摘要:馬克思主義法哲學(xué)理論是立足于歷史唯物主義和辯證唯物主義基礎(chǔ)上形成的科學(xué)、系統(tǒng)而完整的法學(xué)理論體系。馬克思主義法哲學(xué)關(guān)于法的一般性原理是建設(shè)社會主義法治國家的理論基石,馬克思主義法哲學(xué)關(guān)于社會主義法制的具體原理是建設(shè)社會主義法治國家的指導(dǎo)原則。中國共產(chǎn)黨深刻領(lǐng)會、成功運用并創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義法哲學(xué)的精神要義,形成了中國特色社會主義法治理念,確立了建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略。社會主義法治國家是馬克思主義法哲學(xué)中國化的重大成果,將馬克思主義法哲學(xué)推向一個新的發(fā)展境界。
關(guān)鍵詞:社會主義法治國家;馬克思主義法哲學(xué)中國化;階級意志;無產(chǎn)階級專政
中圖分類號:D9200文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1002-7408(2018)03-0039-07
作者簡介:王芳(1977-),女,江蘇徐州人,南京師范大學(xué)泰州學(xué)院講師,中國社會科學(xué)院馬克思主義學(xué)院在讀博士生,研究方向:馬克思主義法哲學(xué)與法治國家建設(shè)、馬克思主義意識形態(tài)理論與當(dāng)代意識形態(tài)建設(shè)。法哲學(xué)是法律、法律制度和法律思想中的唯物論和辯證法[1]。馬克思主義法哲學(xué)理論博大精深,是馬克思主義哲學(xué)的重要組成部分。馬克思主義法哲學(xué)破除了歷史上任何一種唯心主義法學(xué)理論的抽象原則,深刻揭示了法的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用和發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)了從新理性批判主義法哲學(xué)觀走向歷史唯物主義法哲學(xué)觀的重大轉(zhuǎn)變,創(chuàng)立了科學(xué)而完整的法哲學(xué)理論體系?!榜R克思最感興趣的乃是對法的客觀性的探討。這是馬克思洞察全部法律現(xiàn)象的核心所在。馬克思正是由此出發(fā),頑強探求,從而實現(xiàn)了法哲學(xué)史上的偉大革命?!盵2]法哲學(xué)精神必須立足于特定民族的特定歷史、文化、經(jīng)濟、政治、社會等諸多基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨繼承并創(chuàng)新了馬克思主義法哲學(xué)思想,提出了建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略,使馬克思主義法哲學(xué)理論獲得了現(xiàn)實性的內(nèi)在規(guī)定,實現(xiàn)了馬克思主義法哲學(xué)理論發(fā)展的新境界。社會主義法治理論國家是中國共產(chǎn)黨緊密結(jié)合中國的民主與法制狀況,立足中國國情而形成的嶄新理論體系,也是馬克思主義法哲學(xué)中國化的重大成果。黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出,必須注重馬克思主義法學(xué)理論對法治建設(shè)的指導(dǎo)意義,全面建設(shè)社會主義法治國家。馬克思主義法哲學(xué)理論對建設(shè)社會主義法治國家的指導(dǎo)主要來自于其關(guān)于法的一般原理和關(guān)于社會主義民主與法制建設(shè)的具體原理這兩個方面的當(dāng)代適用。
馬克思主義法哲學(xué)的一般原理奠定了馬克思法哲學(xué)的根本取向,其內(nèi)容主要關(guān)注人類社會有史以來法律運行中的普適性問題。馬克思主義的法哲學(xué)是一個“多種規(guī)定性的綜合”,這種綜合大體有四個邏輯層次,并與建設(shè)社會主義法治國家的內(nèi)在邏輯相契合。馬克思主義法哲學(xué)一般性原理具體表現(xiàn)為以下四個邏輯層次:
1.經(jīng)濟關(guān)系決定法的關(guān)系,法的關(guān)系反作用于經(jīng)濟關(guān)系。馬克思主義法哲學(xué)理論體系是建立在對什么是法的現(xiàn)實認(rèn)識基礎(chǔ)之上的,關(guān)于法律的產(chǎn)生、內(nèi)容構(gòu)成了歷史唯物主義法哲學(xué)體系的理論基石。馬克思把“法的關(guān)系”和“國家的形式”并列,認(rèn)為二者都屬于社會的上層建筑。理解上層建筑,應(yīng)從該社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)即“物質(zhì)的生活關(guān)系”來理解。恩格斯曾指出:“把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個共同規(guī)則概括起來,設(shè)法使個人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣,后來便成了法律?!盵3]由是觀之,馬克思主義法哲學(xué)的基本命題在于:經(jīng)濟關(guān)系決定法的關(guān)系。經(jīng)濟關(guān)系構(gòu)成法律的規(guī)則胚胎,經(jīng)濟成為法律形成和發(fā)展的決定力量。根本而言,法律是社會經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)則表現(xiàn)。“法紀(jì)本身不提供任何東西,而只是認(rèn)可現(xiàn)存的關(guān)系?!盵4]也即是說,經(jīng)濟構(gòu)成法律的“客觀法則”,法律規(guī)則必須與經(jīng)濟規(guī)則相匹配才能有效推動經(jīng)濟發(fā)展。
法因經(jīng)濟關(guān)系而生,也隨經(jīng)濟關(guān)系而改變。“舊法律是從這些舊社會關(guān)系中產(chǎn)生出來的,它們也必然同舊社會關(guān)系一起消亡。它們不可避免地隨著生活條件的變化而變化?!盵5]新的生產(chǎn)力的發(fā)展必然改變舊的生產(chǎn)關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的新樣態(tài)、新形式等,法最終不得不賦予其合法地位。同時,每種生產(chǎn)形式都產(chǎn)生出它所特有的法的關(guān)系、統(tǒng)治形式等。
馬克思主義法哲學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟決定法律的一般機制,并非在任何情況下都是線性適用,因為法律會對經(jīng)濟產(chǎn)生適度的反作用??v觀人類社會,存在同樣經(jīng)濟基礎(chǔ)上不同法律系統(tǒng)的形成與并存,同一國家相同經(jīng)濟基礎(chǔ)上法律在不同時期演變的復(fù)雜狀況,都是由于法律對經(jīng)濟的彈性反作用所致。這種作用是與經(jīng)濟對法律的決定作用同時發(fā)生的。法律對經(jīng)濟的反作用具有積極或消極的作用,也即法律與經(jīng)濟之間的發(fā)展不平衡。恩格斯曾指出,法律若符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,就可加速經(jīng)濟發(fā)展,反之,則阻礙經(jīng)濟發(fā)展。馬克思主義關(guān)于革命的政治、無產(chǎn)階級專政和社會主義法的理論,無一不是以承認(rèn)上層建筑的反作用為前提。若社會主義國家的法律對經(jīng)濟基礎(chǔ)無能為力,那么法律就沒有存在的必要性。
馬克思主義法哲學(xué)進一步認(rèn)為,為了避免經(jīng)濟和法律關(guān)系的不平衡,任何一個國家的法都是一個有自己嚴(yán)格內(nèi)部結(jié)構(gòu)的和諧體系。恩格斯指出:“在現(xiàn)代國家中,法不僅必須適應(yīng)于總的經(jīng)濟狀況,不僅必須是它的表現(xiàn),而且還必須是不因內(nèi)在矛盾而自己推翻自己的內(nèi)部和諧一致的表現(xiàn)?!盵6]這個論述表明:第一,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定法的內(nèi)部和諧一致具有根本性的意義,法的結(jié)構(gòu)及其諸要素都應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)的。第二,法自身的內(nèi)部整體結(jié)構(gòu)上協(xié)調(diào),方可發(fā)揮指導(dǎo)和促進經(jīng)濟發(fā)展的作用,否則,法則不成為法。
馬克思主義法哲學(xué)關(guān)于法律與經(jīng)濟的關(guān)系對于建設(shè)社會主義法治國家具有重要的指導(dǎo)作用:第一,經(jīng)濟決定法律的原則要求社會主義法治必須始終堅持生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn),使法律有效地服務(wù)于提高綜合國力和廣大人民物質(zhì)文化生活水平的這個根本大局。第二,法律對經(jīng)濟的積極作用要求法律要充當(dāng)經(jīng)濟體制改革,尤其是完善社會主義市場經(jīng)濟的有力手段。當(dāng)代中國,特別要建立以憲法為主導(dǎo),以調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟關(guān)系為核心的、完整的法律體系。第三,法律對經(jīng)濟的負(fù)面作用表明,要盡可能地減少通常所不可避免的法律落后于經(jīng)濟的現(xiàn)象,避免法律對經(jīng)濟的阻礙,力爭法的超前發(fā)展,使法律始終能夠成為經(jīng)濟及整個社會發(fā)展的先導(dǎo)。第四,法的內(nèi)部和諧的觀點,表明社會主義應(yīng)制定完備的法律體系,科學(xué)立法,從而達(dá)到法體系內(nèi)部各部分相互協(xié)調(diào),更好地為社會主義事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2.法律是國家意志和統(tǒng)治階級階級意志的集中表達(dá)。馬克思主義法哲學(xué)認(rèn)為,一方面,法除了具有客觀經(jīng)濟的內(nèi)容以外,還具有主觀的屬性,即法是“國家意志”。恩格斯指出,“從某一階級的共同利益中產(chǎn)生的要求,只有通過下述辦法才能實現(xiàn),即由這一階級奪取政權(quán),并由法律的形式賦予這些要求以普遍的效力?!盵7]567-568任何奪取政權(quán)的統(tǒng)治階級,必須創(chuàng)造新的法制來鞏固其政權(quán)。統(tǒng)治階級的階級意志通過法律形式獲得集中表達(dá),形成“國家意志”。而且,統(tǒng)治階級借助于國家的力量,把經(jīng)濟利益相互沖突的階級保持在統(tǒng)治階級的“秩序”即法律的范圍以內(nèi)。另一方面,國家是因保護法律而產(chǎn)生的公共權(quán)力機關(guān),國家應(yīng)以維護法律權(quán)威為職責(zé),國家立法應(yīng)推廣到經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域。國家憑借所掌握的武裝力量以及它所制定的法律,把社會的一切權(quán)力集中到自己手里,使自己具有神圣不可侵犯的特殊地位和至高無上的權(quán)力。
馬克思主義關(guān)于法律是國家意志的論斷表明國家的存在必須以法律作為內(nèi)在力量的支撐,無產(chǎn)階級只有把自己的共同意志變成法律,即經(jīng)過國家的正式立法程序并賦予國家強制力,才能獲得人人必須承認(rèn)和遵守的一般形式。簡言之,社會主義法具有極其重要的作用。社會主義需要借助法制來鞏固無產(chǎn)階級專政和保障人民民主。法律是國家治國理政的根本手段,建設(shè)社會主義法治國家是無產(chǎn)階級專政的應(yīng)有之義。
3.法律既具有體現(xiàn)統(tǒng)治階級階級意志的“特殊職能”,也具有維護社會秩序的“公共職能”。法律的階級性是馬克思主義法哲學(xué)的核心原理之一,具有較為全面的科學(xué)內(nèi)涵。法律的階級性一方面體現(xiàn)為法律的階級屬性,表現(xiàn)為統(tǒng)治階級把共同意志上升為維護其共同利益的法律;另一方面法律的階級性也體現(xiàn)為法律的歷史性。法律在其演變的過程中,其形式和內(nèi)容跟隨不同社會形態(tài)的統(tǒng)治階級的階級意志而變化,其內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性也發(fā)生了很大變化。如馬克思、恩格斯批判資產(chǎn)階級的法不過是反映資產(chǎn)階級意志及資本主義經(jīng)濟關(guān)系的意志。而社會主義國家的法律體現(xiàn)了無產(chǎn)階級的階級意志,維護的是廣大無產(chǎn)階級的共同利益。人們通過法律的階級性歸屬,可預(yù)測法律的基本運動趨勢和演變走向。
但是,我們在歷史地、具體地分析法律時,不能孤立地只抓住法的階級性或無限擴大法的階級性這一“特殊職能”,而應(yīng)以階級性為核心,注意法律的“公共職能”。法律的“公共職能”指的是:法律是社會肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,社會關(guān)系參加者的行為是法律調(diào)整的對象,從而使得法律具有管理和調(diào)整社會公共秩序的“公共職能”。法律“特殊職能”直接地表現(xiàn)維護統(tǒng)治階級的階級地位;“公共職能”曲折地表現(xiàn)維護統(tǒng)治階級的階級地位?!疤厥饴毮堋笔歉荆肮猜毮堋笔潜U?。一方面,不能無限地擴大“特殊職能”,那樣會導(dǎo)致“公共職能”的旁落。比如,在我國社會主義法制發(fā)展史上,出現(xiàn)過法律虛無主義的深刻教訓(xùn)?!拔幕蟾锩逼陂g,由于“以階級斗爭為綱”的歷史性錯誤,導(dǎo)致社會主義法制秩序遭到嚴(yán)重破壞。另一方面,也要注重“公共職能”的實現(xiàn),為鞏固法律的“特殊職能”而服務(wù)。社會主義國家的國家和法的職能應(yīng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,法律的“公共職能”在量與度上也有了更大的歷史性發(fā)展。我們在高度肯定法律維護無產(chǎn)階級階級利益的同時,也要運用法律管理好公共政治、經(jīng)濟、文化事業(yè),實現(xiàn)法律的社會價值,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供法律保障。
4.法律是主體維護一定利益要求的法權(quán)體系,實現(xiàn)法權(quán)的核心是保障人民的財產(chǎn)所有權(quán)。馬克思主義法哲學(xué)認(rèn)為法律是主體維護一定利益要求的法權(quán)體系, 并且明確、系統(tǒng)地闡釋了法權(quán)內(nèi)涵。馬克思認(rèn)為,“任何政黨不提出一定的法權(quán)要求是不可能的,每個正在進行斗爭的階級都必須在綱領(lǐng)中用法權(quán)要求的形式來表述自己的要求。”[7]567-568統(tǒng)治階級通過國家機器對這些法權(quán)要求加以確認(rèn)和制定,即以法律的形式賦予這些要求以普遍效力,并通過國家強制力保證其實施。而且,法權(quán)受制于社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和文化發(fā)展。由于各個國家的特點和社會發(fā)展的水平不同,各個國家的每個階級提出的法權(quán)要求也不同。各個政黨的法權(quán)要求在歷史進程中是個可變因素,它們將服從于這個政黨的總目標(biāo),而且根據(jù)實際情況隨時加以修改,社會主義政黨更是如此。
馬克思主義法哲學(xué)進一步認(rèn)為,法權(quán)的核心是財產(chǎn)所有權(quán),即對生產(chǎn)資料的占有權(quán)?!百Y產(chǎn)階級的法權(quán)”是資本主義所有制關(guān)系直接表現(xiàn)出來的權(quán)利,是資產(chǎn)階級借助于實現(xiàn)人民形式上的法權(quán)這個虛假的名義來實現(xiàn)資產(chǎn)階級真正的私權(quán)。無產(chǎn)階級想通過“人民直接立法”來實現(xiàn)和維護法權(quán),是不切實際的幻想。人民的法權(quán)即財產(chǎn)所有權(quán)只有在生產(chǎn)資料公有制的社會主義或共產(chǎn)主義社會才能真正實現(xiàn)。由于生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟制度的優(yōu)越性,社會主義的人民群眾實現(xiàn)法權(quán)比資本主義法權(quán)有著更廣泛的實踐空間和更實質(zhì)的內(nèi)容。所以,從所反映的生產(chǎn)關(guān)系和階級內(nèi)容來看,社會主義法權(quán)與資產(chǎn)階級法權(quán)有著本質(zhì)的區(qū)別。
然而,由于社會主義生產(chǎn)力水平還不夠發(fā)達(dá),社會主義的人民群眾實現(xiàn)法權(quán)只能按照“各盡所能、按勞分配”的原則。馬克思主義認(rèn)為,按勞分配原則從表面上看好像是平等的,但是,這種“平等”只是用相同勞動量來分配不同情況的勞動者的報酬,由此會導(dǎo)致事實上的不平等。故,其所體現(xiàn)的“平等的權(quán)利按照原則仍然是資產(chǎn)階級權(quán)利”[8]。但是,馬克思主義法學(xué)指出,這種不平等和資本主義的不平等也有著本質(zhì)區(qū)別。資本主義社會的事實不平等是絕對的,是用“法律面前人人平等”的形式平等掩蓋了事實的不平等。而社會主義的“事實不平等”是相對的,只是在“按勞分配”原則這個特定意義上所體現(xiàn)的不平等,并可以通過社會主義制度的自我完善得到逐步改善。當(dāng)社會主義社會最終過渡到生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義后,真正的平等就會通過“各盡所能,按需分配”得以實現(xiàn)。馬克思主義法權(quán)觀表明,社會主義比資本主義能夠更好地保障人民實現(xiàn)實質(zhì)的法權(quán),而且社會主義必須不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最終實現(xiàn)真正的平等。
馬克思、恩格斯雖然沒有系統(tǒng)地提出關(guān)于社會主義法治的理論,但其精要思想散見于其經(jīng)典著作中。特別是其中關(guān)于社會主義民主與法制的具體原理是建設(shè)社會主義法治的理論基石,指出了社會主義建設(shè)法治國家的歷史必然性。
1.社會主義法是調(diào)整社會主義社會經(jīng)濟關(guān)系和組織國家生產(chǎn)的工具。首先,社會主義國家只有通過法的手段來調(diào)整和保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟關(guān)系。社會主義法首先是社會主義調(diào)節(jié)社會主義經(jīng)濟方式的一個基本手段。社會主義法保障國家全面和系統(tǒng)地動員、組織人民建設(shè)經(jīng)濟的力量,對社會的經(jīng)濟關(guān)系和生產(chǎn)勞動進行有計劃的調(diào)節(jié)和嚴(yán)格的監(jiān)督。正如列寧所說,“如果不愿陷入空想主義,那就不能認(rèn)為,在推翻資本主義之后,人們立即就能學(xué)會不要任何權(quán)利準(zhǔn)則而為社會勞動?!盵9]也就是說,社會主義人民的經(jīng)濟權(quán)利仍然需要法來調(diào)整和保障。其次,馬克思主義法哲學(xué)對社會主義法如何發(fā)揮國家組織生產(chǎn)工具的作用提出了一系列重要原則。第一,社會主義法首先必須以滿足社會上不斷增長的物質(zhì)和精神需要為目的。社會主義法是調(diào)節(jié)主要矛盾的基本手段,必須服務(wù)于發(fā)展生產(chǎn)力的根本大局。第二,社會主義法必須貫徹國家有計劃、按比例地組織和發(fā)展社會生產(chǎn)的方針。第三,社會主義法必須堅持節(jié)約原則。社會主義社會應(yīng)以最小的消耗取得最大的生產(chǎn)效率,從而為社會提供最大程度的享用。第四,社會主義法必須通過逐漸地消滅三大差別而為生產(chǎn)力的發(fā)展開拓道路。消滅城鄉(xiāng)對立、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的對立及腦力勞動和體力勞動的對立,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的必由之路。社會主義法正是通過對這三個關(guān)系的調(diào)整,強有力地作用于生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思主義法哲學(xué)的理論表明,法治的根本目的在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,確保人民當(dāng)家作主并維護人民的基本權(quán)利,提高人民的生活水平,即社會主義社會的特點及社會主義國家的性質(zhì)和任務(wù)決定了社會主義國家必須建立法制體系。當(dāng)前,黨中央提出的全面建成小康社會的偉大戰(zhàn)略,正是通過全面深化改革和全面依法治國而得以實現(xiàn)。
2.社會主義法是調(diào)整社會主義政治關(guān)系和實現(xiàn)人民民主專政的根本手段。無產(chǎn)階級專政是馬克思主義國家和法的學(xué)說的核心和實質(zhì)。首先,社會主義法執(zhí)行的是無產(chǎn)階級專政的職能,永遠(yuǎn)與保衛(wèi)和發(fā)揚社會主義民主職能緊密結(jié)合。社會主義各階級的自由不僅需要法來確認(rèn),而且國家的各項制度以及國家機關(guān)的組成和活動都需要社會主義法作出明確規(guī)定。馬克思認(rèn)為,法律不是壓制人民自由的措施,“法典是人民自由的圣經(jīng)”[10]。法律為人而存在,人的存在就是法律。恩格斯更是指出:“國家制度、法律、國家本身都只是人民的自我規(guī)定和人民的特定內(nèi)容”[11]41“無產(chǎn)階級要求國家‘由人民來管理?!盵12]人民自由自覺的意志必須通過國家、法律和民主制得以實現(xiàn)。民主制是人民實行自我管理和實現(xiàn)主權(quán)的政治形式?!懊裰髦剖且磺行问降膰抑贫鹊囊呀?jīng)解開的謎”“國家制度在這里表現(xiàn)出它的本來面目,即人的自由產(chǎn)物?!盵11]39也就是說,民主是“一切國家制度的本質(zhì)”[11]40,是為了保障人的自由而必然產(chǎn)生的制度形式,更是解決個人和國家之間關(guān)系的一種完善的政治形式。馬克思指出,“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主?!盵13]無產(chǎn)階級必須沖破資產(chǎn)階級民主制的狹隘性、虛偽性,而用一種更高類型的民主制即廣泛的、真正的民主取而代之。而真正的民主,必須通過對最廣大人民的民主和對少數(shù)剝削階級(敵對分子)的專政相結(jié)合的人民民主專政國家才可以實現(xiàn),這就是新型的民主國家和新型的專政國家相結(jié)合的社會主義國家。其次,建立人民的代議機關(guān)是無產(chǎn)階級專政的主要制度形式,是實現(xiàn)人民主權(quán)的重要舉措。恩格斯認(rèn)為,無產(chǎn)階級政黨有必要在自己的綱領(lǐng)中明確提出,把一切政治權(quán)力集中于人民的代議機關(guān)。人民的主權(quán)必須在人民自身的代議機關(guān)上得到體現(xiàn)。馬克思進一步指出,真正合理的國家“不是一切人都單獨參加,而是單個的人作為一切人來參加”[14]390。人民有權(quán)參與國家事務(wù)的管理,并不是每個人都直接參與,而是由人民選出的代表來表達(dá)人民的意志。所以,馬克思指出:“代表制邁進了一大步,因為它是現(xiàn)代國家狀況的公開的、真實的、徹底的表現(xiàn)。”[14]338而且,由人民代表參加的人民代議機關(guān)必須對人民公開,緊密結(jié)合群眾,并且在自己的全部活動中依靠人民的支持。最后,憲法在實現(xiàn)和保障人民權(quán)利中具有重要作用。人民必須通過代議機關(guān)來制定憲法,憲法是人民自由自覺意志的體現(xiàn)?!耙苓_(dá)到這一點,只有使法律成為人民意志的自覺表現(xiàn),也就是說,它應(yīng)該同人民的意志一起產(chǎn)生并由人民的意志所創(chuàng)立。”[14]184馬克思認(rèn)為,人民群眾同時具有出席制憲會議并在精神上影響制憲會議立場的人民權(quán)利。正如馬克思在《柏林的辯論自由》一文中指出的:“民主的人民群眾的這種權(quán)利——出席制憲會議,從而在精神上影響制憲議會立場——是人民舊時的革命權(quán)利,這種權(quán)利自英法革命以來,就被運用于一切暴風(fēng)雨的時代。歷史幾乎把這些議會的所有堅決的措施都?xì)w功于這個權(quán)利。”[15]馬克思主義法哲學(xué)關(guān)于民主與法制的具體原理對建設(shè)社會主義法治國家具有非常重要的指導(dǎo)意義。即人民當(dāng)家作主是依法治國的政治基礎(chǔ)和政治前提,人民主權(quán)必須通過憲法得以保障,通過人民代表大會得以表達(dá)。這就為建設(shè)社會主義法治國家必須以人民代表大會制度為根本政治保障和依憲治國為根本實現(xiàn)途徑提供了有力的理論根據(jù)。
3.始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義法治國家的根本保證。馬克思主義法哲學(xué)包含了無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)法治和保障法治實施的法治思想,為社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了理論根據(jù)。恩格斯在《法學(xué)家的社會主義》中指出:“一個積極的社會主義政黨,如同一般任何政黨那樣,不提出這樣的要求是不可能的。從某一階級的共同利益中產(chǎn)生的要求,只有通過下述辦法才能實現(xiàn),即由這一階級奪取政權(quán),并用法律的形式賦予這些要求以普遍的效力?!盵7]567也就是說,無產(chǎn)階級政黨必須并通過領(lǐng)導(dǎo)立法,制定法律來體現(xiàn)黨、國家和人民的意志,鞏固無產(chǎn)階級政權(quán),實現(xiàn)人民的根本權(quán)益。所以,社會主義法治的發(fā)展必須依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來推動,只有黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民凝聚法治共識,才能為法治建設(shè)制定系統(tǒng)規(guī)劃、作出科學(xué)指引。
馬克思主義法哲學(xué)對建設(shè)社會主義法治國家具有科學(xué)的解釋效力,而社會主義法治國家則充分體現(xiàn)了馬克思主義法哲學(xué)中國化的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的辯證統(tǒng)一。社會主義法治國家是中國共產(chǎn)黨有機融合與創(chuàng)新運用馬克思主義法哲學(xué)精神要義的重大成果,既有中國特色社會主義法治理念作指導(dǎo),也有中國特色社會主義政治制度作支撐。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家放在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中加以謀劃,開啟了當(dāng)代中國法治的新時代。
1.中國特色社會主義法治道路是馬克思主義法哲學(xué)理論的有機統(tǒng)一和高度凝練。中國共產(chǎn)黨有機融合并創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義民主與法制的思想,高度凝練出建設(shè)社會主義法治國家的軸心原則,這就是必須堅定不移地走堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的內(nèi)在統(tǒng)一的中國特色社會主義法治道路。三者的有機統(tǒng)一具體表現(xiàn)為:第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)上就是為了實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,人民當(dāng)家作主必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治保障。第二,人民當(dāng)家作主是社會主義法治國家的本質(zhì)要求。社會主義法治必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才可有序進行。人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主的根本制度形式,有效維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。最后,依法治國是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須在憲法和法律框架內(nèi)進行,人民當(dāng)家作主也必須按照法律進行。離開法律,黨就會失去合法地位和執(zhí)政根基,人民當(dāng)家作主也難以落到實處。
實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,必須始終堅持和依靠人民代表大會制度。人民代表大會制度是通過民主選舉的方式產(chǎn)生各級人民代表機關(guān)來保障人民主權(quán)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度。人民代表大會制度為實現(xiàn)社會主義法治國家做出了最頂層的制度安排,是建設(shè)社會主義法治國家的根本政治保障。
2.中國特色社會主義法治理念是馬克思主義法哲學(xué)中國化的科學(xué)表達(dá)和具體呈現(xiàn)。第一,依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,是社會主義國家治理體系的題中應(yīng)有之義。馬克思主義法哲學(xué)表明,依法治國是無產(chǎn)階級政黨治理國家的必然選擇。其核心宗旨是:在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,廣大人民群眾依照憲法和法律規(guī)定,全面管理國家政治經(jīng)濟文化社會等各項事業(yè),逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國必須樹立法律權(quán)威、確立法律面前人人平等、權(quán)力制約和保障人權(quán)等原則。第二,執(zhí)法為民是社會主義法治的核心要義,充分體現(xiàn)了馬克思主義法哲學(xué)中實現(xiàn)人民法權(quán)的思想。執(zhí)法為民貫徹了馬克思主義法哲學(xué)中法律為人而存在、人始終是法律關(guān)系的主體和目的以及人民主權(quán)等思想。在社會主義制度下,“以人為本”成為社會主義法律體系的根本屬性,實現(xiàn)最廣大人民的根本利益成為社會主義法律的出發(fā)點和落腳點。因此,執(zhí)法為民是社會主義制度的本質(zhì)要求,是社會主義法治理念的本質(zhì)特征。執(zhí)法為民具體體現(xiàn)為:以人為本、保障人權(quán)、文明公正執(zhí)法。第三,公平正義是社會主義法治的核心價值,充分體現(xiàn)馬克思主義法哲學(xué)的平等價值觀。公平正義是社會主義法治的價值追求和重要目標(biāo)。公平正義是指社會成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)。公平正義的核心要義是法律面前人人平等。馬克思主義法哲學(xué)認(rèn)為,平等和人權(quán)都是歷史的產(chǎn)物,具有階級性。平等不是抽象的原則,而是基于生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟基礎(chǔ),社會主義法治切實保證了實現(xiàn)平等的經(jīng)濟條件。公平正義要求一切組織活動或個人行為必須合乎憲法和法律的規(guī)定,公平正義還體現(xiàn)為形式正義與實質(zhì)正義的有機統(tǒng)一。第四,服務(wù)大局的法治理念體現(xiàn)了歷史唯物主義法學(xué)精神。服務(wù)大局是對歷史唯物主義法律思想的實踐詮釋,是社會主義法治的必然要求和歷史使命。服務(wù)大局的含義就是社會主義法治必須圍繞黨和國家在一定歷史階段的總?cè)蝿?wù)和大政方針展開其各項工作,必須服從于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。服務(wù)大局體現(xiàn)了馬克思主義法哲學(xué)關(guān)于法律的重要職能與社會主義的本質(zhì)一致性的基本原理。法治建設(shè)必須服務(wù)于我國政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等事業(yè)全面發(fā)展的根本大局。服務(wù)大局也是對法治運行實際狀況和客觀規(guī)律的深刻認(rèn)知和正確把握,法治實踐的目標(biāo)、正確方向、實施效果只有在服務(wù)大局中才能真正實現(xiàn)。服務(wù)大局更體現(xiàn)在利用法治應(yīng)對復(fù)雜國際格局的效力性等方面。第五,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本特征,符合馬克思主義關(guān)于社會主義人民民主專政的精神。馬克思主義法哲學(xué)表明,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),有力回?fù)袅水?dāng)今“黨大”還是“法大”的這個本身是偽命題的質(zhì)問和有些學(xué)者虛無社會主義法治建設(shè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的錯誤思想。十八屆四中全會通過的《決定》指出,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治?!盵16]依法治國必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能夠制定出有利于實現(xiàn)人民利益的各項法律體系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),并不是說黨的活動可在法律范圍外作出任意行為。黨必須領(lǐng)導(dǎo)人民立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。簡言之,黨的權(quán)威要在法律中得以實現(xiàn),法律的權(quán)威在黨的領(lǐng)導(dǎo)中得以保障。
3.習(xí)近平法治思想是馬克思主義法哲學(xué)中國化的最新成果,實現(xiàn)了馬克思主義法哲學(xué)中國化質(zhì)的飛躍。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法哲學(xué)的精神要義在當(dāng)代中國的集中體現(xiàn)和精準(zhǔn)運用,實現(xiàn)了馬克思主義法哲學(xué)中國化歷史性和戰(zhàn)略性的飛躍。具體而言,習(xí)近平法治思想具有以下法哲學(xué)特質(zhì):第一,實現(xiàn)了現(xiàn)實主義和理想主義的統(tǒng)一。習(xí)近平法治思想承續(xù)了歷史唯物主義法學(xué)思想,是基于中國特色社會主義的偉大實踐而形成的科學(xué)理論,明確指出了社會主義法治建設(shè)與社會主義制度最終成立之間的關(guān)系。同時,習(xí)近平法治思想繪就了一幅“法治社會主義”的理想圖譜,對社會主義法治國家進行了理想規(guī)劃。第二,從戰(zhàn)略屬性走向制度屬性。習(xí)近平的法治思想表明法治逐漸由技術(shù)工具變成制度追求。正如習(xí)近平所說:“我們要建設(shè)的中國特色社會主義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式?!狈ㄖ问巧鐣髁x的應(yīng)有之義,是社會主義制度的必然要求。第三,從頂層設(shè)計到具體路徑的系統(tǒng)構(gòu)建。在建設(shè)社會主義法治國家的頂層設(shè)計上,習(xí)近平不僅提出依憲治國,用憲法來規(guī)制黨的活動和社會主義秩序,切實保障人民主權(quán),而且繼續(xù)豐富社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)內(nèi)涵。在建設(shè)社會主義法治國家的具體路徑上,習(xí)近平提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的法治目標(biāo)、“法治國家、法治政府、法治社會”三位一體的法治保障以及“依法治國、依法行政、依法執(zhí)政”共同推進的法治途徑,形成了既有系統(tǒng)性又有操作性的制度設(shè)計??梢哉f,習(xí)近平法治思想把馬克思主義法哲學(xué)中國化推向了新的歷史階段。
馬克思曾提出這樣一個重要論斷:“理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?!盵11]209全面建設(shè)社會主義法治國家的理論資源必須選擇體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的法學(xué)理論作為指導(dǎo)思想,即馬克思主義法哲學(xué)。中國共產(chǎn)黨必須深刻理解和善于運用馬克思主義法哲學(xué)的思想精髓,實事求是,解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷推進馬克思主義法哲學(xué)的中國化,為建設(shè)一個人民滿意的社會主義現(xiàn)代化法治國家提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和制勝法寶。
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【責(zé)任編輯:張曉妍】