彭德富?鄭國強?閆峰?賓素芝?曹慧晴

摘 要：隨著全球氣候變暖，所引發(fā)的極端氣象災害嚴重威脅到了人們的生命安全，雷電已經成為繼地質和洪水災害之后的第三大自然災害。本文簡單分析了農村雷電災害的現狀，以及災害發(fā)生的原因，提出了農村雷電災害的防御對策。希望通過完善基礎設備、提高農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的防雷意識、建立嚴密的制度機制的方式，促進農村防雷工作的順利進行。

關鍵詞：農村；雷電災害；防御對策

雷電災害是屬于不可抗的自然災害，正在逐漸危害著人們的生命安全，全國各地的氣象局也十分關注此事。現如今，我國的防雷減災工作還處于開始階段，尤其是在農村地區(qū)，由于人們的防雷應急避險和防御措施不當，缺乏相應的防雷知識，再加上基礎設備的落后，防雷管理方面的工作較為薄弱等問題。針對這些情況，需要采取相應的措施，做好農村防雷減災工作。

一、農村雷電災害現狀分析

雷電災害造成的損失正在逐年增加，比如在四川地區(qū)，2017年1-8月，就四川省防雷中心公布的雷擊災害情況而言，全省一共出現了153天雷雨天氣，因雷擊造成了15人死亡，20多人受傷。雷電災害發(fā)生的時間主要在4-8月，城市建筑區(qū)域和農村區(qū)域為災害的高發(fā)場所，人員傷亡主要集中在農村，經濟損失在城區(qū)。

二、農村雷電災害發(fā)生的原因

1.客觀原因

客觀原因是受到地理環(huán)境或者是生產環(huán)境的限制，由于農村特定的區(qū)域位置，本身就是處于雷電多發(fā)區(qū)，容易遭受到雷擊。尤其是在山區(qū)等較為空曠的地區(qū)，沒有安裝相應的設施設備，以及可供農民避雷的建筑物。有的農民雷雨天氣在野外勞作時，到容易引雷的樹下避雨，會遭受到雷擊。另一點是由于農村特定的環(huán)境，地形較為復雜，田間比較空曠的地區(qū)也是雷擊最容易發(fā)生的地點。

2.主觀原因

主觀原因則是人們的防雷意識淡薄，一般情況下，在農民的意識中，往往會選擇在田地或者是樹林下躲避雷電。這些落后的思想，也是雷電災害頻繁發(fā)生的主要原因，大部分的行為與自然規(guī)律是相違和的。同時，受到地形等客觀條件的限制，加上經濟條件的影響，農村建筑物的主要材料是鋼筋混凝土，沒有進行風險性評估，也沒有及時安裝避雷裝置。與城市相比較，通訊設備較為落后，雷電的建設設備不夠完善，給農民的生活與生產帶來了極大的安全隱患。

三、農村雷電災害防御對策

1.完善基礎設施，加強雷電預警服務系統(tǒng)

農村的防雷設施主要是針對農業(yè)生產中的避雷工作的，可以在雷電多發(fā)區(qū)域安裝避雷針，在高壓線設置的時候，高壓線穿過農田時，一定要進行監(jiān)測。當地的氣象部門也要加強和政府的合作，科學、合理的建立農村雷電災害監(jiān)測以及預警設備，加強對雷電的防御技術研究，讓農民能及時知道雷電預警信息。例如玉樹作為雷電多發(fā)區(qū)，在2010年發(fā)生地質災害之后，開展了一系列地震區(qū)過渡安置房雷電防護工作。采取了設置板房方體接地的方式，改善供電線路等防雷電感應的多種內部防雷措施，建筑物外部防雷技術也具有很強的專業(yè)性特征。當地的住房城鄉(xiāng)建設廳積極與氣象部門合作，在共同查看各個板房建筑點環(huán)境的基礎上，設置了農村專項的防雷工程設計方案。為提高雷電臨近預報和預警能力，政府也高度重視農村雷電檢測預警服務系統(tǒng)工程項目建設，在全區(qū)范圍內建設農村地區(qū)的雷電檢測網、雷電檢測儀。在系統(tǒng)建成之后，將雷電的定位資料、氣象衛(wèi)星數據和大氣電場檢測數據及雷電流峰數據發(fā)送到當地的雷電檢測預警綜合業(yè)務平臺中。通過建設雷電預警服務系統(tǒng)，極大地提升了農村防雷災害的業(yè)務能力，也提高了雷電預警預報的準確性與時效性。

2.提高農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的防雷意識，建立安全防雷機制

由于防雷工作在農村的進展還處于一個萌芽階段，所以要采取針對性的措施，以此來提高村民的防雷減災意識。首先，從基礎的工作開始，防雷宣傳工作并不是一項簡單的任務，而是一項復雜的系統(tǒng)化工作，利用各種途徑，讓農民宣傳防雷減災的重要性。其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要提升自身的防雷安全意識，制定一套與農村發(fā)展實際情況相吻合的防雷工作體系，來確保農村防雷工作的健康發(fā)展。相關安全部門需要建立健全防雷減災責任制、災害的應急方案，雷電災情的收集與評估制度，從根本上推進農村防雷事業(yè)的建設。最后，政府在農村的避雷設施建設提供一定程度上的扶持，減少危險事故發(fā)生的概率。讓農村雷電災害嚴重的局面得到改善，除了采取政策上的支持之外，主要的還是提高農民的防雷意識。例如貴州省氣象部門前后做了大量宣傳工作，編印了《農村防御雷電科普手冊》免費送到農民手中，制作防雷科普知識展板，與農村放映隊相互合作，播放大量的宣傳片，有針對性地開展雷電預警服務。將每一個項目都建設成為雷電防御工程的示范點，在應對雷電災害的過程中，必須堅持防治結合與政府主導、部門聯動、社會參與的工作方針，才能最大限度地避免雷電災害給人們生命財產造成的損失。

3.建立嚴密的制度體系，落實防雷工作責任制

相關部門要制定一套與農村實際情況相符合的防雷工作制度體系，來確保農村防雷工作的順利進行，將防雷安全檢測與日常的工作相互結合。加強對農村雷電災害防御工作的領導，通過開展各種形式的執(zhí)法工作，工作人員要及時發(fā)現其中存在的各種防雷隱患，保證防雷裝置的順利進行。健全雷擊事故追究制度，在發(fā)現管理部門職責不到位、防護措施不到位的情況時，要依法追究有關人員的責任。政府也要按照責任進行明確的分工，加強各個部門之間的協(xié)調配合，共同做好防災減災工作。氣象部門要加強防雷減災的指導工作，積極履行雷電災害防御工作的組織與管理工作，安檢部門要把防雷減災工作作為安全生產的一項重要內容，進行合理的安排和檢查。另一方面，質檢部門要加強對生產和銷售各種防雷產品的質量管理，電力和通訊部門要嚴格落實電力設施和通信設施的防雷安全措施。增強人民群眾的防雷減災意識，盡最大的努力減輕雷電災害的影響。

四、結語

農村防雷減災工作是一項系統(tǒng)化的工程，需要各方面的全力合作，政府也要根據當地農村地區(qū)的實際情況，處理好每一項環(huán)節(jié)，將工作落實到實處。加強雷電預警服務系統(tǒng)、建立安全防雷機制，積極推進農村防雷減災工作的順利進行。

參考文獻：

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作者簡介：彭德富（1962-9-），男，漢族，湖南省常寧市人，中專，助理工程師，從事防雷方面工作。