鄉(xiāng)村振興的“湖北實施”

中共湖北省委、湖北省人民政府于2018年2月20日印發(fā)了《中共湖北省委 湖北省人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（鄂發(fā)〔2018〕1號），現(xiàn)就文件稿的主要特點作以下說明。

一、注重中央要求與湖北實際相結合。1月2日，黨中央印發(fā)了中央一號文件，即《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。文件稿充分體現(xiàn)了中央一號文件精神，同時，結合湖北實際提出了特色鮮明的落實措施：一是提出了加快推進農(nóng)業(yè)強省建設。建設農(nóng)業(yè)強省，是習近平總書記2013年視察湖北時提出的“四個著力”的要求之一。文件稿把建設農(nóng)業(yè)強省作為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施進行全面部署，突出質量強農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。二是提出了著力建設富美鄉(xiāng)村。近幾年，我省大力推進新農(nóng)村建設，取得了階段性成果。在此基礎上適應新時代鄉(xiāng)村發(fā)展需求，著眼于既改變農(nóng)村面貌、又增加農(nóng)民收入，提出建設富美鄉(xiāng)村的新任務、新要求。三是提出了大力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵是要把城市資源與農(nóng)村新需求相結合，形成新的發(fā)展動能。我省大力推進“三鄉(xiāng)”工程（市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)），取得了初步成效，得到中央肯定，在中央農(nóng)村工作會議上作了典型發(fā)言。文件稿提出了大力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，目的是以“三鄉(xiāng)”工程為抓手，打造鄉(xiāng)村振興新引擎?？偟膩砜?，鄂發(fā)〔2018〕1號文件，是鄉(xiāng)村振興的“湖北實施”版。

二、注重抓當前與管長遠相結合。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的任務。文件稿中既提出了階段性的發(fā)展目標，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展、走在中部前列，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強省全面建成。同時，立足當前提出一系列具體措施，對2018年“三農(nóng)”工作進行全面安排部署。

三、注重工作指導與項目推動相結合。文件稿既有較強的宏觀指導性，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總體要求、目標任務和重大舉措，又有較強的可操作性。根據(jù)省委書記蔣超良同志在全省農(nóng)村工作會議上提出的“五個新突破”和省委副書記、省長王曉東同志提出的“五個重點工作”要求，把鄉(xiāng)村振興工程化、項目化、具體化，提出在全省組織實施“三鄉(xiāng)”工程、荊楚農(nóng)優(yōu)品工程、荊楚富美鄉(xiāng)村建設工程、精準脫貧工程、農(nóng)村電商工程、農(nóng)業(yè)科技工程、文化興盛工程、“紅色頭雁”工程等8項工程，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署落地落實。