關(guān)正雄 經(jīng)團(tuán)聯(lián)企業(yè)行動(dòng)憲章特別工作組組長 日本企業(yè)市民協(xié)議會(huì)企劃部會(huì)長

日本經(jīng)濟(jì)界的代表性團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)（以下簡稱經(jīng)團(tuán)聯(lián)），時(shí)隔7年于2017年11月修訂了其企業(yè)行動(dòng)憲章。此次修訂可視作對2010年修訂以來的國際最新趨勢所采取的應(yīng)對措施。追本溯源，企業(yè)行動(dòng)憲章是約1300家會(huì)員企業(yè)之間所達(dá)成的公約，是以憲章精神對各會(huì)員企業(yè)的商業(yè)行為進(jìn)行的約束。雖然該憲章以企業(yè)的自覺行為作為前提，但根據(jù)經(jīng)團(tuán)聯(lián)以及日本企業(yè)市民協(xié)議會(huì)（CBCC）所開展的調(diào)查結(jié)果來看，大量日本企業(yè)都依據(jù)憲章中對具體舉措所規(guī)定的實(shí)施指南來編寫其公司自身的行為規(guī)范及實(shí)施細(xì)則。由此看來，該憲章作為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任基準(zhǔn)具有巨大的影響力。

企業(yè)行動(dòng)憲章自1991年首次制定以來，本次已是對其進(jìn)行的第五次修訂。20世紀(jì)90年代初期，由于企業(yè)丑聞?lì)l發(fā)，故而該憲章最初的編寫重心是為了呼吁貫徹企業(yè)道德倫理。而在21世紀(jì)初，隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任慢慢進(jìn)入了日本社會(huì)的視野，該憲章也與時(shí)俱進(jìn)，將推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展以及尊重人權(quán)等理念編入到了2004年的修訂版中。2010年，隨著社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000的出臺，該憲章全面吸收其中的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步發(fā)展成為與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的新一代的企業(yè)行為規(guī)范。

這一次，筆者作為企業(yè)行動(dòng)憲章特別工作組組長，與會(huì)員企業(yè)以及經(jīng)團(tuán)聯(lián)事務(wù)局的各位共同參與了耗時(shí)約9個(gè)月的修訂工作。工作中，我切身體會(huì)到了自上次修訂以來的7年間，社會(huì)對企業(yè)行為愈發(fā)高漲的期待，以及企業(yè)自身為順應(yīng)時(shí)代所采取的各項(xiàng)改良措施的成果。因此，本次的修訂雖然幅度較大，其著眼點(diǎn)主要為“SDGs”和“商業(yè)與人權(quán)”這兩點(diǎn)。

企業(yè)引領(lǐng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

以1992年的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”（里約地球峰會(huì)）為契機(jī)，企業(yè)開始逐漸關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，但是實(shí)際上在戰(zhàn)略層面提出“可持續(xù)發(fā)展”的企業(yè)在初期并不多見。其原因主要在于，大部分企業(yè)都認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是需要在政府或者聯(lián)合國層面來開展討論的課題。

但是，隨著新世紀(jì)的到來，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任這一概念逐漸明確，世界上開始興起將可持續(xù)發(fā)展這一理念納入到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略中的風(fēng)潮。特別是2015年，SDGs在聯(lián)合國得到采納，對未來可持續(xù)發(fā)展的展望被具象化成17個(gè)具體的目標(biāo)，使得企業(yè)加速理解并積極投入到了這一目標(biāo)當(dāng)中。

2017年，聯(lián)合國全球契約以及以可持續(xù)開發(fā)為目標(biāo)的世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）共同提起倡議，希望將SDGs列為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的中心課題。大家已經(jīng)逐漸形成一個(gè)共識，即實(shí)現(xiàn)SDGs必須獲得企業(yè)的參與，而同時(shí)企業(yè)為參與其中所采取的創(chuàng)造性行動(dòng)與變革亦能引領(lǐng)企業(yè)自身的成長。由此，SDGs與企業(yè)的商業(yè)開發(fā)目標(biāo)（BDGs）實(shí)現(xiàn)了同步。

為了進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)積極投入到該事業(yè)中來，我們在企業(yè)行動(dòng)憲章的序文中，呼吁企業(yè)來擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)這一目標(biāo)的引領(lǐng)者，并且相比舊版，我們整體以更為積極的基調(diào)來編寫新版的憲章正文以及指南部分。

另外，憲章的第1條體現(xiàn)了經(jīng)團(tuán)聯(lián)希望通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)5.0來為SDGs的達(dá)成做出貢獻(xiàn)這一基本理念。社會(huì)5.0是指在狩獵社會(huì)、農(nóng)耕社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)之后即將到來的一個(gè)以人為本的超智能社會(huì)。人們預(yù)計(jì)在該社會(huì)中，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及機(jī)器人等最新技術(shù)將會(huì)得到充分的利用，并且能夠無微不至地滿足每個(gè)人的任何需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置。2016年1月，日本政府內(nèi)閣會(huì)議中所審查通過的第5期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃就提倡以實(shí)現(xiàn)該社會(huì)形態(tài)作為發(fā)展目標(biāo)，而在實(shí)現(xiàn)社會(huì)5.0的過程中，企業(yè)必將發(fā)揮巨大的作用。換句話說，對于經(jīng)濟(jì)成長、健康·醫(yī)療、農(nóng)業(yè)·食品、環(huán)境·氣候變化、能源、安全·防災(zāi)、人與性別平等等各類社會(huì)問題，企業(yè)可謂是解決或調(diào)和這些問題的最為關(guān)鍵的力量（如上圖所示）。

以人為本的經(jīng)濟(jì)成長

這即是在本次修訂中，與以社會(huì)5.0為中心的SDGs商業(yè)戰(zhàn)略同等重要的另一主題，并且與新設(shè)的第4條條文中提到的尊重人權(quán)的相關(guān)措施有著直接的關(guān)聯(lián)。聯(lián)合國“商業(yè)與人權(quán)相關(guān)的指導(dǎo)原則”中，以“企業(yè)負(fù)有尊重人權(quán)的責(zé)任”這一表述，來約束企業(yè)建立能有效保障人權(quán)的管理體制（人權(quán)盡職調(diào)查）。即，希望在整個(gè)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中消除可能侵害人權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，以防患于未然為目標(biāo)，完成能將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里的體制構(gòu)建，并以PDCA循環(huán)的方式來進(jìn)行運(yùn)營。同時(shí)，如果萬一出現(xiàn)了侵害人權(quán)的現(xiàn)象，應(yīng)迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

以上這些也并不僅僅是大企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)，現(xiàn)今許多中小企業(yè)同樣建立有海外供應(yīng)鏈，同樣需要建立能防患于未然的人權(quán)保障體制。進(jìn)一步來說，企業(yè)所承擔(dān)的并不僅僅是人權(quán)保障這一風(fēng)險(xiǎn)管理義務(wù)，企業(yè)還需要進(jìn)行積極探索，來提高社會(huì)的人權(quán)水平。全球范圍內(nèi)，氣候變化所引起的自然災(zāi)害日益增加，各類爭端和內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致了大量難民的產(chǎn)生，而貧富差距與男女不平等等問題更是日益深化，這讓位于社會(huì)底層的人們不得不面對越來越嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。毫無疑問的是，政府對實(shí)現(xiàn)這類的“人類安全”（human security）目標(biāo)負(fù)有最為首要的責(zé)任，但對于那些單靠政府所無法解決的問題，各利益相關(guān)方的共同參與亦是必不可少的。在這一層面上，人們愈發(fā)希望企業(yè)能夠通過開發(fā)和提供能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展且安全可靠的商品與服務(wù)，并積極開展員工參與型的支援活動(dòng)，來為更有包容性的社會(huì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。對于這些企業(yè)而言，在解決貧困問題并建設(shè)更有包容性的社會(huì)的同時(shí)，保證可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)成長，無疑是今后企業(yè)的重點(diǎn)課題。

另外，尊重人權(quán)這一理念的內(nèi)涵中，還包括了推進(jìn)多元化（提高女性職場地位，雇傭殘障人士等）與工作方式的革新等，關(guān)系到企業(yè)活力與成長前景的各類因素。如企業(yè)能夠真正將尊重人權(quán)這一理念納入到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面，必將能夠從員工、消費(fèi)者·顧客、投資者與客戶等社會(huì)各個(gè)層面獲得更加更多的認(rèn)可。

如何將SDGs納入經(jīng)營

首先，不能將SDGs理解成互不相關(guān)的17個(gè)獨(dú)立的目標(biāo)，而是要將其視為一個(gè)有機(jī)結(jié)合的體系，以一個(gè)整體來看待它。而對于其中的169個(gè)子目標(biāo)，企業(yè)需要依照自身情況，分清輕重緩急，以與自身事業(yè)最為相關(guān)，對公司運(yùn)營影響最大的項(xiàng)目為中心來開展。

同樣的，企業(yè)行動(dòng)憲章的序文與正文10條適用于經(jīng)團(tuán)聯(lián)的全體會(huì)員企業(yè)。各企業(yè)為實(shí)現(xiàn)憲章精神，需要將其與自身的行業(yè)、營業(yè)狀況、事業(yè)特征、經(jīng)營理念、實(shí)際情況與企業(yè)實(shí)力相結(jié)合來開展各項(xiàng)實(shí)踐工作。

這一次，為了更好地服務(wù)于企業(yè)的實(shí)踐工作，憲章中的“企業(yè)行動(dòng)憲章·實(shí)施指南”部分不僅擴(kuò)容到了165頁，并且在內(nèi)容上也進(jìn)行了大幅度的修訂與充實(shí)。與內(nèi)容簡練的憲章正文不同，在指南中不僅記載了法律的相關(guān)規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)管理的注意事項(xiàng)，經(jīng)團(tuán)聯(lián)為推進(jìn)企業(yè)自主措施而采取的環(huán)境與勞動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)，還提供了相當(dāng)多的優(yōu)秀案例供企業(yè)參考。希望企業(yè)能完完全全地理解好這份文件的內(nèi)容，進(jìn)而依照自身的實(shí)際情況，積極實(shí)施有企業(yè)自身特色的各項(xiàng)相關(guān)舉措。

最重要的是，為了使實(shí)踐真正落到實(shí)處，需要經(jīng)營管理層持續(xù)地對此給予足夠的關(guān)注，將其內(nèi)涵納入到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和中長期計(jì)劃中，并且在各個(gè)部門與每個(gè)人的日常工作中做好落實(shí)工作，同時(shí)開展相配套的學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)工作。同時(shí)，通過與企業(yè)的利益相關(guān)方進(jìn)行開誠布公的交流并開展通力合作，能夠獲得企業(yè)內(nèi)部人員之外的觀點(diǎn)和見解，從而更為有效率地解決措施推行中可能遇到的各類問題。

解決發(fā)展中國家常見社會(huì)問題的商業(yè)模式

所謂有助于SDGs的商業(yè)模式是什么呢？通過在WBCSD會(huì)議期間與印度和墨西哥的一些創(chuàng)業(yè)者的接觸，我們或可一窺端倪。在印度，我們訪問了亞拉文眼科醫(yī)院。在這里，我們考察了劃時(shí)代的麥當(dāng)勞式“大量·高品質(zhì)·低價(jià)格”的醫(yī)療商業(yè)模式。該醫(yī)院希望以此商業(yè)模式，徹底解決“失明”這一病癥，其成果同樣令人矚目——在10年間累計(jì)實(shí)施了400余萬例白內(nèi)障手術(shù)的同時(shí)，將費(fèi)用壓縮到了最低，并且還能為貧困階層提供包括接送服務(wù)在內(nèi)的免費(fèi)治療。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在墨西哥，其國民的約4成，即5000萬人每天僅僅依靠不足3.2美元過活，過著十分貧困的生活。為了解決這一問題，不僅有大量的創(chuàng)業(yè)者親身參與其中，還建立了正規(guī)的創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)項(xiàng)目，并引入了社會(huì)影響投資等各類新興金融手法。例如，一家名為BAMX的食物銀行，從農(nóng)民處接收不合規(guī)格的蔬菜，從企業(yè)處接收廢棄處理前的食品，然后制成營養(yǎng)均衡的食材以低價(jià)提供給貧困家庭。這一大規(guī)模的物流體系一年能夠?yàn)?50萬人提供幫助。同時(shí)，他們還在為希望脫離饑餓與貧困循環(huán)的人們提供技能學(xué)習(xí)與工作的機(jī)會(huì)。

這兩個(gè)事例都為我們揭示了一個(gè)事實(shí)——商業(yè)擁有著可以促使社會(huì)變革（徹底變化）的力量。企業(yè)如果能切實(shí)依照本次大幅修訂后的企業(yè)行動(dòng)憲章和實(shí)施指南，積極與各利益相關(guān)方開展通力合作，并站在消費(fèi)者與客戶的角度，靈活運(yùn)用自身所積累的技術(shù)實(shí)力提供產(chǎn)品與服務(wù)的話，則能夠在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)解決可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的問題，進(jìn)而創(chuàng)造巨大的社會(huì)價(jià)值。

編輯|李薔薇 qiangwei.li@wtoguide.net