胡惠敏
摘 要 本文構(gòu)建了泰爾指數(shù)來深入地研究我國2009—2015年高新技術(shù)產(chǎn)品出口的地區(qū)差異,并由此找出導(dǎo)致區(qū)域差異的主要原因,對如何促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展提出建議與對策。
關(guān)鍵詞 高新技術(shù)產(chǎn)品出口 地區(qū)差異 泰爾指數(shù)
一、引言
從20世紀(jì)80年代開始,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來,一定程度上帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出口是拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬車之一,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口對我國國際貿(mào)易競爭力的增強(qiáng)以及對中國經(jīng)濟(jì)良好、迅速地發(fā)展起到十分關(guān)鍵的作用。
我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題十分嚴(yán)重,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在嚴(yán)重的地區(qū)差異,我國東部的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額大約相當(dāng)于中部和西部出口額加總的5倍,地域差異會限制高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此找出地域差異的根源對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要。
二、研究方法與結(jié)果
(一)研究方法
泰爾指數(shù)將地區(qū)差異數(shù)值化,使得我們能進(jìn)行直觀地分析。泰爾指數(shù)的大小能表示各區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異的大小,泰爾指數(shù)越小,區(qū)域之間差異越??;反之,區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異越大。
T是泰爾指數(shù),ei表示地區(qū)i高新技術(shù)產(chǎn)品出口額,e表示高新技術(shù)產(chǎn)品總出口額,ri表示地區(qū)i人口數(shù),r表示全國總?cè)丝冢籘e、Tm、Tw分別指東部、中部、西部的泰爾指數(shù),衡量的是三大地區(qū)各省之間高新技術(shù)產(chǎn)品出口的差異大小。ee、em、ew是各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的總出口額,re、rm、rw為各地區(qū)總?cè)丝跀?shù)。
泰爾指數(shù)可以直接分解為組內(nèi)和組間的差距,從而找出區(qū)域內(nèi)部與區(qū)域之間高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異的根源。T=T1+T2,區(qū)域間的差異T1公式如下:
T2代表區(qū)域內(nèi)差異,是Te、Tm、Tw加權(quán)再相加得到的:
(二)數(shù)據(jù)來源
本文在統(tǒng)計(jì)年鑒的劃分方法和區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上,將中國分為東部、中部、西部三個地區(qū),其中東部地區(qū)包含11個?。ㄊ?、自治區(qū)):北京、天津、河北、廣東、福建、上海、江蘇、浙江、山東、海南、遼寧;中部地區(qū)有8個?。ㄗ灾螀^(qū)): 安徽、吉林、黑龍江、山西、江西、河南、湖北、湖南;西部地區(qū)包括12個?。ㄊ?、自治區(qū)):內(nèi)蒙古、陜西、青海、寧夏、新疆、甘肅、四川、重慶、貴州、云南、西藏、廣西。
數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。東部、中部、西部的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額和人口數(shù)由該區(qū)域內(nèi)各省份的數(shù)據(jù)加總得到。
(三)結(jié)果與分析
第一,東部、中部、西部內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的差異。從計(jì)算結(jié)果可以看出東部、中部、西部泰爾指數(shù)的變化:我國西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口最不均衡,東部其次,中部相對比較均衡,但也是低水平的均衡。
2009—2015年,西部泰爾指數(shù)的均值為0.6960,東部為0.5416,約是中部的2倍,西部和東部各省的高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異非常顯著。
在泰爾指數(shù)最大的西部地區(qū),有高新技術(shù)產(chǎn)品出口額位居全國前列的重慶和四川,也有出口額在全國倒數(shù)的西藏、青海、寧夏和新疆,所以在西部地區(qū)各省市之間,出口差距非常大;東部大部分省市的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額都比較高,但是海南和河北較其他省市出口額小許多,所以東部各省市之間的出口差異也較大;中部地區(qū)各省市之間的差異最小,因?yàn)橹胁扛魇∈械母咝录夹g(shù)出口額都較低,各省市之間是低水平的低差異。
第二,東部、中部、西部內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的差異分析。東部、中部、西部之間的地區(qū)差別對總差異的貢獻(xiàn)在逐年下降,區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)從2009年的58.50%持續(xù)下降到39.39%;而區(qū)域內(nèi)差距對于總體差距的貢獻(xiàn)率總體上來說是上升的,區(qū)域內(nèi)差異T2的貢獻(xiàn)率由2009年的41.50%持續(xù)上升到2015年的60.61%。
在2009—2011年期間,東部、中部、西部之間的地區(qū)差異是構(gòu)成我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口地區(qū)差異的主要原因,其貢獻(xiàn)率在50%以上。而從2012年開始,東部、中部、西部內(nèi)部各省的差異,成為我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口地區(qū)差異的主要原因。
根據(jù)各區(qū)域的泰爾指數(shù)均值來看,西部地區(qū)間的差異最大,東部其次,中部差異最??;對總體差距的貢獻(xiàn)率方面,區(qū)域之間的差異是構(gòu)成高新技術(shù)產(chǎn)品出口差異的主要原因。
三、結(jié)論與建議
(一)建立高新技術(shù)產(chǎn)品出口的激勵措施
為其發(fā)展提供更加適宜的環(huán)境,對從事高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,加大出口退稅力度,加快出口退稅速度。
將高新技術(shù)產(chǎn)品出口列為國家出口信貸和外貿(mào)發(fā)展基金的主要支持對象,給予優(yōu)先提供資金的條件,以保證高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金充足。
為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的資金。資金不足制約了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,在這方面政府應(yīng)提供財(cái)政專項(xiàng)撥款、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、咨詢服務(wù)和政策法規(guī)支持等。
(二)加大科技研發(fā)投入,重視高科技人才培養(yǎng)
Grossman和Helpman在1991年提出的內(nèi)生增長理論早已強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在出口方面的重要作用。加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式導(dǎo)致我國出口的產(chǎn)品附加值太低,因此應(yīng)當(dāng)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,提高我國自主創(chuàng)新能力、自主研發(fā)水平和出口商品的技術(shù)含量,漸漸改變高新技術(shù)產(chǎn)品出口以加工貿(mào)易為主的不均衡局面。著重提高我國企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值,實(shí)行品牌戰(zhàn)略。
科技是第一生產(chǎn)力,高科技人才是當(dāng)今社會中推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。企業(yè)可以聯(lián)合高校設(shè)立專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室,定向培養(yǎng)高科技的研發(fā)人才,讓知識真正運(yùn)用到實(shí)踐中;建立人才激勵機(jī)制,吸引國內(nèi)外更多優(yōu)秀的高科技人才加入。
(三)縮小地區(qū)差異
當(dāng)前,需要政府的大力支持來改變高技術(shù)產(chǎn)品的區(qū)域差異。政府應(yīng)促進(jìn)國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,重新統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源,發(fā)揮東部地區(qū)對中西部地區(qū)的影響和帶動作用,鼓勵到中西部投資,以促進(jìn)中西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。在政策、資金等方面,政府應(yīng)該對中西部地區(qū)某些城市加以傾斜,比如西安、武漢這些擁有許多高校、有著巨大發(fā)展后勁的城市,以及西部高新技術(shù)產(chǎn)品出口較薄弱的省份,使它們成為中國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口基地,并帶動中西部其他地區(qū)的出口,以縮小地區(qū)差異。
(作者單位為武漢大學(xué))