■ 彭 峰

根據(jù)《江西省“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃（2017年-2020年）》的指示精神，江西省各地、市、縣都在大力開展以“整潔美麗、和諧宜居”為目標(biāo)的新農(nóng)村秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，同時也帶動了鄉(xiāng)村旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)也為鄉(xiāng)村旅游帶來新的機(jī)遇和發(fā)展，對人才、就業(yè)、農(nóng)民收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面影響深遠(yuǎn)。

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是改善農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民較快增收。而鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)會帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，解決相當(dāng)一部分農(nóng)民的就業(yè)問題，直接或間接增加農(nóng)民收入，同時刺激當(dāng)?shù)叵M(fèi)，使農(nóng)民生活水平得到保障。所以，秀美鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村旅游并不矛盾，而是相互促進(jìn)、相互發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的條件

從目前來看，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)大體把鄉(xiāng)村按照實際的情況及周邊環(huán)境和配套條件分為以下三類：

（一）需要整治的村莊

此類村莊整體環(huán)境臟、亂、差，村莊規(guī)劃無序，還缺少保障村民生活的基礎(chǔ)設(shè)施。對于這類村莊，主要是進(jìn)行七改三網(wǎng)建設(shè)，即改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境；電網(wǎng)建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照七改三網(wǎng)的要求，改造完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，力求把村莊治理成“凈化、綠化、亮化、美化”的四化村莊。凈化就是村莊內(nèi)主道及人行道路等公共區(qū)域干凈、無雜物堆放，周邊無雜草垃圾，整體干凈衛(wèi)生。綠化是指房前屋后、道路兩側(cè)、河岸栽種植物，進(jìn)行喬灌木及草坪的組合搭配。喬木可以采用本地樹種，如香樟、櫸樹、桂花等，灌木可以采用黃楊、海桐、月季、麥冬等，同時建設(shè)環(huán)村綠化帶。甚至可以每村一特色樹種，如桃樹、橘樹、櫻花等，增加村莊的可識別性。亮化是在村莊內(nèi)主道布置路燈，便于村民夜晚安全出行，體現(xiàn)人性化設(shè)計。美化是指在村內(nèi)某些自然環(huán)境較好的公共區(qū)域設(shè)置休閑活動場地，庭院統(tǒng)一設(shè)計，發(fā)展小公園、小花園、鼓勵村民種花種草，建設(shè)三園—菜園、花園、果園。此類村莊可以改善農(nóng)民的居住生活條件，但是不太滿足鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的需求。

（二）完善配套的鄉(xiāng)村

此類村莊自身環(huán)境條件及周邊環(huán)境較好，但是周邊配套不足。在七改三網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)8+4公共配套服務(wù)項目。所謂8+4公共配套服務(wù)是指：1．農(nóng)村公共服務(wù)平臺。2．衛(wèi)生室。3．便民超市。4．農(nóng)街書屋。5．文體活動場所。6．垃圾處理設(shè)施。7．污水處理設(shè)施。8．公廁。9．小學(xué)。10．幼兒園。11．金融服務(wù)網(wǎng)點。12．公交站。在這個基礎(chǔ)上，通過對村莊房屋外立面的改造，統(tǒng)一風(fēng)格，可以作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重點示范村莊的延伸段，起到一定的分流作用。

（三）提升品質(zhì)的示范村莊

此類村莊環(huán)境優(yōu)美、依山傍水，有自身的特色和民俗文化，可以作為旅游景點來進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。此類鄉(xiāng)村，在完善其基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的前提下，要注重保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境及傳統(tǒng)的人文文化。特別是對年代久遠(yuǎn)的歷史遺跡，以保護(hù)和修繕為主，不能肆意去破壞和改建。對此類村莊的建設(shè)要求是，力求做到“基礎(chǔ)設(shè)施好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，公共服務(wù)好，生態(tài)環(huán)境好，鄉(xiāng)風(fēng)民俗好，社會治理好”的六好村莊。此類村莊是鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的重點。

按照相關(guān)政策的指引，江西省內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)格統(tǒng)一按照白墻蓋瓦的徽派風(fēng)格，突出示范村的帶頭推動作用，同時根據(jù)相關(guān)部門的要求，示范村秉承精致規(guī)劃、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的理念，堅持統(tǒng)一組織、統(tǒng)配定點、統(tǒng)管規(guī)劃、統(tǒng)建項目、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)攬管護(hù)、連點呈現(xiàn)、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)，精心打造一片相當(dāng)規(guī)模的高品質(zhì)示范村莊景點。

如何打造度假鄉(xiāng)村

打造以休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游為主題，集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂于一體的城市近郊生態(tài)休閑度假鄉(xiāng)村，就必須大力發(fā)展城市旅游，大幅提升以農(nóng)家樂等形式為載體的鄉(xiāng)村旅游模式，重點突出新農(nóng)村示范村落的帶頭作用，使之成為一個亮點，由點帶面，形成一種規(guī)?；牡赜蛐源彐?zhèn)集團(tuán)模式，推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。這種模式的開發(fā)總結(jié)下來需要以下幾個條件：

（一）民房改造景觀化

以環(huán)境營造為主，田園變公園，農(nóng)村變景區(qū)。以資源有限、創(chuàng)意無限理念為指導(dǎo)。民房改造景觀化的重點在于以景觀綠化改造為主，建筑外立面形式為輔，突出徽派建筑及當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕慕Y(jié)合。民房的外立面改造需要統(tǒng)一形式，在顏色和形式上適當(dāng)調(diào)整，比如統(tǒng)一白墻，徽派山墻面的處理，灰瓦的選擇，門、窗等的處理形式等等，并不需要大改大建。民房周邊的場地需要進(jìn)行景觀化處理，比如庭院場地鋪裝化，一些民俗特色小品的點綴，庭院與庭院之間用綠化種植進(jìn)行隔離，靠近車行道一側(cè)栽植行道樹等等。最重要的一點是要促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用農(nóng)戶庭院進(jìn)行三園的建設(shè)。把庭院內(nèi)多余的土地用來種植菜園、花園、果園，這樣既改善了農(nóng)戶的居住環(huán)境，又帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)了庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，民房改造景觀化在秀美鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域內(nèi)都是勢在必行的。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化

對道路、污水、排水等進(jìn)行整體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對鄉(xiāng)村農(nóng)民來講，道路、污水、排水等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障子孫后代生活環(huán)境的大事，完善這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活息息相關(guān)。從規(guī)劃層面而言，必須合理規(guī)劃村莊原有的道路系統(tǒng)、污水系統(tǒng)及排水系統(tǒng)，調(diào)整村莊原有的不合理路面，整治每戶的污水排放系統(tǒng)，采用具有環(huán)保效應(yīng)的生態(tài)污水凈化裝置，重新改造已有的排水溝，盡量做到路面干凈整潔，污水循環(huán)利用，排水與灌溉分離有序。

（三）景觀環(huán)境田園化

在保護(hù)原生態(tài)植被和農(nóng)田利用的基礎(chǔ)上，以田園風(fēng)光為主體，以符合都市生活、消費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)打造觀光、休閑場所和滿足都市人鄉(xiāng)村情趣的農(nóng)耕文化建設(shè)，同時適當(dāng)舉辦一些葡萄節(jié)、賞梅節(jié)等來吸引人氣，提高互動、親子體驗，達(dá)到創(chuàng)收的目的。農(nóng)耕文化是鄉(xiāng)村文化的重要體現(xiàn)，是一個村莊的特色文化。不同的村莊或多或少都有自己的特色，必須把這些獨(dú)特的農(nóng)耕文化挖掘出來，用不同的表現(xiàn)手法體現(xiàn)在農(nóng)耕小品或者農(nóng)耕創(chuàng)作上。

（四）土地開發(fā)集約化

對土地硬化嚴(yán)格監(jiān)督，整合農(nóng)宅，拆除違建，嚴(yán)禁亂搭亂建，減少農(nóng)戶占用耕地，充分利用荒山、溝渠、坡砍等土地修建一些具有鄉(xiāng)村風(fēng)格的農(nóng)家樂或者娛樂性建筑，盤活土地資源，使有限的土地資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時，對具有歷史時代感的鄉(xiāng)村老宅必須加以保護(hù)和修繕。這些都是鄉(xiāng)村的文化底蘊(yùn)，是對歷史變遷的見證。只有認(rèn)清歷史，才能展望未來。

（五）產(chǎn)業(yè)開發(fā)有文化

注重產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過文化旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的方式，賦予不同的文化內(nèi)涵，變單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為吸引市民體驗、休閑的文化旅游活動。鄉(xiāng)村建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)的支持，可以說鄉(xiāng)村建設(shè)一定要有產(chǎn)業(yè)的支持才能加快發(fā)展，同時文化的融合又是鄉(xiāng)村旅游必不可少的環(huán)節(jié)。

展望未來

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要走出“農(nóng)家樂”的基本層次， 探索精品化、規(guī)?；蛧H化道路，必須在投資、土地、人才與經(jīng)營管理體制創(chuàng)新等方面有更大的投入。2017年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》中指出，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)是對全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已取得成就的肯定，更是對進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)揮更大綜合效益寄予厚望。文件中倡導(dǎo)以融合發(fā)展的基本思路推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。可以預(yù)見，隨著文件的全面貫徹實施，一系列支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體政策和措施都會緊鑼密鼓地頒布實施，各部門、各地、市、縣支持秀美鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游的扶持政策會陸續(xù)到位。筆者相信，通過廣大農(nóng)民群眾的積極參與和不懈努力，一定可以把鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展的紅紅火火，成就我們美麗的“大農(nóng)村”。