楊安業(yè)

摘要：黨的十九大通過黨章修正案，黨十九大報(bào)告中提出的很多新思想、新論斷、新理念寫入了黨章。黨章內(nèi)容修改對(duì)新時(shí)期黨建工作提出了更高的要求，我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想、中國特色社會(huì)主義文化、中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)等先進(jìn)理念。在全新的歷史時(shí)期，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)實(shí)踐，用新黨章中的內(nèi)容指導(dǎo)黨的建設(shè)。本文主要結(jié)合實(shí)際情況就學(xué)習(xí)實(shí)踐新黨章，加強(qiáng)黨的新建設(shè)的途徑進(jìn)行了分析，希望通過本次研究對(duì)同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：新黨章 黨的建設(shè) 學(xué)習(xí)實(shí)踐

黨章是黨的總章程和根本大法，是整個(gè)共產(chǎn)黨員隊(duì)伍必須遵循的總規(guī)矩，是全面從嚴(yán)治黨的總遵循。學(xué)習(xí)和實(shí)踐黨章是加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。黨的十九大以來，對(duì)黨章作出了全新修改，將新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想、中國特色社會(huì)主義文化、中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、國家治理體系和治理能力、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、青山綠水就是金山銀山、人類命運(yùn)共同體、一帶一路、全面從嚴(yán)治黨、四個(gè)意識(shí)、黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的、實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，推進(jìn)兩學(xué)一做寫入黨章，并對(duì)現(xiàn)階段我國社會(huì)主要矛盾作出了相應(yīng)修改。將十九大以來我國共產(chǎn)黨所誕生新論斷，新方法寫入黨章，為我黨的建設(shè)工作指明了方向。作為一位黨員干部，在全面學(xué)習(xí)十九大報(bào)告基礎(chǔ)上，要結(jié)合自身實(shí)際工作，認(rèn)真分析黨的十九大報(bào)告和新黨章對(duì)黨建工作的新要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的新建設(shè)。

一、新黨章對(duì)黨建工作提出的新要求

（一）明確了新時(shí)代黨建工作的總體要求

在過去我們說加強(qiáng)黨的建設(shè)基本上是從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面開展，而新時(shí)期的黨建總體要求是指在做好上述幾方面建設(shè)基礎(chǔ)上，把制度建設(shè)貫穿其中，要繼續(xù)深入推進(jìn)反腐倡廉斗爭(zhēng)。新黨章的一個(gè)重大變化，就是把政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)列入到黨的建設(shè)前兩位，將制度建設(shè)始終貫穿于政治建設(shè)，思想建設(shè)，組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)制度建設(shè)之中。在反腐敗斗爭(zhēng)過程中，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)、循序漸進(jìn)，和黨的紀(jì)律建設(shè)有效結(jié)合起來。這充分展現(xiàn)了我黨在糾正黨風(fēng)、規(guī)范共產(chǎn)黨員行為、規(guī)范紀(jì)律方面的堅(jiān)決決心。對(duì)黨章內(nèi)容作出這樣重大調(diào)整，是在深刻總結(jié)過去幾年我黨建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和成功做法。由此可以看出，新時(shí)代黨建總體要求是我黨自成立以來最完善和最全面的要求，也全面反映出以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)核心的新一代中國共產(chǎn)黨對(duì)自身建設(shè)問題的重新認(rèn)識(shí)。

（二）明確了黨支部的職責(zé)和地位

通過對(duì)黨章修改，進(jìn)一步明確了支部黨組織的職責(zé)和地位。新修改的黨章中明確規(guī)定，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)著直接教育廣大黨員干部，管理黨員干部，監(jiān)督黨員干部，強(qiáng)化黨和群眾聯(lián)系的重要責(zé)任。將黨組織作為黨的基礎(chǔ)組織具有深刻的含義，這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，解決基層黨組織自身功能弱化，虛化，邊緣化問題具有現(xiàn)實(shí)意義。通過對(duì)黨支部職責(zé)和地位進(jìn)行進(jìn)一步明確，提升了基層黨組織的組織能力和戰(zhàn)斗能力，進(jìn)一步凸顯了黨支部的政治功能，充分發(fā)揮了基層黨組織在戰(zhàn)斗中的堡壘作用和基層廣大黨員的引導(dǎo)作用、示范帶動(dòng)作用，其對(duì)進(jìn)一步提升黨建質(zhì)量具有深遠(yuǎn)意義。

（三）明確了黨組的職責(zé)和工作重點(diǎn)

新修改的黨章中，對(duì)黨組的職責(zé)和工作重點(diǎn)作出了進(jìn)一步明確。黨章中明確規(guī)定，黨組要加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)和全面推行從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格約束廣大黨員干部自身行為。同時(shí)對(duì)基層黨組織設(shè)置、發(fā)展黨員、處分黨員等重要內(nèi)容進(jìn)行了討論和決定。新時(shí)期黨章對(duì)黨建工作提出了全新要求，我黨建設(shè)指明了今后發(fā)展方向，提出了黨建工作的重點(diǎn)。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐新黨章，加強(qiáng)黨的新建設(shè)的途徑分析

（一）在學(xué)習(xí)黨章中，不斷強(qiáng)化黨員干部思想政治理論武裝

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)根本性建設(shè)是思想政治建設(shè)，加強(qiáng)廣大黨員干部思想政治理論武裝，堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的工作信念，是黨章對(duì)每一個(gè)中國共產(chǎn)黨員提出的根本性要求。通過對(duì)中國馬克思主義科學(xué)理論體系的創(chuàng)立和發(fā)展歷程，以及我國黨組織建設(shè)發(fā)展的經(jīng)歷，不管這個(gè)世界怎樣動(dòng)態(tài)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)信息技術(shù)如何進(jìn)步，中國化的馬克思主義理論體系依然彰顯其強(qiáng)大的思想動(dòng)力，保持其長久的先進(jìn)性，始終堅(jiān)持真理和道義思想。中國化的特色馬克思主義理論體系，是中國共產(chǎn)黨結(jié)合本博國情實(shí)際，深刻揭示了中國社會(huì)發(fā)展規(guī)律，理論體系中的基本內(nèi)容、基本內(nèi)涵符合時(shí)代發(fā)展進(jìn)程，其理論體系具有鮮活的生命力和不竭的發(fā)展動(dòng)力。馬克思主義理論體系來源于廣泛的社會(huì)實(shí)踐，中國特色馬克思主義理論體系同樣是通過長久的實(shí)踐中所形成的，具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和縝密的邏輯體系。我黨在開展黨建工作過程中，只有切實(shí)做到密切聯(lián)系實(shí)際，下足功夫，下大力氣，充分學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義理論所包含的深刻內(nèi)涵和真理，全面細(xì)致的分析和掌握中國特色馬克思主義理論體系的世界觀和方法觀，只有做到這樣，才能更好辨別不同發(fā)展時(shí)，不同社會(huì)變化趨勢(shì)下的各種和我國社會(huì)發(fā)展不相符的思想觀點(diǎn)，從而更好的預(yù)防黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤主義蔓延。

（二）在學(xué)習(xí)黨章中，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

黨組織內(nèi)部政治活動(dòng)是組織教育廣大黨員干部、管理黨員干部、無數(shù)黨員干部行為，鍛煉黨員干部自覺性的重要途徑。黨要管黨必須從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治活動(dòng)入手。在黨組織內(nèi)部，依然存在拉幫結(jié)派等黨內(nèi)政治生活不正?，F(xiàn)象。為了進(jìn)一步嚴(yán)肅黨組織內(nèi)部政治活動(dòng)和政治生活，必須貫徹和落實(shí)黨的十八大六中全會(huì)精神，黨的十九大精神，嚴(yán)格按照新修改黨章要求，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制，在黨組織內(nèi)部，要廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，要始終堅(jiān)持黨性原則。在黨組織建設(shè)過程中嚴(yán)肅黨組織生活是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治活動(dòng)的重要舉措。黨章中明確規(guī)定，每一個(gè)共產(chǎn)黨員不論職務(wù)高低都必須納入到一個(gè)黨支部或黨支部小組，參加黨的組織生活，并接受黨內(nèi)外群眾的嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)還要求廣大黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨委、黨組織的民主生活會(huì)。我黨組織明確規(guī)定所有黨員一律平等，禁止出現(xiàn)有任何黨員不參加黨組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員存在。在黨建工作開展過程中，只有做到聯(lián)系實(shí)際，并準(zhǔn)確把握黨章提出的新規(guī)范和新要求，針對(duì)黨建工作開展過程中突出存在的問題，在學(xué)習(xí)中及時(shí)改正，只有這樣才能真正做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用。

（三）在學(xué)習(xí)新黨章中不斷提升黨建工作科學(xué)化水平

進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、中國建設(shè)，以及各項(xiàng)事業(yè)改革不斷向前推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨不斷對(duì)黨組織的根本大法，黨章進(jìn)行完善和修改。黨通過不斷對(duì)黨章進(jìn)行完善和修改，確保黨章內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，這既是黨組織建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新的推動(dòng)力，也是黨章自身科學(xué)化發(fā)展的主要體現(xiàn)，同時(shí)還能夠直接促進(jìn)黨組織自身建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。時(shí)代不斷發(fā)展，社會(huì)形勢(shì)不斷發(fā)生變化，我們要始終保持黨的性質(zhì)和宗旨不變，必須保持黨章永葆生機(jī)。這就要求黨章關(guān)于黨的任務(wù)要求和黨內(nèi)生活等具體規(guī)定必須做到與時(shí)俱進(jìn)，只有做到這樣，才能進(jìn)一步推動(dòng)黨的建設(shè)與永葆青春活力。黨章是我黨的根本大法，黨章在黨的建設(shè)中所發(fā)揮的作用毋庸置疑，因此在對(duì)黨章進(jìn)行修改和完善過程中，必須科學(xué)謹(jǐn)慎。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)黨組織的根本大法出現(xiàn)問題后，勢(shì)必會(huì)對(duì)這個(gè)黨組織自身建設(shè)和黨事業(yè)發(fā)展帶來難以估計(jì)的重大損失。確保黨章與時(shí)俱進(jìn)，并對(duì)黨章進(jìn)行科學(xué)完善，都會(huì)對(duì)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。因此，黨章的每次修改和完善，體現(xiàn)了我黨對(duì)自身建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的總體把握。通過學(xué)習(xí)新修改的黨章，把握我黨事業(yè)發(fā)展規(guī)律，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)我黨建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。

（四）在學(xué)習(xí)新黨章中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

首先，黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要高度重視黨建工作，直接領(lǐng)導(dǎo)黨建工作，要親自研究，真正把黨建責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。要全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)黨一切的要求，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)服務(wù)中心建設(shè)隊(duì)伍的作用；其次，進(jìn)一步重視黨支部建設(shè)。要全面落實(shí)黨的一切工作到支部的向?qū)?。要按照支部建設(shè)在“連”上的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨基層組織設(shè)置方面的創(chuàng)新。凡是有條件的各基層單位都要建立黨支部，并且盡可能保證有支部內(nèi)行政職務(wù)最高的黨員干部領(lǐng)導(dǎo)該黨支部。該黨員干部要直接承擔(dān)該黨組織的管理、責(zé)任落實(shí)任務(wù)，要成為本單位的思想政治領(lǐng)航人，切實(shí)發(fā)揮好黨支部作用；最后，按照十九大黨章的要求，全面推進(jìn)黨的事業(yè)建設(shè)。黨章是全體黨共產(chǎn)黨員必須遵循的共同總規(guī)則，黨章要求各級(jí)黨組織通過干部表率作用，黨員先鋒示范帶動(dòng)作用，切實(shí)貫徹和執(zhí)行黨的方針路線和政策。

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（作者單位：中共江油市委黨校）