數(shù)是衡量電氣設(shè)備效率高低的一個系數(shù)。功率因數(shù)低，說明電路用于交變磁場轉(zhuǎn)換的無功功率大，從而降低了設(shè)備的利用率，增加了線路供電損失。影響功率因數(shù)變化的因素有：

（1）電感性用電設(shè)備配套不合適和使用不合理，造成用電設(shè)備長期輕載或空載運行，致使無功功率的消耗量增大。

（2）大量采用電感性用電設(shè)備，如異步電動機、交流電焊機、感應(yīng)電爐等。

（3）變壓器的負載率和年利用小時數(shù)過低，造成過多消耗無功功率。

（4）線路中的感抗值比電阻值大好幾倍，使無功功率損耗大。

（5）無功補償設(shè)備的容量不足，致使輸變電設(shè)備的無功功率消耗很大。

執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費的原因

問：為什么執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費辦法？

答：用電客戶用電功率因數(shù)的高低，對發(fā)、供電設(shè)備的充分利用，節(jié)約電能和改善電壓質(zhì)量有著重要的影響。為了提高用電客戶的功率因數(shù)并保持其均衡，以提高供用電雙方和社會的經(jīng)濟效益，依據(jù)國家相關(guān)文件，制定了《功率因數(shù)調(diào)整電費管理辦法》，對100kVA及以上的工業(yè)和非工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、農(nóng)業(yè)用戶和躉售用戶均進行功率因數(shù)的考核。

執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費辦法可以促使用電客戶自己解決所需的無功功率，進行必需的無功補償，提高功率因數(shù)。

功率因數(shù)調(diào)整電費的適用范圍是按用電客戶的用電性質(zhì)、變壓器容量的大小劃分為3個標準，即0.90，0.85，0.80。

按功率因數(shù)進行電費調(diào)整的方法

問：怎樣按功率因數(shù)調(diào)整電費？

答：依據(jù)水利電力部、國家物價局(1983)水電財字第215號文件。功率因數(shù)的標準值及其適用范圍為：

（1）功率因數(shù)標準0.90，適用于160kVA以上的高壓供電工業(yè)用戶，裝有帶負荷調(diào)整電壓裝置的高壓供電電力用戶和3200kVA及以上的高壓供電電力排灌站。

（2）功率因數(shù)標準0.85，適用于 100kVA（kW）及以上的其他工業(yè)用戶，100kVA（kW)及以上的非工業(yè)用戶，100kVA（kW）及以上的商業(yè)用戶和100kVA（kW）及以上的電力排灌站。

（3）功率因數(shù)標準0.80，適用于 100kVA（kW）及以上的農(nóng)業(yè)用戶和躉售用戶，但大工業(yè)用戶未劃由電業(yè)局直接管理的躉售用戶，功率因數(shù)標準應(yīng)執(zhí)行0.85。

（4）居民生活用電和網(wǎng)內(nèi)互供電不實行功率因數(shù)調(diào)整電費辦法。