馬忠寶

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，防止“沙灘流水不到頭”。

關(guān)鍵詞 基層組織 三會一課 基本制度

黨的十八屆六中全會確定的黨要管黨、從嚴(yán)治黨新要求，煤炭國有企業(yè)緊密結(jié)合新常態(tài)下發(fā)展實(shí)際，按照服務(wù)中心、規(guī)范程序、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，著力打造精品“三會一課”，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨新要求，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想組織保障。

一、突出“三會一課”規(guī)范性

“三會一課”制度是黨的基層支部應(yīng)該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。

一是統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，制定總體規(guī)劃。企業(yè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，各黨支部結(jié)合企業(yè)黨政工作重點(diǎn)、階段性任務(wù)要求、黨的重大節(jié)日和本單位勞動組織、黨員分布、群眾思想狀況等情況，分別確定“三會一課”時間表和任務(wù)書。企業(yè)黨建工作部將按照黨建工作規(guī)范化、清單化要求，根據(jù)基層單位工作性質(zhì)、承載任務(wù)制定“三會一課”進(jìn)度表和路線圖，保證“三會一課”按計劃落實(shí)。

二是明確任務(wù)流程，強(qiáng)化精品標(biāo)準(zhǔn)。綜合《黨章》《黨支部工作指導(dǎo)》《黨支部工作手冊》等關(guān)于黨支部組織生活的相關(guān)知識后，確定了黨員大會任務(wù)10項、支委會任務(wù)12項、黨小組會任務(wù)9項、黨課任務(wù)8項。分別就前期準(zhǔn)備、正式會議、后期工作等流程內(nèi)容提出詳細(xì)要求。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提升落實(shí)能力。黨支部書記和黨小組組長能力提升是打造精品“三會一課”的重要保障。通過舉辦專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、座談交流等方式分別組織支部委員、黨小組長進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)交流，提升業(yè)務(wù)能力，為開好“三會一課”奠定了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、體現(xiàn)“三會一課”時代性

隨著科技的不斷進(jìn)步、企業(yè)的改革發(fā)展，以及從嚴(yán)治黨和“兩學(xué)一做”常態(tài)化的要求，需要賦予“三會一課”更強(qiáng)的時代信息。

一是突出形式創(chuàng)新，增強(qiáng)感染力。強(qiáng)化互動交流，讓廣大黨員“談?wù)J識、談觀點(diǎn)、談體會”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識，提升政治認(rèn)知；強(qiáng)化案例剖析，把企業(yè)近年來查處的違法違紀(jì)案例進(jìn)行剖析，提升思想自覺和行動自覺；強(qiáng)化新媒體應(yīng)用，建立微信群，制作教育專題視頻，利用“微黨課”“微會議”等，增強(qiáng)“三會一課”的吸引性；強(qiáng)化知識測試，圍繞黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列講話、黨風(fēng)廉政知識和企業(yè)規(guī)章制度等，下發(fā)知識試卷，進(jìn)一步檢驗(yàn)“三會一課”效果。

二是突出功能拓展，體現(xiàn)與時俱進(jìn)。堅持貼近黨員思想，貼近工作實(shí)際，貼近生產(chǎn)經(jīng)營的原則，不斷拓展豐富“三會一課”內(nèi)容。與踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”相結(jié)合，特別是把第一種形態(tài)融入“三會一課”，強(qiáng)化知紀(jì)明規(guī)教育、警示教育和理想信念教育，注重談心談話、咬耳扯袖、紅臉出汗；與形勢任務(wù)教育相結(jié)合，面對企業(yè)發(fā)展的思想困惑，引領(lǐng)廣大黨員深刻認(rèn)清改革轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)必要性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工做好當(dāng)前工作。

三是突出主題要求，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。根據(jù)當(dāng)前的政治任務(wù)和政治要求，結(jié)合黨員干部思想和工作實(shí)際，明確所要解決的問題和預(yù)期效果，進(jìn)而確定鮮明主體，通過主體促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)的完成。如近期將“堅定理想信念，增強(qiáng)規(guī)矩意識”“踐行‘四種形態(tài)筑牢思想防線”等作為黨課主題，將“主體責(zé)任剖析”作為支委會的主題，將“如何發(fā)揮黨員作用”作為黨小組會的主體。

三、提升“三會一課”實(shí)效性

實(shí)現(xiàn)“三會一課”的高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化建設(shè)，必須強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，抓在經(jīng)常，嚴(yán)在日常。

一方面，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)政工部門工作職責(zé)，確定各部門對口聯(lián)系基層支部，每月至少一次深入各黨支部、黨小組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化提前報備，各黨支部召開“三會一課”前三天，提前向黨建工作部報告會課時間、地點(diǎn)及主要內(nèi)容，以便對口部門參加指導(dǎo)；強(qiáng)化信息反饋，要求各黨支部將會議內(nèi)容在微信群進(jìn)行同步反饋；強(qiáng)化考核督導(dǎo)，明確專人根據(jù)時間表進(jìn)行考核統(tǒng)計，對于未按計劃召開“三會一課”的支部，進(jìn)行電話提醒、問詢原因、督促落實(shí)。

另一方面，健全機(jī)制，促進(jìn)落實(shí)。建立評比表彰通報制度，成立評審領(lǐng)導(dǎo)小組，采取現(xiàn)場參加、查看基礎(chǔ)記錄以及與黨員群眾座談交流等方式進(jìn)行綜合評定，每季度評選精品支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課，并進(jìn)行通報表彰；建立示范引領(lǐng)制度，專設(shè)精品“三會一課”簡報，刊載精品“三會一課”經(jīng)驗(yàn)做法，組織黨支部書記和黨小組長進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和座談交流；建立考勤制度，在基層黨支部設(shè)置黨員組織生活考勤臺賬，對于請假未參加的黨員，擇機(jī)進(jìn)行補(bǔ)課。