鮑立峰
摘要:在基本建設(shè)單位中的會(huì)計(jì)賬務(wù)管理過程中還是存在一定的問題與不足的,這些問題如果不及時(shí)解決勢(shì)必會(huì)直接影響基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)賬務(wù)工作的開展,對(duì)此文章主要對(duì)現(xiàn)階段基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作中存在的一些常見問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探究分析,并且提出了幾點(diǎn)解決策略。
關(guān)鍵詞:基本建設(shè)單位;會(huì)計(jì)賬務(wù)處理;常見的問題
要想在根本上解決基本建設(shè)單位存在的會(huì)計(jì)賬務(wù)問題,必須要對(duì)其進(jìn)行深入的分析,基于實(shí)際的狀況了解其存在的不足,這樣才可以制定完善的對(duì)策與手段,進(jìn)而提升基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)賬務(wù)處理能力,為各項(xiàng)工作的開展提供支持。
(一)會(huì)計(jì)核算科目應(yīng)用問題
在會(huì)計(jì)核算過程中,會(huì)計(jì)科目應(yīng)用還是存在一定的問題與不足的。例如,在項(xiàng)目中軟件購(gòu)置中,有些項(xiàng)目批復(fù)將軟件購(gòu)置放置在設(shè)備投資中,但是在實(shí)際核算時(shí)應(yīng)該記入其他投資科目;另外,在項(xiàng)目批復(fù)時(shí),對(duì)于需要安裝的設(shè)備,在批復(fù)中往往會(huì)針對(duì)該設(shè)備單獨(dú)批復(fù)安裝費(fèi)用,建設(shè)單位實(shí)施該設(shè)備采購(gòu)時(shí),安裝費(fèi)用往往一起簽訂合同,因此財(cái)務(wù)核算時(shí)經(jīng)常直接將設(shè)備款和安裝費(fèi)用統(tǒng)一記入設(shè)備投資,建議將設(shè)備款和安裝費(fèi)用分開核算,分別記入設(shè)備投資和建筑安裝工程投資下的安裝工程科目。
(二)列支概算外投資的問題
為了控制項(xiàng)目投資,建設(shè)項(xiàng)目都是經(jīng)過嚴(yán)格的審查批復(fù)程序,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格審核,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容非常明確,按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》要求:超過批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的支出不得列入項(xiàng)目成本。在實(shí)際實(shí)施過程中,有些建設(shè)項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體功能,需要額外實(shí)施一些概算外內(nèi)容,例如,某單位批復(fù)建設(shè)安防監(jiān)控系統(tǒng),但是僅批復(fù)了監(jiān)控系統(tǒng)需要的攝像頭等設(shè)備,而可研或初步設(shè)計(jì)中均沒有批復(fù)監(jiān)控中心的設(shè)備,但是建設(shè)單位為了實(shí)現(xiàn)安防功能,購(gòu)置了監(jiān)控中心設(shè)備,因此,按照需求購(gòu)置的監(jiān)控中心設(shè)備不得記入該批復(fù)項(xiàng)目,批復(fù)外購(gòu)置的設(shè)備只能作為單獨(dú)項(xiàng)目立項(xiàng)后組織實(shí)施。另外,有些項(xiàng)目中購(gòu)置的設(shè)備需要單獨(dú)請(qǐng)相關(guān)有資質(zhì)的單位檢測(cè),支付較高的檢測(cè)費(fèi)用,但是因?yàn)轫?xiàng)目批復(fù)或初步設(shè)計(jì)中都沒有提及需要檢測(cè)等內(nèi)容,因此在項(xiàng)目審計(jì)過程中,該檢測(cè)費(fèi)用往往不被認(rèn)可,被予以核減。
(三)預(yù)付賬款確認(rèn)投資問題
按照財(cái)政部《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》建筑安裝工程投資支出指基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本,不包括按照合同規(guī)定支付給施工單位的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。實(shí)際在項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目單位為了完成結(jié)余資金考核指標(biāo),以及為控制風(fēng)險(xiǎn)等因素,在支付預(yù)付款時(shí)就要求施工方開具相應(yīng)的發(fā)票,項(xiàng)目單位在項(xiàng)目還未實(shí)施的情況下,將預(yù)付工程款確認(rèn)為建筑安裝工程投資,另外,單位為解決借款長(zhǎng)期掛賬的問題,也存在盡快報(bào)銷,將預(yù)付款確認(rèn)為投資的情況。
通過上文的分析可以了解到基本建設(shè)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作還是存在一定的問題與不足,要想解決這些問題,必須要完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度以及規(guī)定、提升會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)能力以及強(qiáng)化監(jiān)督,完善內(nèi)審,其具體的工作內(nèi)容具體如下:
(一)完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度以及規(guī)定
必須要構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)細(xì)則內(nèi)容以及規(guī)章制度的完善,提升基本建設(shè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,基于國(guó)家的各項(xiàng)要求以及法律規(guī)定開展工作,基本建設(shè)單位的工作人員必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)悟各項(xiàng)內(nèi)容,全面執(zhí)行以及落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,綜合單位自身的狀況,制定完善的細(xì)則以及規(guī)則制度,不斷的規(guī)范會(huì)計(jì)工作,進(jìn)而提升基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)賬務(wù)處理質(zhì)量與效果。
同時(shí),在項(xiàng)目批復(fù)過程中,要綜合各個(gè)方面,對(duì)其進(jìn)行全面考慮,將為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)功能所需要投入的檢測(cè)費(fèi)以及輔助設(shè)備等費(fèi)用,雖沒在上報(bào)的投資項(xiàng)目表中單獨(dú)列示,也要在可研或初步設(shè)計(jì)報(bào)告書中文字內(nèi)容盡量提及,因?yàn)橹灰谂鷱?fù)中提及的內(nèi)容,還是比較容易得到審計(jì)的認(rèn)可,避免項(xiàng)目投資的審減,減少審計(jì)經(jīng)常提及的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題。
(二)提升會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)能力
在基本建設(shè)單位中必須要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的重視,提升工作人員的綜合素質(zhì)能力,要在人才的選拔上盡可能的應(yīng)用一些具備專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才,保障各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的高效開展;同時(shí),在實(shí)踐中必須要加強(qiáng)對(duì)工作人員的崗位培訓(xùn),要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定等專業(yè)知識(shí)技術(shù)的培訓(xùn),要適當(dāng)?shù)脑黾咏ㄖW(xué)、工程建設(shè)、工程預(yù)算以及工程造價(jià)等相關(guān)學(xué)科內(nèi)容,進(jìn)而在根本上提升工作人員的綜合素質(zhì)能力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,完善內(nèi)審
基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容就是資金管理,對(duì)此在實(shí)踐中要加強(qiáng)對(duì)資金的控制以及約束,可以基于職能分工加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,定期對(duì)工程結(jié)算報(bào)告以及財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行審查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理工作的質(zhì)量與效果。
要想在根本上提升基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量與效果,解決一些常見的問題,必須要不斷的提升會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)能力,制定完善的會(huì)計(jì)制度以及規(guī)定,規(guī)范會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理工作內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督管理,這樣才可以解決各種問題與不足,進(jìn)而為基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的開展提供有效的支持。
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(作者單位:中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院)