建設(shè)工程竣工結(jié)算階段的工程造價管理分析

緱明

摘要：對建設(shè)工程造價進(jìn)行管理，就是要對建設(shè)工程的造價進(jìn)行合理確定，并且做到有效控制。本文主要結(jié)合多年來建設(shè)工程在竣工階段進(jìn)行結(jié)算的實(shí)際審計(jì)實(shí)踐，就該如何進(jìn)一步加強(qiáng)在建筑工程竣工階段對其造價控制進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；竣工結(jié)算；工程造價

建設(shè)工程這個過程中最為重要的環(huán)節(jié)是竣工結(jié)算，合理的、不出錯誤的、按時的進(jìn)行竣工結(jié)算，并且為了有利于促進(jìn)建設(shè)的資金管理，所以要在這個階段處理好建設(shè)工程的造價，這是這個環(huán)節(jié)中最為重要的工作。一個項(xiàng)目、一個單項(xiàng)的建設(shè)工程完全竣工后經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)合格后，勞動分配的雙方按照合約，并根據(jù)實(shí)際的工程施工，適時地變化通知單，實(shí)地進(jìn)行簽證的變更，還有建設(shè)工程的用料清單等書面資料，通過合同的調(diào)整計(jì)算和合同的增減款項(xiàng)，稱作竣工結(jié)算。

一、建設(shè)工程竣工結(jié)算階段的工程造價面臨的問題

建設(shè)工程竣工結(jié)算影響到建設(shè)單位的本身利益。如果建設(shè)單位自己不會進(jìn)行建設(shè)工程竣工結(jié)算，便可以找一些可靠的咨詢單位制定，但是，造價人員的工作環(huán)境，工作的能力，工作的目的不一樣，制定的成果便會不同，制定的人會有意的壓低造價或者高抬造價們，就會造成差異過大。造成這些現(xiàn)象的原因主要有：

第一，造價工作人員本身的工作素質(zhì)較低，會出現(xiàn)工作計(jì)算誤差，把成本計(jì)算過高，或者出現(xiàn)重復(fù)的計(jì)算和與計(jì)算單位的造價估計(jì)不一致，這會導(dǎo)致信任危機(jī)，嚴(yán)重的還會使工作場面失控。

第二，施工合同中會出現(xiàn)一些用詞不恰當(dāng)，會使工作人員產(chǎn)生一定的誤會，從而與實(shí)際的工況有誤差，造成造價的抬升。

第三，咨詢單位進(jìn)行審核結(jié)算后，會為了完成任務(wù)進(jìn)行核增核減，就會多算少算造價，會產(chǎn)生失控現(xiàn)象。

第四，由于合同中未詳細(xì)規(guī)定材料的品牌，而實(shí)際工作中，由于采用了價格昂貴的材料，造成造價過高。

第五，施工計(jì)劃未注明進(jìn)度、項(xiàng)目數(shù)目、工作明細(xì)，所以施工時間和成本產(chǎn)生變化從而造成造價過高。

第六，建設(shè)過程中，由于占用農(nóng)業(yè)用地、砍伐樹木、侵占公路、占用居住房屋造成費(fèi)用補(bǔ)給，進(jìn)而使造價提高。

二、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工程造價管理

（一）用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法

對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查結(jié)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的工程，在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同，只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程結(jié)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查，可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算，作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，局部修改的部分單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時間短，效果好。

（二）做好結(jié)算前的審核工作

工程結(jié)算審核工作人員必須要做好結(jié)算審核前的各方面準(zhǔn)備工作，比如做好對施工現(xiàn)場的勘查與測量工作，實(shí)時掌握施工的各方面進(jìn)展，審核施工圖紙的設(shè)計(jì)是否符合要求，避免出現(xiàn)圖紙后期變更的情況，將需要重點(diǎn)審查的地方進(jìn)行多層次審核，避免出現(xiàn)漏審以及錯審的情況。在工程完成一個階段的施工后要認(rèn)真核算實(shí)際所用資金是否與預(yù)算資金相符，在審查的時候必須要仔細(xì)審閱施工紀(jì)錄以及驗(yàn)收記錄等各方面資料，如果最后審查出預(yù)算與實(shí)際差別很大的情況，要及時調(diào)查出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，必要時，還需要進(jìn)行施工現(xiàn)場的考察與勘測工作，將問題部分徹底清除。

（三）把好材料價格關(guān)

施工企業(yè)需要嚴(yán)格按照國家在建筑方面的法律法規(guī)以及材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，在對材料進(jìn)行選擇的時候，需要對其進(jìn)行詳細(xì)的審核與調(diào)查，在確保質(zhì)量的前提下優(yōu)先選擇價格較低的材料，詳細(xì)的材料審查可以從下面幾個方面來進(jìn)行：

1.確定計(jì)算差價的材料，不該進(jìn)行調(diào)差的決不進(jìn)行調(diào)差；

2.按設(shè)計(jì)圖紙核算定額所需材料用量或按施工實(shí)際核定用量；

3.核定材料市場價格以及規(guī)定應(yīng)取的采購保管費(fèi)和稅金；

4.在編制預(yù)、結(jié)算時，所取定的材料價格，是否跨期高套；

5.對大型的施工設(shè)備以及重要的建筑材料進(jìn)行選購的時候，要做好對市場的反復(fù)考察工作，避免劣質(zhì)設(shè)備以及材料流入施工現(xiàn)場。

（四）審查變更與簽證資料，把好設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證審核關(guān)

需要對完工圖紙進(jìn)行仔細(xì)審查，并做好對現(xiàn)場簽證以及設(shè)計(jì)變更的審核工作，在設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)變更時，變更好的設(shè)計(jì)必須要由原先設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、施工單位以及造價工程師進(jìn)行簽字，如果沒有這些人員的簽字，就代表此次設(shè)計(jì)變更無效?，F(xiàn)場簽證對整個建筑工程的順利施工是至關(guān)重要的，它記錄著工程在施工期間出現(xiàn)的各方面問題以及這些問題的解決步驟，它也是對工程造價正確預(yù)算的重要依據(jù)，現(xiàn)場簽證的正確與否直接關(guān)系到整個工程的實(shí)際造價，由此可見，現(xiàn)場簽證在建筑工程中是一項(xiàng)非常緊密細(xì)致的工作，在進(jìn)行記錄以及后期審核工作中不能有半點(diǎn)馬虎。

（五）實(shí)行造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度

造價工程師主要是指那些經(jīng)過全國統(tǒng)考，取得執(zhí)業(yè)資格證書的造價工程師，同時已經(jīng)注冊從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。實(shí)行造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度對于建筑行業(yè)來說大為有利，也是為了更好得滿足企業(yè)發(fā)展的需要。這一舉措不僅有利于控制工程造價，同時有利于大大提高我國建筑行業(yè)的管理人員的科技水平和綜合素質(zhì)。這也是我國目前為提高造價管理的有效途徑。隨著造價工程師隊(duì)伍的日益壯大，需要對我國建筑工程竣工的結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任分配制。

三、結(jié)束語

如何提高對建筑項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工程的造價管理，這就要求企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，有效的經(jīng)濟(jì)手段來確保對建筑工程造價管理任務(wù)落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)生活中去。同時建筑企業(yè)和施工單位還應(yīng)該加強(qiáng)對建設(shè)工程中各個環(huán)節(jié)，尤其是竣工環(huán)節(jié)的結(jié)算管理，只有通過科學(xué)合理的計(jì)價方式，才能保證對工程造價的有效控制，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)收益和社會效益。

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（作者單位：寧夏送變電工程有限公司）