慕小明

2018年1月11日，正在美國(guó)夏威夷進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)的日本防衛(wèi)大臣小野寺五典參觀(guān)了位于考愛(ài)島的陸基“宙斯盾”系統(tǒng)試驗(yàn)基地。小野寺表示，“今后將要發(fā)展這種對(duì)于巡航導(dǎo)彈以及其他各種導(dǎo)彈防御起到綜合作用的基礎(chǔ)裝備”。小野寺的表態(tài)，實(shí)際上是為去年底日本政府宣布引進(jìn)的兩套陸基“宙斯盾”系統(tǒng)探風(fēng)。隨著近期日本首相安倍多次表態(tài)欲修改“防衛(wèi)計(jì)劃大綱”，以實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)策略的“根本性轉(zhuǎn)變”，日本的防衛(wèi)政策“轉(zhuǎn)守為攻”的趨向更加明顯。

打造“五層次海陸基一體化綜合反導(dǎo)系統(tǒng)”

此番日本決定部署陸基“宙斯盾”，表面上看是應(yīng)對(duì)朝鮮的導(dǎo)彈威脅，實(shí)則是響應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年訪(fǎng)日之行“大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)武器”的號(hào)召，鞏固日美同盟關(guān)系，抵消周邊大國(guó)彈道導(dǎo)彈的威懾作用，而更深的用心則是日本的自身利益和擴(kuò)軍備武的野心。

美日認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)已裝備的中遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈，其射程范圍幾乎覆蓋了整個(gè)西北太平洋，對(duì)美國(guó)航母和日本本土均構(gòu)成了巨大威脅。如果在日本部署陸基“宙斯盾”系統(tǒng)，就可以對(duì)此類(lèi)導(dǎo)彈實(shí)施中段攔截。對(duì)美國(guó)而言，向日本出售陸基“宙斯盾”，既是應(yīng)對(duì)中俄等國(guó)快速增強(qiáng)的“反介入＼區(qū)域拒止”能力，更是借助亞太盟友構(gòu)建亞太地區(qū)反導(dǎo)體系，進(jìn)而構(gòu)筑覆蓋全球的反導(dǎo)系統(tǒng)的必要步驟。這也是為什么美國(guó)一直積極推銷(xiāo)、而日本又迅速?zèng)Q定引進(jìn)該系統(tǒng)的重要原因。

2004年12月，美日兩國(guó)簽署導(dǎo)彈防御項(xiàng)目合作協(xié)議，建造由海基中段攔截系統(tǒng)（即“宙斯盾”艦）和陸基低空攔截系統(tǒng)（即“愛(ài)國(guó)者”-3）兩部分構(gòu)成的反導(dǎo)系統(tǒng)，可防御中國(guó)、朝鮮射程3500千米內(nèi)的中近程彈道導(dǎo)彈，已于2011年完成系統(tǒng)部署并具備作戰(zhàn)能力。2013年11月，美日商定加速構(gòu)建全稱(chēng)為“五層次海陸基一體化綜合反導(dǎo)系統(tǒng)”。所謂五層次，是指在1000千米、600千米、350千米、150千米、15千米五個(gè)攔截高度上，分別采用“標(biāo)準(zhǔn)”-3 Block2A、“標(biāo)準(zhǔn)”-3 Block1B、“標(biāo)準(zhǔn)”-3BlocklA、“薩德”、“愛(ài)國(guó)者”-3五種導(dǎo)彈系統(tǒng)實(shí)施攔截。其中，高三層反導(dǎo)主要依靠?；爸嫠苟堋焙完懟爸嫠苟堋钡摹皹?biāo)準(zhǔn)”-3攔截彈的三個(gè)版本。低二層是負(fù)責(zé)末段高層防御的“薩德”，和底層防御的“愛(ài)國(guó)者”-3。

根據(jù)建設(shè)“歐洲分階段適應(yīng)性導(dǎo)彈防御計(jì)劃”（EPAA）的經(jīng)驗(yàn)，陸基“宙斯盾”和“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)缺一不可，而且“標(biāo)準(zhǔn)”-3攔截彈的三個(gè)版本也一樣不能少。其實(shí)，無(wú)論是引進(jìn)“薩德”還是“宙斯盾”，都只是日美反導(dǎo)體系的過(guò)渡方案，其最終目標(biāo)是建立類(lèi)似EPAA的反導(dǎo)體系。不過(guò)，這個(gè)系統(tǒng)建造起來(lái)過(guò)于龐大，容易引起中俄等周邊國(guó)家強(qiáng)烈反制，在建設(shè)中借鑒了EPAA的經(jīng)驗(yàn)，以低調(diào)的方式分階段實(shí)施。

2017年3月，日本執(zhí)政的自民黨向首相安倍晉三提交報(bào)告，不僅要求加強(qiáng)日本的反導(dǎo)系統(tǒng)，并建議解禁自衛(wèi)隊(duì)主動(dòng)攻擊敵方基地的法律限制。8月18日，新任防衛(wèi)大臣小野寺五典在華盛頓舉行的日美防長(zhǎng)及外長(zhǎng)會(huì)議（“2+2”會(huì)談）期間，正式向美國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯表達(dá)了引進(jìn)陸基“宙斯盾”系統(tǒng)的意向。11月6日美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪(fǎng)日期間，安倍再次提出購(gòu)買(mǎi)包括陸基“宙斯盾”系統(tǒng)在內(nèi)的美國(guó)武器裝備，以加強(qiáng)日本的導(dǎo)彈防御能力。12月19日，日本政府內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)決議購(gòu)買(mǎi)兩套陸基“宙斯盾”系統(tǒng)，部署在秋田和山口兩縣，計(jì)劃于2023財(cái)年內(nèi)正式投入使用。

目前，日本只裝備了6艘“宙斯盾”艦，無(wú)法覆蓋日本本土全境，引進(jìn)陸基“宙斯盾”不僅可以實(shí)現(xiàn)陸基和?；到y(tǒng)兼容互補(bǔ)，其防御距離也將拓展至5500千米，最大限度地提高日本中段反導(dǎo)系統(tǒng)的可靠性和實(shí)效性。同時(shí)，陸基“宙斯盾”系統(tǒng)裝備的“標(biāo)準(zhǔn)”-3 Block2A攔截彈不僅能夠攔截彈道導(dǎo)彈，還可以攔截艦艦、岸艦及空地導(dǎo)彈，甚至打擊岸上固定目標(biāo)，是可防可攻的“多面手”。以“防御”之名而行“進(jìn)攻”之實(shí)，恰恰暴露了安倍明修棧道暗度陳倉(cāng)的險(xiǎn)惡用心。

緣何鐘情陸基“宙斯盾”而棄“薩德”

“宙斯盾”系統(tǒng)由洛·馬公司研發(fā)，全稱(chēng)為“空中預(yù)警與地面整合系統(tǒng)”，主要由探測(cè)系統(tǒng)、C3系統(tǒng)和武器系統(tǒng)等部分組成。從1963年開(kāi)始研制，“宙斯盾”系統(tǒng)迄今已發(fā)展出5代共9種型號(hào)，技術(shù)成熟可靠，作戰(zhàn)能力顯著。自2002年以來(lái)，“宙斯盾”系統(tǒng)先后進(jìn)行了30多次攔截試驗(yàn)，攔截成功率高達(dá)90%?！爸嫠苟堋毕到y(tǒng)的核心裝備是AN/SPY-1多功能相控陣?yán)走_(dá)，可監(jiān)控超過(guò)方圓400千米內(nèi)的數(shù)百批目標(biāo)，并同時(shí)引導(dǎo)導(dǎo)彈攻擊1218批目標(biāo)，從搜索方式轉(zhuǎn)為追蹤方式僅需50微秒。日本的4艘“金剛”級(jí)驅(qū)逐艦和2艘“愛(ài)宕”級(jí)驅(qū)逐艦也裝備了該系統(tǒng)。2013年，首個(gè)陸基“宙斯盾”系統(tǒng)部署在美軍位于夏威夷考愛(ài)島的太平洋靶場(chǎng)。

陸基“宙斯盾”與?；爸嫠苟堋苯Y(jié)構(gòu)相似，主要由AN/SPY-1雷達(dá)、24枚“標(biāo)準(zhǔn)”-3反導(dǎo)攔截彈和火控系統(tǒng)等組成，具有相近的反導(dǎo)能力，但在維護(hù)便利性、全天候運(yùn)行方面則更具優(yōu)勢(shì)。陸基“宙斯盾”設(shè)置在甲板外形的鋼筋混凝土四層建筑中，頂層為AN/SPY-1雷達(dá)室，第三層是作戰(zhàn)信息中心和操作指揮平臺(tái)，一二層為電源及冷卻系統(tǒng)。其垂直發(fā)射模塊由艦載MK-41垂直熱發(fā)射系統(tǒng)改進(jìn)而來(lái)，配備“標(biāo)準(zhǔn)”系列攔截彈。由于載體建筑采用了模塊化設(shè)計(jì)，陸基“宙斯盾”在制造完成后，通常由標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)到海外部署地，可如同積木般組裝和拆解。與?；娌煌氖牵懟爸嫠苟堋毕到y(tǒng)的甲板室及其配套設(shè)施與垂直發(fā)射系統(tǒng)相距5千米，以遙控方式進(jìn)行發(fā)射。

目前，日本的導(dǎo)彈防御由“愛(ài)國(guó)者”-3和6艘“宙斯盾”艦的“標(biāo)準(zhǔn)”-3兩層體系構(gòu)成。其中，“標(biāo)準(zhǔn)”-3屬于中段攔截。如果攔截失敗，則由射程約20千米，攔截高度為15千米的“愛(ài)國(guó)者”-3實(shí)施末段攔截。

由于海基“宙斯盾”不能完全覆蓋日本本土，日本國(guó)內(nèi)一直就引進(jìn)陸基“宙斯盾”抑或“薩德”爭(zhēng)論不休。自民黨內(nèi)部?jī)A向于支持引入陸基“宙斯盾”系統(tǒng)，理由是購(gòu)置費(fèi)用相對(duì)較低，而且可以與海基“宙斯盾”鏈接組網(wǎng)，作戰(zhàn)范圍更廣。防衛(wèi)省則認(rèn)為，“薩德”系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)多枚彈道導(dǎo)彈方面能力較強(qiáng)，有利于構(gòu)筑更為嚴(yán)密的多重防御態(tài)勢(shì)。

日本最終選擇陸基“宙斯盾”，主要是陸基“宙斯盾”的性?xún)r(jià)比高于“薩德”。“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的部署費(fèi)用為每套1250億日元，而陸基“宙斯盾”系統(tǒng)每套僅需800億日元。如果要覆蓋日本全境，“薩德”系統(tǒng)需要六套，而陸基“宙斯盾”只需兩套。不過(guò)，據(jù)防衛(wèi)省官員稱(chēng)，引進(jìn)陸基“宙斯盾”將采用由美方提供“有償軍事援助”的方式。這種方式對(duì)美方?jīng)]有約束，甚至可以不遵守事先約定的價(jià)格和供貨期限，所以引進(jìn)陸基“宙斯盾”的費(fèi)用有可能增加，最終單套價(jià)格可能會(huì)突破1000億日元。即便如此，對(duì)日本來(lái)說(shuō)也是筆合算的買(mǎi)賣(mài)。另外，陸基“宙斯盾”系統(tǒng)與?；婢哂泻軓?qiáng)的互聯(lián)互通性，但部署在陸上只需要十分之一的操作人員，管理和戰(zhàn)斗力生成成本更為經(jīng)濟(jì)。不僅如此，陸基“宙斯盾”使用的最新型“標(biāo)準(zhǔn)”-3Block2A攔截彈由美日共同研發(fā)，日本三菱重工參與了眾多項(xiàng)目，所用雷達(dá)的部分材料也由日本軍工企業(yè)提供，如此也算是“利益均沾”。

而且，陸基“宙斯盾”攔截范圍更廣。美日計(jì)劃將“宙斯盾”系統(tǒng)使用的“標(biāo)準(zhǔn)”-3 Block1A攔截彈全部換裝為“標(biāo)準(zhǔn)”-3 Block2A，射高將由500千米提高至1500千米，飛行速度提高了60%，還可以攜帶具備太空環(huán)境打擊能力的動(dòng)能彈頭。與攔截高度為40～150千米的“薩德”相比，“標(biāo)準(zhǔn)”-3 BIock2A攔截范圍更廣，不僅可以對(duì)來(lái)襲導(dǎo)彈實(shí)施中段攔截，還能夠在導(dǎo)彈飛行末段的高空實(shí)施攔截，攔截成功率更高，從而建起更為嚴(yán)密完善的多層反導(dǎo)體系。

部署在夏威夷的陸基“宙斯盾”系統(tǒng)基地

部署在羅馬尼亞的陸基“宙斯盾”系統(tǒng)

日本引進(jìn)陸基“宙斯盾”的后續(xù)影響

日本決定先引進(jìn)陸基“宙斯盾”系統(tǒng)并不意味著放棄“薩德”系統(tǒng)，不排除日本今后先部署陸基“宙斯盾”再引進(jìn)“薩德”的可能性。若如此，日本將來(lái)可能同時(shí)擁有海陸基“宙斯盾”、“薩德”以及“愛(ài)國(guó)者”-3系統(tǒng)，從而成為世界上僅次于美國(guó)的擁有完整反導(dǎo)體系的國(guó)家。

目前來(lái)看，引進(jìn)陸基“宙斯盾”只是日本新一輪軍備擴(kuò)張的第一步。雖然日本政府面臨著財(cái)政困難，并且“防衛(wèi)計(jì)劃大綱”制定的“中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃”對(duì)5年防衛(wèi)預(yù)算總額有上限限制，但日本防衛(wèi)省已經(jīng)著手修訂“防衛(wèi)計(jì)劃大綱”和“中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃”（2019～2023年度），以解除國(guó)會(huì)對(duì)防衛(wèi)預(yù)算的限制。2017年12月22日，日本政府批準(zhǔn)了2018財(cái)年政府財(cái)政預(yù)算案，防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)六年增長(zhǎng)，達(dá)到了5.19萬(wàn)億日元。根據(jù)計(jì)劃，2018財(cái)年日本將購(gòu)買(mǎi)6架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，以及空射型遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈等進(jìn)攻性裝備，并將建造一艘新潛艇和兩艘新型驅(qū)逐艦。為引進(jìn)這兩套陸基“宙斯盾”系統(tǒng)，日本政府在2018財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算中追加了7.3億日元，并斥資440億日元購(gòu)買(mǎi)日美共同研發(fā)的“標(biāo)準(zhǔn)”-3 Block2A型攔截彈。

正在發(fā)射的“標(biāo)準(zhǔn)”-3 Block1A艦空導(dǎo)彈

發(fā)射升空的“標(biāo)準(zhǔn)”-3 Block2A，其彈體外形已不同于之前的“標(biāo)準(zhǔn)”系列防空導(dǎo)彈

由此可見(jiàn)，日本近來(lái)圍繞強(qiáng)化反導(dǎo)系統(tǒng)的一系列舉措，已經(jīng)突破了戰(zhàn)后長(zhǎng)期奉行的“專(zhuān)守防衛(wèi)”理念，而日本“轉(zhuǎn)守為攻”恐將引發(fā)周邊國(guó)家不安，這將打破東北亞現(xiàn)有的戰(zhàn)略平衡，引發(fā)地區(qū)軍備競(jìng)賽，降低發(fā)生軍事沖突的“門(mén)檻”。在日本政府宣布引進(jìn)陸基“宙斯盾”系統(tǒng)的當(dāng)天，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃就表示此舉將給俄日關(guān)系帶來(lái)消極影響。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫和俄總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫也對(duì)日本部署陸基“宙斯盾”系統(tǒng)表示擔(dān)憂(yōu)，認(rèn)為這將改變東北亞安全形勢(shì)。作為必要的應(yīng)對(duì)措施，俄羅斯已經(jīng)計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)“北方四島”的軍事部署，于今年在千島群島部署“棱堡”岸艦導(dǎo)彈。

從更為深遠(yuǎn)的角度來(lái)看，當(dāng)前美國(guó)的“薩德”系統(tǒng)已經(jīng)落戶(hù)韓國(guó)，如果日本再部署陸基“宙斯盾”系統(tǒng)，美國(guó)便在東北亞地區(qū)擁有了完整的三重導(dǎo)彈防御體系，與其在歐洲構(gòu)建的導(dǎo)彈防御體系如出一轍。從這個(gè)意義上來(lái)講，陸基“宙斯盾”系統(tǒng)在日本的部署，將是美國(guó)在東北亞地區(qū)完成全球?qū)椃烙w系構(gòu)建的關(guān)鍵一步，意味著美國(guó)擴(kuò)張其全球?qū)椃烙到y(tǒng)的步伐進(jìn)一步加快，這不僅將構(gòu)成對(duì)中國(guó)、朝鮮半島以及俄羅斯的鉗形封鎖，更會(huì)打破當(dāng)前整個(gè)東北亞的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，使本就不平靜的東北亞局勢(shì)再度緊張。

[編輯/山水]

美軍正在建設(shè)中的位于波蘭的陸基“宙斯盾”系統(tǒng)基地