中國企業(yè)在非洲社會責(zé)任的思考

方 捷

（中國石化集團(tuán)公司國際合作部，北京 100728）

2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”的宏偉戰(zhàn)略后，已經(jīng)有100多個國家和國際組織參與“一帶一路”合作，中國同30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，“一帶一路”合作倡議的核心在于秉持“共商、共建、共享”的理念，共同致力于推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，促進(jìn)世界和平、和諧、包容和可持續(xù)發(fā)展。非洲是當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局中的重要一極，也是中國向西推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要方向和落腳點(diǎn)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將給中非合作發(fā)展帶來前所未有的新機(jī)遇。

隨著全球化程度的加深，“一帶一路”建設(shè)讓更多的中國企業(yè)“走出去”和“走進(jìn)去”，但是在這一過程中，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題與社會環(huán)境問題交織并存的非洲，中國企業(yè)面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)，不在僅僅是經(jīng)濟(jì)行為體，還扮演著“社會責(zé)任承擔(dān)者”的角色，企業(yè)更加注重社會效益的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、社會、環(huán)境等利益相關(guān)方建立聯(lián)系的重要渠道。企業(yè)社會責(zé)任的履行既是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略走向成熟的體現(xiàn)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。中國企業(yè)境外社會責(zé)任的履行，一方面有助于企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣⒘夹曰樱M(jìn)而實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展；另一方面有利于樹立我國負(fù)責(zé)任大國形象，從而在全球占領(lǐng)優(yōu)勢地位，發(fā)揮更大的積極作用。雖然中國企業(yè)這些年在社會責(zé)任領(lǐng)域已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步，但由于起步晚、經(jīng)驗(yàn)少，社會責(zé)任仍是企業(yè)發(fā)展的短板，企業(yè)完善社會責(zé)任政策和行動仍存在一定的發(fā)展空間。文章以幾個大型企業(yè)在非洲的業(yè)務(wù)為例，具體分析中國企業(yè)應(yīng)如何履行社會責(zé)任。

1 中國企業(yè)履行境外社會責(zé)任的重要性

1.1 樹立中國企業(yè)良好形象

履行企業(yè)社會責(zé)任是中國企業(yè)駐境外機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厣鐣⒙?lián)系的重要渠道，也是提升企業(yè)軟實(shí)力的重要手段。在當(dāng)?shù)赝ㄟ^支持所在國（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、給當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)機(jī)會等做法，可以充分展示企業(yè)“軟實(shí)力”，同時，實(shí)現(xiàn)了與利益相關(guān)方的合作共贏，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會、環(huán)境和諧發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會的繁榮和進(jìn)步，最終提升中國企業(yè)的國際影響力，樹立高度負(fù)責(zé)任和廣泛受尊重的企業(yè)形象。

1.2 保障境外業(yè)務(wù)順利運(yùn)營

中國企業(yè)境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目的順利運(yùn)營離不開當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府等利益相關(guān)方的支持，履行社會責(zé)任可以促進(jìn)境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?、政府、社區(qū)、工會及其他利益相關(guān)方的理解，讓他們了解和體會中國企業(yè)既是投資者（或工程技術(shù)服務(wù)提供方），更是社會公益和綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)、培訓(xùn)、教育機(jī)會和轉(zhuǎn)讓技術(shù)、使用當(dāng)?shù)卦O(shè)備、材料和服務(wù)、援建當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)項(xiàng)目、援助救災(zāi)等具體做法，不僅能讓當(dāng)?shù)匕傩斋@得實(shí)實(shí)在在的收益，而且能取得各利益相關(guān)方的認(rèn)可與支持，為境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目順利運(yùn)營提供堅實(shí)保障。

1.3 不斷開拓境外市場

中國企業(yè)境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目積極履行社會責(zé)任，既是中國企業(yè)先進(jìn)經(jīng)營理念的具體體現(xiàn)，也是擴(kuò)大中國企業(yè)在國際上的知名度、提升企業(yè)軟實(shí)力的重要手段。當(dāng)前，中非合作正從以政府援助為主向企業(yè)投資和融資合作為主轉(zhuǎn)型，從一般商品貿(mào)易向產(chǎn)能合作和加工貿(mào)易升級，從工程承包逐漸向投資運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流中心以及金融服務(wù)等中高端領(lǐng)域邁進(jìn)。中國企業(yè)在非洲履行社會責(zé)任、保持良好的安全生產(chǎn)記錄、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境許可要求、保障項(xiàng)目順利實(shí)施、加深與合作伙伴的相互了解等一系列措施，可以為境外業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開拓打下堅實(shí)基礎(chǔ)。恪守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、重視當(dāng)?shù)貑T工職業(yè)和身心健康、參與當(dāng)?shù)厣鐣?、幫助?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列做法，讓各利益相關(guān)方更了解我們、信任我們，愿意與中國企業(yè)長期合作。

2 企業(yè)履行境外社會責(zé)任的通常做法

《中資企業(yè)海外社會責(zé)任研究報告（2016–2017年）》[1]以100家企業(yè)（其中24家中央企業(yè)、34家其他國有企業(yè)、24家民營企業(yè)）為研究對象，對中資企業(yè)海外社會責(zé)任管理和實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行了考察和分析。100家企業(yè)中，超半數(shù)企業(yè)的英文網(wǎng)站設(shè)置了社會責(zé)任專欄，1/3以上的企業(yè)發(fā)布了英文版的社會責(zé)任報告，并設(shè)置了海外社會責(zé)任板塊；1/10的企業(yè)發(fā)布了國別報告或全球報告。所有企業(yè)中，中央企業(yè)因?yàn)樵诤Ｍ忾_發(fā)業(yè)務(wù)時間長，經(jīng)驗(yàn)豐富，履行社會責(zé)任的意識比較強(qiáng)，與民企和其他國有企業(yè)相比處于領(lǐng)先地位。中央企業(yè)在境外履責(zé)的通常做法有幾點(diǎn)：

2.1 履行市場責(zé)任

①服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)；②帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；③加速技術(shù)轉(zhuǎn)移。

2.2 關(guān)愛當(dāng)?shù)貑T工

①努力實(shí)現(xiàn)用工當(dāng)?shù)鼗?；②充分重視HSSE管理，為當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提供安全、舒適的工作環(huán)境；③為員工提供公平和有競爭性的福利待遇，激發(fā)員工工作熱情；④為當(dāng)?shù)貑T工提供技能培訓(xùn)教育，提升員工的工作能力和上升空間；⑤禁止一切就業(yè)歧視，為身體不便的員工提供必要的便利設(shè)施；⑥建立通暢的內(nèi)部溝通渠道，避免勞資糾紛；⑦做好跨文化管理，培養(yǎng)員工的歸屬感和自豪感；⑧為員工及家屬購買醫(yī)療保險等。

2.3 支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)

①雇傭社區(qū)人員，提供就業(yè)機(jī)會，增加家庭收入；②參與社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)捐建醫(yī)院、提供醫(yī)療器械及藥品，幫助社區(qū)打水井，鋪設(shè)電力線路，興修道路等；③關(guān)注社區(qū)教育事業(yè)，捐建學(xué)校、圖書館，捐助學(xué)習(xí)用品、教學(xué)設(shè)備和運(yùn)動設(shè)施，提供獎學(xué)金等；④給予社區(qū)內(nèi)的老人、孩子、殘疾人等弱勢群體適當(dāng)關(guān)愛，定期組織探望等。

2.4 保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境

①做好環(huán)境影響評估；②做好施工過程中產(chǎn)生的固體和液體垃圾的及時回收，避免污染土壤和水體；③做好危險化學(xué)品的使用和回收工作；④建立污水、廢氣處理站，不直接排放工業(yè)廢水廢氣；⑤野外施工時主動保護(hù)野外動植物和自然生態(tài)；⑥加強(qiáng)作業(yè)帶附近環(huán)境監(jiān)測，通過清潔生產(chǎn)降低碳排放和可吸入顆粒物排放等。

2.5 參與當(dāng)?shù)厣鐣?/h3>

①設(shè)立公益基金或捐助當(dāng)?shù)氐墓娼M織、社會團(tuán)體；②所在國（地區(qū)）發(fā)生自然災(zāi)害時，提供人道主義援助，捐助食品、醫(yī)藥、衣物和資金等救災(zāi)物資，參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；③資助當(dāng)?shù)厣鐣婊顒拥取?/p>

3 中國企業(yè)境外社會責(zé)任履行的具體實(shí)踐

3.1 推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)在境外開展業(yè)務(wù)通常是為了滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，填補(bǔ)當(dāng)?shù)氐目瞻谆蚨贪澹瑥亩鴮?shí)現(xiàn)企業(yè)在境外的發(fā)展戰(zhàn)略。非洲國家大多經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，各項(xiàng)制度體系不健全，社會不穩(wěn)定，生活條件水平較差。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，非洲國家積極開展國際合作，與中國在多方面開展經(jīng)貿(mào)合作，這符合非洲國家的發(fā)展利益，也為中國企業(yè)在非洲開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件。

中國大型國企承建的蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞近百年來新建的首條鐵路，被肯尼亞總統(tǒng)稱為“歷史性里程碑工程”。目前蒙內(nèi)鐵路成功運(yùn)營一年，已經(jīng)發(fā)送旅客135萬人次，日均3 689人次，上座率達(dá)到95%。目前每天開5對貨車，預(yù)計到2018年底要開14對貨車。貨運(yùn)量大幅度增加和客運(yùn)量上座率，對肯尼亞的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。在貨運(yùn)方面，當(dāng)蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目全部完工后，將有50%的貨運(yùn)來自蒙巴薩港，達(dá)到2 100萬噸的水平。肯尼亞周邊的烏干達(dá)、盧旺達(dá)、南蘇丹，剛果民主共和國等4個國家，人口共計約4.5億人，可以想象，這個項(xiàng)目將對整個非洲地區(qū)產(chǎn)生多大影響，蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目也是“一帶一路”倡議的一個重要典范，它將使當(dāng)?shù)谿DP得到進(jìn)一步提升，于整個非洲地區(qū)的GDP增長都會帶來積極影響。

安哥拉歷經(jīng)27年內(nèi)戰(zhàn)，大量避難人口涌入首都羅安達(dá)，導(dǎo)致該市人口高達(dá)500萬人，嚴(yán)重飽和。2002年，安哥拉迎來和平后，恢復(fù)重建和人口安置成為當(dāng)務(wù)之急。2005年，我大型央企成功獲得安哥拉首都衛(wèi)星城2萬套社會住房項(xiàng)目（簡稱“KK新城項(xiàng)目”）。KK新城的建設(shè)，不僅滿足了安哥拉重建國家的愿望，也拉動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該企業(yè)累計雇傭5.5萬名當(dāng)?shù)毓と藚⑴c新城建設(shè)。KK新城一期項(xiàng)目的鋼筋用量約5萬噸、水泥120萬噸、沙子220萬噸、石子230萬噸，中信建設(shè)在當(dāng)?shù)刈孕型顿Y建立砂石廠、磚廠、鋁合金門窗廠、農(nóng)場等14個配套廠站，推動了當(dāng)?shù)亟ú男袠I(yè)的發(fā)展。

3.2 悉心關(guān)愛員工

員工的勤奮努力、聰明才智與精誠合作是境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)順利開展的關(guān)鍵，也是公司成功的動力源泉。中國企業(yè)要求所屬境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目尊重當(dāng)?shù)匚幕?，遵守所在國（地區(qū)）的用工政策、勞動法規(guī)及國際勞工公約，保障員工權(quán)益，搭建員工成長平臺，關(guān)心員工生活，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貑T工與企業(yè)的共同發(fā)展。

3.2.1 員工本地化

某大型央企要求境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目按照“人才國際化、用工本地化”的原則，盡可能多地聘用當(dāng)?shù)貑T工，大膽使用和培養(yǎng)當(dāng)?shù)貑T工，充分依靠和信任當(dāng)?shù)貑T工。2007年該企業(yè)境外員工中，中方員工7 207人，外籍員工（當(dāng)?shù)貑T工和國際員工）僅4 149人；到2017年底，該企業(yè)在境外37 565名員工中，中方員工10 151人，外籍員工27 414人，外籍員工占境外人員總數(shù)的比例為72.98%。

該企業(yè)在尼日利亞的公司也非常重視本土化人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，并積極推動這一戰(zhàn)略的實(shí)施。2013年，該公司尼日利亞當(dāng)?shù)貑T工已達(dá)到員工總數(shù)的93%，同時還為當(dāng)?shù)亻g接創(chuàng)造了眾多就業(yè)機(jī)會。

3.2.2 培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?/p>

非洲人民受教育程度普遍較低，很多在非企業(yè)在大膽使用當(dāng)?shù)貑T工的同時，建立了多層次的員工培訓(xùn)體系。通過培訓(xùn)，幫助非洲員工提升工作技能，使越來越多的當(dāng)?shù)毓芾怼I(yè)技術(shù)和技能操作人員站上了更高的發(fā)展平臺。

1）對員工進(jìn)行在崗培訓(xùn)。如某企業(yè)承擔(dān)的阿爾及利亞國家石油公司索納塔克地震項(xiàng)目，在施工過程中不斷加強(qiáng)對當(dāng)?shù)毓蛦T地震勘探知識培訓(xùn)。同時，開展消防應(yīng)急演練10多次，參演人員1 000多人次，不但提高了員工素質(zhì)，而且保證了項(xiàng)目施工的優(yōu)質(zhì)、安全和高效。

2）認(rèn)真履行合同中規(guī)定的對當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)義務(wù)。安排當(dāng)?shù)貑T工在所在國家（地區(qū)）、到中國或第三國進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式包括量身定做的培訓(xùn)班、第三方舉辦的培訓(xùn)班和國際會議等。

3）在當(dāng)?shù)亻_辦培訓(xùn)中心。為了培養(yǎng)當(dāng)?shù)貑T工，在非中資企業(yè)，在項(xiàng)目所在國建立勞動技能培訓(xùn)中心，為非洲員工操作崗位及資質(zhì)培訓(xùn)提供了平臺。企業(yè)還為優(yōu)秀當(dāng)?shù)貑T工提供獎學(xué)金，支助他們完成相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)。

3.2.3 注重員工安全生產(chǎn)

中國企業(yè)在非洲施工作業(yè)過程中非常關(guān)注員工職業(yè)健康管理，嚴(yán)格按照國際慣例，把HSSE標(biāo)準(zhǔn)（健康、安全、公共安全與環(huán)境）落實(shí)到每個施工環(huán)節(jié)，營造安全文化氛圍，在拓展境外市場的同時，促進(jìn)安全發(fā)展，做到施工一方、造福一方。

員工填寫安全愛心卡是該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的特色活動，填寫卡片的過程也是自我反思與安全意識增強(qiáng)的過程?！霸谌粘Ｊ┕ぶ校玫米疃嗟氖恰柚箍ā╯top card）”?，F(xiàn)場人員無論誰發(fā)現(xiàn)不安全因素或操作行為，都有權(quán)立即制止，并向作業(yè)者講明正確的操作程序，并將問題和解決方案記錄在卡片上。安全官每天收集卡片，并在次日早會上組織大家學(xué)習(xí)。開工至今，該項(xiàng)目已經(jīng)收集500余張阻止卡。

3.3 共建當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)

社區(qū)是非洲當(dāng)?shù)厣鐣幕窘M織單位，也是企業(yè)在海外發(fā)展業(yè)務(wù)的重要依托。參與支持社區(qū)建設(shè)與發(fā)展，是企業(yè)回饋當(dāng)?shù)厣鐣挠行Х绞胶颓馈Ｍㄟ^參與社區(qū)建設(shè)、使用社區(qū)服務(wù)會等方式，中資企業(yè)積極參與非洲當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)，改善當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)。

3.3.1 使用社區(qū)服務(wù)

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，中國企業(yè)的境外機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目注意使用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)能夠提供的服務(wù)，如項(xiàng)目安保、設(shè)備租用、物資材料供應(yīng)、工程服務(wù)等，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)感受到他們也是項(xiàng)目實(shí)施的參與方，而不僅是旁觀者。

3.3.2 參與社區(qū)建設(shè)

中國企業(yè)在國際化經(jīng)營過程中，積極參與改善非洲當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，如修建道路、打井取水等，有效推動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展和民生改善。

某企業(yè)非洲公司了解到項(xiàng)目所在社區(qū)的兩個村莊居民一直依靠接雨水和樹林中的小溪水生活，不能喝上干凈的飲用水。經(jīng)過仔細(xì)的地質(zhì)研究和需求調(diào)研，公司決定為這兩個村莊的居民各打一口水井來解決飲用水問題。當(dāng)年10月，在水質(zhì)檢測合格后，將兩口水井移交當(dāng)?shù)卣痛迕?，讓他們喝上了健康、清潔的飲用水?/p>

3.3.3 提供醫(yī)療幫助

非洲國家醫(yī)療衛(wèi)生條件非常落后、傳染病多發(fā)，很多人因?yàn)榧膊∷劳?。中國企業(yè)到非洲后積極幫助非洲當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)修建醫(yī)院，并提供藥品及醫(yī)療設(shè)備。

有些企業(yè)不僅參與援建當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助中心，還為一些農(nóng)村邊遠(yuǎn)社區(qū)統(tǒng)一配備了流動醫(yī)療設(shè)施，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療保障水平。針對項(xiàng)目所在社區(qū)地處雨林，熱帶疾病常有發(fā)生的特點(diǎn)，項(xiàng)目部積極和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門聯(lián)系，開展定期義診和免費(fèi)送藥活動。

3.3.4 支持社區(qū)教育

非洲教育資源有限，很多人沒有接受良好教育的機(jī)會，中國在非機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目，采用幫助改善教育條件，如積極捐建學(xué)校，捐贈學(xué)習(xí)用品、運(yùn)動設(shè)施及教學(xué)設(shè)備等多種方式對所在地學(xué)校給予了充分的外部援助，有效推動了當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展。

2010–2013年，中國駐當(dāng)?shù)匾患抑匈Y企業(yè)積極配合當(dāng)?shù)卣畬Πń淌?、教師住房、學(xué)生宿舍、圖書館、多媒體室、會議中心等50套建筑群進(jìn)行擴(kuò)建。公司還向?qū)W校捐獻(xiàn)了價值8萬美元的電腦、桌椅等教學(xué)設(shè)備?，F(xiàn)在的西亞豐加中學(xué)在教學(xué)設(shè)施上堪稱國內(nèi)一流。公司不僅用實(shí)際行動造福了這里的千余名師生，還推動了中贊文化的交流，越來越多的當(dāng)?shù)貙W(xué)生開始學(xué)習(xí)漢語，為西亞豐加高中帶來了翻天覆地的變化，獲得了師生及當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u。

某中資企業(yè)駐尼日利亞公司在當(dāng)?shù)亻_展獎學(xué)金項(xiàng)目，共有60名學(xué)生獲得獎學(xué)金資助。該企業(yè)還向當(dāng)?shù)氐膱D書館捐款100萬美元，用于圖書館建設(shè)。

3.4 呵護(hù)生態(tài)環(huán)境

隨著“走出去”步伐的加快，很多中國企業(yè)已經(jīng)把企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展放在與公司利潤同等重要的地位上，用“綠色巨人”的有力臂膀承擔(dān)起非洲綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

3.4.1 注重環(huán)保施工

環(huán)境問題是企業(yè)履行社會責(zé)任的重要方面，中國在非機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目始終把環(huán)境保護(hù)放在重要位置，遵守所在國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境許可要求，認(rèn)真做好垃圾回收、水體保護(hù)、作業(yè)帶恢復(fù)和野生動物保護(hù)等工作。

某中資機(jī)構(gòu)在加納油氣輸送管線穿越施工過程中使用的泥漿容易對土壤產(chǎn)生污染，針對這一情況，進(jìn)行穿越作業(yè)時在泥漿池內(nèi)鋪設(shè)防滲布，并對作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢液及時進(jìn)行循環(huán)反注和回收處理；對施工現(xiàn)場所用的發(fā)電機(jī)、油（漆）桶、危險化學(xué)品等容易產(chǎn)生油品、化學(xué)品泄漏的設(shè)備，都進(jìn)行全面檢查并在底層鋪設(shè)防滲墊，以免泄漏污染土壤。專門與加納專業(yè)垃圾處理公司簽訂服務(wù)合同，要求其每半個月到現(xiàn)場對施工過程中所產(chǎn)生的固體垃圾和液體垃圾及時進(jìn)行回收，有效避免了因垃圾丟棄、堆放而造成土壤、河流污染等情況的發(fā)生。2013年，加納國家環(huán)保署從車輛交通、水土污染與保護(hù)、廢料分類回收處理、降塵措施與空氣質(zhì)量監(jiān)測、危險化學(xué)品控制、公共/社區(qū)關(guān)系等多個方面對施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)與社會貢獻(xiàn)等情況進(jìn)行了全面檢查，我們的企業(yè)以優(yōu)異成績得到了加納環(huán)保署和業(yè)主的高度肯定和贊賞。

3.4.2 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

近年來，生態(tài)文明建設(shè)被提到新的戰(zhàn)略高度，2011–2020年是“聯(lián)合國生物多樣性十年”，保護(hù)生物多樣性已成為全球共同的行動。在非中資企業(yè)一直遵守《環(huán)境保護(hù)法》《生物多樣性公約》等關(guān)于生物多樣性保護(hù)的規(guī)定，在項(xiàng)目前期評估、施工期間以及運(yùn)營過程中評估對生態(tài)保護(hù)區(qū)域、森林、濕地等環(huán)境以及動植物的影響，制定減輕或消除影響的措施。

某中資機(jī)構(gòu)在烏干達(dá)進(jìn)行井下特種作業(yè)時，悉心保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，在烏干達(dá)野生動物聚居地的國家公園樹立了綠色施工的典范，成為甲方道達(dá)爾公司迎接各方考察訪問的“形象隊(duì)”。在國家公園施工，經(jīng)常會遇到大象、羚羊、長頸鹿等動物擋路，司機(jī)都停下來，等動物自行離開后再繼續(xù)前行。動物們每天穿行在公園里，司機(jī)從未鳴過笛，車速始終在40千米/時以下。該作業(yè)隊(duì)還最大限度地減少試油作業(yè)對環(huán)境的損害，還當(dāng)?shù)貏又参镆粋€清潔的家園。該隊(duì)把100平方米井場內(nèi)的大部分地方用防滲布覆蓋起來，并對防滲布進(jìn)行熱熔機(jī)“焊接”，防止污油滲漏，并在井場四周開挖雨水收集渠并鋪設(shè)防滲布，雨水經(jīng)收集渠匯流到蒸發(fā)池內(nèi)自然蒸發(fā)，池里的水達(dá)到一定量時由第三方公司負(fù)責(zé)運(yùn)走處理，連雨水也不會滲到地下或流到井場外。

3.5 回報當(dāng)?shù)厣鐣?/h3>

3.5.1 熱心公益

中國在非機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目通過設(shè)立公益基金、捐資當(dāng)?shù)鼗饡确绞椒e極參與當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)。某中資機(jī)構(gòu)在非洲成立的公益基金會，專注于非洲落后地區(qū)的健康、教育和環(huán)境公益活動。到目前，基金會開展了18個公益項(xiàng)目，惠及喀麥隆、贊比亞、烏干達(dá)、摩洛哥、多哥、尼日利亞等15個非洲國家。

在加蓬，該公益基金會針對加蓬當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全，缺乏足夠基礎(chǔ)設(shè)施、合格醫(yī)務(wù)人員和高效藥品采購系統(tǒng)的情況，改造了7個村莊的水利基礎(chǔ)設(shè)施和1所醫(yī)療中心，并廣泛開展艾滋病和瘧疾預(yù)防宣傳活動，在當(dāng)?shù)胤职l(fā)具有防瘧功能的蚊帳和藥物，促進(jìn)對流行疾病的預(yù)防、早期診斷和治療。

在尼日利亞，該基金會利用3年的時間完成了當(dāng)?shù)?所學(xué)校的建設(shè)和設(shè)施配套，還有數(shù)個給水、醫(yī)院以及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，數(shù)百人次的電器、計算機(jī)、機(jī)械、服裝等多個行業(yè)的技能培訓(xùn)。

3.5.2 開展人道主義援助

2007年7–8月，蘇丹部分地區(qū)遭遇60年一遇的洪災(zāi)。我駐蘇丹的中資機(jī)構(gòu)在自身業(yè)務(wù)受到重大損失的同時，堅持履行社會責(zé)任，迅速向蘇丹受災(zāi)地區(qū)群眾提供了總價值8萬多美元的救災(zāi)物品；中蘇合資的喀土穆化工有限公司緊急生產(chǎn)制作了3萬條標(biāo)準(zhǔn)編織袋，捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)用于抗洪。

2007年8月23日，當(dāng)駐非機(jī)構(gòu)慰問災(zāi)區(qū)代表經(jīng)過近1 000千米跋涉到達(dá)受災(zāi)的阿赫托尼村時，上百名村民圍繞在3輛裝有20多噸救災(zāi)物資的貨車四周，雙手打著節(jié)拍，口中呼喊著“中國，薩迪哥（兄弟）”，表達(dá)對公司的謝意。

2008年雨季來臨之前，該機(jī)構(gòu)又提前捐贈編織袋5 000條，幫助當(dāng)?shù)鼐用駛鋺?zhàn)洪水；喀土穆煉油廠向蘇丹當(dāng)?shù)卦馐芎闈碁?zāi)害的居民、蘇丹南部難民、喀土穆煉油廠附近居民、保安、警察和軍隊(duì)提供了超過20萬美元的款項(xiàng)和物資救助。

4 結(jié)語

規(guī)范經(jīng)營行為，把先進(jìn)的管理理念、科學(xué)技術(shù)帶進(jìn)非洲，使非洲民眾享受到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，感受到中國企業(yè)帶來的切實(shí)福利； 堅持可持續(xù)發(fā)展，在開發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源的同時承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任等，從上述中國企業(yè)社會責(zé)任履行的經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)社會責(zé)任的落實(shí)需要完善戰(zhàn)略管理、日常管理、組織管理、制度管理以及信息管理。企業(yè)社會責(zé)任納入企業(yè)戰(zhàn)略管理是企業(yè)實(shí)施“責(zé)任型戰(zhàn)略”的體現(xiàn)和要求，責(zé)任競爭已經(jīng)成為跨國公司提升海外競爭能力的重要內(nèi)容。在新的國際環(huán)境下，企業(yè)社會責(zé)任成為各國企業(yè)在非洲競爭的重要因素。企業(yè)社會責(zé)任也成為各國與非洲國家對話合作的重要平臺。中國企業(yè)在非洲發(fā)展必須要提高企業(yè)社會責(zé)任意識，完善公司相關(guān)管理監(jiān)管機(jī)制，這才是提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。