國際認(rèn)可論壇（IAF）簡介

國際認(rèn)可論壇（International Accreditation Forum，英文縮寫IAF），成立于1993年1月，是由世界范圍內(nèi)的合格評定認(rèn)可機(jī)構(gòu)和其他有意在管理體系、產(chǎn)品、服務(wù)、人員和其他相似領(lǐng)域內(nèi)從事合格評定活動的相關(guān)機(jī)構(gòu)共同組成的國際合作組織。IAF致力于在世界范圍內(nèi)建立一套唯一的合格評定體系，通過確保已認(rèn)可的認(rèn)證證書的可信度來減少商業(yè)及其顧客的風(fēng)險(xiǎn)。IAF認(rèn)可機(jī)構(gòu)成員對認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)可，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向獲證組織頒發(fā)認(rèn)證證書以證明組織的管理體系、產(chǎn)品或者人員符合某一特定的標(biāo)準(zhǔn)（這類活動被稱為合格評定）。IAF成員主要分為認(rèn)可機(jī)構(gòu)成員、輔助成員（包括認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)/檢查機(jī)構(gòu)成員、工業(yè)界/用戶成員）、區(qū)域成員、伙伴成員四類。IAF的目標(biāo)是：遵循世界貿(mào)易組織（WTO）貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定（TBT）的原則，通過各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)在相關(guān)認(rèn)可制度等方面的廣泛交流，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)認(rèn)證活動和結(jié)果的國際互認(rèn)，減少或削除因認(rèn)證而導(dǎo)致的國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。

國際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議（IAF/MLA）作用

IAF建立了國際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議（IAF/MLA）。通過IAF全面系統(tǒng)的國際同行評審，認(rèn)可制度符合相關(guān)國際準(zhǔn)則要求的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署IAF/MLA，由IAF/MLA的全體簽約機(jī)構(gòu)組成IAF/MLA集團(tuán)。截至2013年5月，IAF/MLA集團(tuán)現(xiàn)有簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)共66個，我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)是IAF/MLA集團(tuán)的正式簽約方。國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)只有加入了IAF/MLA集團(tuán)，才能表明其認(rèn)可結(jié)果是等效的，帶有該簽約方認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書才具有國際等效性和互認(rèn)性。

我國參與IAF的有關(guān)活動情況

1994年1月，我國首次派代表參加IAF的會議。

1995年6月，原中國質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會（CNACR）首批簽署了IAF諒解備忘錄。

1998年1月，IAF在中國廣州召開了第11屆全體會議以及IAF執(zhí)委會、IAF/MLA管委會及各工作組會議。在這次會議上，包括中國在內(nèi)的16個國家的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)首簽了IAF/MLA（質(zhì)量管理體系認(rèn)證認(rèn)可），其中CNACR是唯一獲準(zhǔn)首簽IAF/MLA的發(fā)展中國家的認(rèn)可機(jī)構(gòu)。

1998年10月，原中國國家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會（CNAB）在IAF第12屆全體會議上簽署了質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可互認(rèn)協(xié)議。

2004年10月，原中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會（CNAB）在IAF第12屆全體會議上簽署了環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可互認(rèn)協(xié)議。

目前，CNAS繼續(xù)保持我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)在IAF的中國代表機(jī)構(gòu)資格，以及IAF質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可三個認(rèn)可領(lǐng)域的多邊互認(rèn)協(xié)議簽約方的地位。CNAS秘書長肖建華現(xiàn)任IAF主席。

國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）簡介

國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（International Laboratory Accreditation Cooperation，英文縮寫仍為ILAC）的前身是1978年產(chǎn)生的國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可大會（International Laboratory Accreditation Conference，ILAC），其宗旨是通過提高對獲認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室出具的檢測和校準(zhǔn)結(jié)果的接受程度，以便在促進(jìn)國際貿(mào)易方面建立國際合作。1996年ILAC成為一個正式的國際組織，其目標(biāo)是在能夠履行這項(xiàng)宗旨的認(rèn)可機(jī)構(gòu)間建立一個相互承認(rèn)協(xié)議網(wǎng)絡(luò)。ILAC互認(rèn)協(xié)議的產(chǎn)生是22年努力工作的結(jié)晶。ILAC目前有100多名成員，分為正式成員、協(xié)作成員、區(qū)域合作組織和相關(guān)組織等。ILAC目標(biāo)為：

1）研究實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的程序和規(guī)范;

2）推動實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的發(fā)展，促進(jìn)國際貿(mào)易;

3）幫助發(fā)展中國家建立實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系;

4）促進(jìn)世界范圍的實(shí)驗(yàn)室互認(rèn)，避免不必要的重復(fù)評審。

ILAC多邊承認(rèn)協(xié)議（MRA）作用

ILAC通過建立相互同行評審制度，形成國際多邊互認(rèn)機(jī)制，并通過多邊協(xié)議促進(jìn)對認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的利用，從而減少技術(shù)壁壘。截止2013年5月，包括我國在內(nèi)的81個實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)成為國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織的正式成員，并簽署了多邊互認(rèn)協(xié)議，為逐步結(jié)束國際貿(mào)易中重復(fù)檢測的歷史，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“一次檢測、全球承認(rèn)”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

我國參與ILAC的有關(guān)活動情況

1996年9月，包括原中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會（CNACL）和原中國國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會（CCIBLAC）在內(nèi)的44個實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署了正式成立“國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織”的諒解備忘錄（MOU），成為ILAC的第一批正式全權(quán)成員。

2000年11月和2001年11月，原CNACL和CCIBLAC分別簽署了ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議（MRA）。

2003年2月，原中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會（CNAL，2002年7月在CNACL和CCIBLAC合并基礎(chǔ)上成立的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)）續(xù)簽了ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議（MRA）。

目前，CNAS已取代原中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會（CNAL），繼續(xù)保持我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)在ILAC中實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可多邊互認(rèn)協(xié)議方的地位。