李春林 車慧芬

黨第十八次全國代表大會提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，這是我黨向人民作出的莊嚴承諾。也就是說，到2020年，我國貧困人口將實現(xiàn)全面脫貧。在這過程中，對農村貧困人口的扶持十分重要，因此，在新時代的背景下，深入分析農民培養(yǎng)和扶持方式，幫助農民掌握一定的現(xiàn)代科學技術和脫貧能力，對實現(xiàn)全面建成小康社會的偉大目標，具有十分積極的理論價值和現(xiàn)實意義。

1 新時代農民培養(yǎng)過程中存在的主要問題

明確當前農民普遍存在的問題，找出貧困的癥結所在，使新時代農民的培養(yǎng)更加具有針對性和實效性?？傮w來說，當前農民在脫貧過程中普遍存在以下幾方面問題：

1.1 科學技術水平較低，思想消極保守

有的農民群眾主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L險，“等、靠、要”思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農產(chǎn)品科技含量不高，農業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力。多數(shù)農民受教育程度低，外出務工較為困難。農業(yè)科技掌握較少，群眾對新事物、新技術難于接受，種植管理仍然用傳統(tǒng)的模式，管理不科學造成了經(jīng)濟收入不穩(wěn)定、不平衡。

1.2 缺乏發(fā)展資金，外部融資困難

盡管近幾年政府部門不斷在農村開展扶貧工作，投入不少資金，但難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍未有多余資金投入生產(chǎn)，推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營較難。由于長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。

1.3 耕地面積較少，產(chǎn)業(yè)結構單一

由于本地農村絕大多數(shù)地理位置偏僻，農民主要經(jīng)濟收入來源較為單一，抵御風險的能力較弱。有些地區(qū)耕地面積較小，糧食產(chǎn)量有限，如果加上自然災害，農民收入將大大減少，且受近幾年經(jīng)濟下行的影響，農民收入連年下降，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。

1.4 基礎設施非常薄弱，給發(fā)展造成阻力

基礎設施薄弱是影響農民培養(yǎng)和脫貧腳步的重要因素。有些村組地理位置偏僻，交通十分不便，甚至僅有一座只能通摩托車的吊橋通向村委會，從村委會至村小組有很遠的路程，并且村路條件十分簡陋，絕大部分路段仍為土路、村內道路未進行硬化，雨季村內道路濕滑，積水問題嚴重，無相關排水溝渠等設施。村民住房依山而建，存在地質災害風險。政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產(chǎn)生活資料難進入，農產(chǎn)品難運出，沒有較好的銷售渠道，沒有有實力的企業(yè)進行扶持，沒有形成市場，給生產(chǎn)生活帶來極大程度的不便。

1.5 合作社模式單一，缺少示范戶和帶頭人

農民合作社是當前農民脫貧致富的主要形式之一，但由于各方面條件的限制，一些農村僅有少數(shù)合作社，且大多數(shù)貧困戶沒有參與其中，缺少其他渠道示范戶和帶頭人，特別是缺少勞力的家庭，沒有參加合作社，農村經(jīng)濟水平很難實現(xiàn)提升。在資金幫扶上，以輸血為主，沒有造血功能，導致對發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒有積極性。

2 新時代農民培養(yǎng)的有效對策

在新時代背景下，應該積極采取有效培養(yǎng)對策，提高農民思想意識，幫助農民脫貧致富。具體來說，可以通過以下幾種形式培養(yǎng)農民：

2.1 培養(yǎng)農業(yè)示范戶，帶動周邊農民發(fā)展

農民的知識文化水平普遍不高，因此在接受新技術、新事物的過程中可能相對較慢，可以充分發(fā)揮示范戶的引領和帶頭作用，首先在當?shù)嘏囵B(yǎng)出科技示范帶頭人，有效帶動周邊農民發(fā)展。因此，為提升農民培養(yǎng)質量，可在當?shù)剞r民中挑選出文化水平相對較高、視野較為開闊并且樂于接受新鮮事物的農民，將新技術或先進經(jīng)驗進行示范，當這個示范戶獲得了良好的收益，周邊農民也會主動接受這種新技術或新事物。示范戶的作用是作為新時代農民的領跑者和率先示范者，因此在培養(yǎng)過程中應該加大示范戶的培訓力度，結合他們自身的特點和專長，發(fā)展當?shù)剡m合的產(chǎn)業(yè)，在資金和技術上給予一定支持，進而帶動周邊農戶主動學習，主動求變，形成良好的學習氛圍，促進農民素質的整體提升。

2.2 設立農村書屋，舉辦農業(yè)講座

新時代發(fā)展，只有不斷的學習才能不被社會所淘汰，農民更是如此，只有通過不斷的學習農業(yè)科技知識，掌握現(xiàn)代農業(yè)技術，才能更好的適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緊跟時代形勢。由于農民信息相對閉塞，學習的途徑較少，所以，可在當?shù)匾蚤_辦農村書屋的形式培養(yǎng)農民。結合當?shù)貙嶋H，設立農民圖書館，訂購一些有關農業(yè)科技、種植養(yǎng)殖技術、農業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)的書籍和報刊雜志，讓農民在業(yè)余時間走進圖書館，學習先進的種植養(yǎng)殖技術，更新傳統(tǒng)農業(yè)理念，接受農業(yè)新技術。有條件的農村還可以在當?shù)仄刚堄嘘P領域的農業(yè)專家，深入到田間地頭，給農民普及農業(yè)科技知識，定期或者不定期的開辦農業(yè)講座，培養(yǎng)一批有文化、懂科技的新型職業(yè)農民。此外，還可以利用一些優(yōu)惠政策，鼓勵當?shù)赜形幕⒂欣硐氩⑶矣兄居趶氖罗r業(yè)的年輕人留在農村發(fā)展，為當?shù)剞r業(yè)發(fā)展和農民培養(yǎng)貢獻力量。

綜上所述，在農民培養(yǎng)過程中，應該在充分認識困擾農民脫貧致富關鍵問題的基礎上，及時采用針對性的培養(yǎng)對策，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，從根本上扭轉落后的農業(yè)意識，提升農民的知識文化水平，使其掌握現(xiàn)代農業(yè)科學技術，最終培養(yǎng)出新型職業(yè)農民。

（作者單位：1.666107云南省西雙版納州景洪市基諾族鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣站；

2.666107云南省西雙版納州景洪市基諾族鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站）