■ 劉亞琴

街道不只是城市的交通走廊，也是人的交往活動(dòng)空間。在全球慢行交通復(fù)興之際，大都市的步行及騎行空間如何設(shè)計(jì)？慢行交通如何為城市增添活力？

同樣是世界大都市的倫敦，是否面臨著相似的城市交通挑戰(zhàn)？倫敦地面交通戰(zhàn)略規(guī)劃部主任本·普羅登展示了一組數(shù)據(jù)。

倫敦市人口擴(kuò)張速度很快，至2030年前，人口將從目前的860萬突破1000萬大關(guān)。由此帶來的第一個(gè)城市挑戰(zhàn)是擁堵，市中心擁堵程度預(yù)計(jì)將在未來15年增加60%；第二個(gè)挑戰(zhàn)是空氣質(zhì)量，2017年初英國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)即發(fā)出警告，倫敦的空氣污染破五年新高；第三個(gè)挑戰(zhàn)是市民缺乏鍛煉，40%的成人與70%的兒童都沒有達(dá)到英國(guó)衛(wèi)生部門提出的每周適度運(yùn)動(dòng)2.5小時(shí)的最低標(biāo)準(zhǔn)。

與嚴(yán)峻的城市挑戰(zhàn)相對(duì)的，是擁有大量好處的慢行交通正逐漸引起人們重視。2015年，倫敦的騎行已達(dá)到每天67萬次，自2000年以來增長(zhǎng)了133%。

曾親歷過20世紀(jì)倫敦重大空氣污染事件的倫敦市長(zhǎng)，推動(dòng)了三份 《市長(zhǎng)交通戰(zhàn)略》。最新的一份提出“健康城市，健康街道”的宗旨，并計(jì)劃在2041年，讓可持續(xù)交通出行模式由2015年的63%提升至80%，這也成為了世界上第一個(gè)將 “健康街道”方法作為核心的交通戰(zhàn)略。

那么，倫敦是如何實(shí)現(xiàn) “健康街道”的呢？

首先，確保交通決策優(yōu)先考慮人類健康和生活質(zhì)量，創(chuàng)建步行、騎行和公共交通所需的城市街道網(wǎng)絡(luò)，減少汽車依賴及其帶來的健康問題；其次，提供良好的公共交通乘坐體驗(yàn)，吸引更多人來使用公共交通工具；最后，圍繞慢行街道規(guī)劃城市，釋放新的居住和就業(yè)場(chǎng)所，讓人人受益于健康街道。

倫敦將形成一個(gè)有層次、快慢結(jié)合的城市自行車網(wǎng)絡(luò)：在城市中心有密集的自行車路網(wǎng)，緩解市中心的汽車擁堵狀況；連接市中心和郊區(qū)的放射狀道路，是自行車超級(jí)高速公路 （Superhighways），方便人們快速通勤；分散在城市四周的，則是自行車安靜路線，可減少住所外的噪聲，也提升了本地區(qū)域慢行的安全度，優(yōu)美的風(fēng)景還能吸引更多人來居住或旅行；在城市周邊，設(shè)立荷蘭式自行車友好社區(qū)，創(chuàng)造更有吸引力、更便捷和更人性化的街道，讓每個(gè)居民都可以享受休閑和安全鍛煉身體的體驗(yàn)。

此外，為了推廣騎行，倫敦也在城市中進(jìn)行了許多實(shí)踐。

“鼓勵(lì)綠色通勤”，為1000家企業(yè)提供自行車停車處、培訓(xùn)和護(hù)具；營(yíng)造“大事件”，如設(shè)立周末節(jié)日“RideLondon”，為業(yè)余、俱樂部和精英騎行者提供一系列的活動(dòng)，并為所有年齡段提供騎行技能的免費(fèi)培訓(xùn)，目前已經(jīng)有4萬名兒童接受了培訓(xùn)；開展 “Santander-Cycles”自助式自行車共享計(jì)劃，這一專為短途旅行設(shè)計(jì)的計(jì)劃涵蓋了超過100平方公里的倫敦區(qū)域，該計(jì)劃擁有12000多輛自行車，約780個(gè)?？空竞图s21000個(gè)?？奎c(diǎn)，成為了世界上最大的自行車租用網(wǎng)絡(luò)之一。

而自行車，僅是健康低碳城市交通網(wǎng)絡(luò)中的一部分，更新電動(dòng)巴士隊(duì)、提供超低排放車激勵(lì)、擴(kuò)大超低排放區(qū)面積等實(shí)踐，都在未來倫敦交通局計(jì)劃打造的零碳排放體系內(nèi)，倫敦交通局、政府和職能部門車隊(duì)也將以身作則，全面采用超低排放車輛，至2050年逐漸實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)的零碳排放?！?/p>