史兆琨

為政者不難于始，而難于克終也。

“越是臨近終點(diǎn)越是小心，思想更加集中，精神更加專注，腳步更加謹(jǐn)慎?！币幻嗄陱氖赂呖铡白咪摻z”表演的雜技演員，在被問及始終保持“零失誤”紀(jì)錄的秘訣時這樣回答。

這個秘訣對為政者來說也同樣適用?！盀檎卟浑y于始，而難于克終也。”從貪腐公職人員墮落軌跡可以發(fā)現(xiàn)，他們中有不少在為政之路的“最后一公里”出現(xiàn)了自滿心理、麻痹心理、自負(fù)心理、無關(guān)心理、放松心理等。

自滿心理：對手中“權(quán)力變現(xiàn)”感到很滿足

典型表現(xiàn)：

自我感覺從嚴(yán)要求已經(jīng)落實(shí)得很好，不會出太大問題。

在河南鶴壁煤業(yè)公司鐵路運(yùn)輸處生產(chǎn)科原科長李元繼前20年的工作履歷中，50余項(xiàng)榮譽(yù)稱號、十幾項(xiàng)科技成果赫然在列。每年單位的干部考核他都是前三名。這樣一位在領(lǐng)導(dǎo)、同事眼中精明強(qiáng)干的干部，卻因?yàn)橹镜靡鉂M的自滿心理，事業(yè)畫上了一個可恥的句號。

2013年4月底的一天，鶴壁煤業(yè)公司安監(jiān)科原科長李某找到李元繼，直言有一個水電企業(yè)想請他幫忙協(xié)調(diào)，在公司的鐵路上鋪設(shè)一個臨時道口?！斑@個企業(yè)有的是錢，你可以把預(yù)算做高點(diǎn)兒。”李某笑著叮囑李元繼。

李元繼會意后便將預(yù)算提高至50萬元左右。之后，李某告訴李元繼：“我已經(jīng)跟這個企業(yè)談好了，總共費(fèi)用19萬元。我還以協(xié)調(diào)關(guān)系等為由，讓他們再出點(diǎn)錢?！睅滋旌?，李某拿著一張加油卡和一沓購物卡出現(xiàn)在李元繼面前：“他們不好出現(xiàn)金，變通成了加油卡和購物卡，這是2萬元的卡，你先拿著?！?/p>

截至2013年8月，李元繼伙同他人，利用職務(wù)之便，索取收受款物共計(jì)5萬元。2014年8月20日，鶴壁市鶴山區(qū)法院以受賄罪判處其有期徒刑二年。

“從1993年7月大學(xué)畢業(yè)后到鶴壁煤業(yè)公司工作，我取得了那么多榮譽(yù)。當(dāng)?shù)谝淮慰吹絼e人給我2萬元時，心想原來自己奮斗多年的成績沒有白費(fèi)，手上擁有的權(quán)力可以這么輕易地變成錢，內(nèi)心有一種說不出的滿足?！鄙硐萼驀睦钤^在懺悔錄中這樣寫道。

麻痹心理：對“渣渣錢”逐漸適應(yīng)和習(xí)慣

典型表現(xiàn)：

認(rèn)為自己的權(quán)力相對較小，誘發(fā)廉政風(fēng)險的概率相應(yīng)也小，對小恩小惠麻痹大意。

“我覺得自己每次收的就是一兩千元，可以說是‘渣渣錢，與那些大貪官成百上千萬元的受賄比起來，可以說是九牛一毛?！彼拇ㄊ∽载暿新殬I(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院原副院長陳華在交代自己因麻痹大意導(dǎo)致的受賄行為時說。

2007年，41歲的陳華被提拔為副處級干部。兩年后，建設(shè)新校區(qū)被提上日程，陳華被任命為學(xué)院分管建設(shè)新校區(qū)的院領(lǐng)導(dǎo)。手握辦公樓修建、裝修以及辦公設(shè)施配置的把關(guān)權(quán)，當(dāng)時的陳華躊躇滿志。

出乎陳華意料的是，在2010年學(xué)院正式與承建商李某簽訂承建合同時，李某給在場的每個人都發(fā)了一個信封?！翱吹狡渌硕寄昧?，我也就拿了，后來發(fā)現(xiàn)信封里有1000元現(xiàn)金?！标惾A回憶，在隨后的圖紙會審時，李某又給在場的每個人都發(fā)了一個信封，里面有400元現(xiàn)金。

“當(dāng)時想著這些錢的數(shù)額并不大，我絲毫沒覺得有什么不妥。很快到了2011年春節(jié)，先后有四五個業(yè)務(wù)單位的人給我拜年，幾乎每人都給我2000元左右的紅包，還有人另送了一些煙酒?！标惾A供述。

習(xí)以為常之后，陳華對接下來逢年過節(jié)業(yè)務(wù)單位給的紅包、禮物、出游安排等全部笑納，甚至包括免費(fèi)裝修住房也坦然地接受。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陳華在任職期間收受他人財(cái)物累計(jì)5萬余元。陳華就這樣不知不覺被自己的麻痹心理送進(jìn)了高墻之內(nèi)。

反腐敗專家指出，這種“身在腐中不知腐”或“明知腐敗卻不能自拔”的現(xiàn)象，就是官場上的“麻木腐敗”，即失控權(quán)力帶來的種種好處，會逐步讓人麻木，進(jìn)而在心理上變得心安理得、習(xí)以為常。這種“溫水煮青蛙”的方式更易麻痹人的警惕性，對公職人員而言，隨著漸進(jìn)式的腐敗過程，很容易在不知不覺中步入歧途。

自負(fù)心理：知法犯法忘記權(quán)力的來源和基石

典型表現(xiàn)：

認(rèn)為自己掌握法律知識和廉政知識，法律素養(yǎng)和廉政素養(yǎng)較高，一般不會觸犯紀(jì)律和法律。

2016年11月18日上午，湖南省婁底市中級人民法院開庭審理了一起由湖南省高級人民法院裁定再審的民間借貸糾紛。開庭前一個月，時任婁底市中級人民法院助理審判員、執(zhí)行局執(zhí)行員的黎暢，在收受執(zhí)行申請人30萬元后，超出判決書222萬元標(biāo)的額一倍多，總計(jì)執(zhí)行了500萬元。

之后，黎暢被控犯執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪，并接受審判。

司法人員作為將法律訴諸實(shí)踐的中堅(jiān)力量，他們辦事是否公正，直接決定依法治國的成效以及社會公平正義能否實(shí)現(xiàn)。然而，“知法犯法”的案例在實(shí)踐中時有發(fā)生。

反腐專家指出，司法腐敗人員具有很強(qiáng)的自負(fù)心理，他們熟知黨紀(jì)國法的明文規(guī)定，知道違法犯罪的可悲后果，但他們對自己對抗偵查和調(diào)查的能力十分自信。此外，司法工作的權(quán)威性及其神秘的色彩，使司法人員在行使司法權(quán)的過程中，既有可能產(chǎn)生光榮的使命感、威嚴(yán)感，也有可能滋生狂妄自大的自負(fù)心理，以至于欲望膨脹，忘記權(quán)力的來源和基石。

無關(guān)心理：“與己無關(guān)”其實(shí)是自欺欺人

典型表現(xiàn)：

認(rèn)為管黨治黨主要是黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，與自己無關(guān)。

2006年至2013年期間，安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社信息中心原經(jīng)理于汪洋利用職務(wù)便利，收受賄賂277萬余元（其中索取賄賂5萬元），為他人謀取利益。

“收到第一筆賄賂款時，我也想象過以后的結(jié)果。尤其是看到一些關(guān)于貪官的報道，我心里都打顫，也有過把錢退回去的念頭，但更多時候還是安慰自己，不會那么倒霉，又不是我一個人干這事。后來就干脆不想了，從內(nèi)心欺騙自己說這些與我無關(guān)。”于汪洋在悔過書中寫道。

2015年3月16日，于汪洋被合肥市廬陽區(qū)法院一審判處有期徒刑12年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。

“如今回頭看我所做的一切，是那么幼稚和令人不齒。其實(shí)，自接受第一筆賄賂時，我就開始走向犯罪泥潭?！睙o關(guān)心理作為犯罪誘因，令諸多像于汪洋一樣的公職人員頭腦中“廉潔從政”這根弦不知不覺松了下來，一點(diǎn)點(diǎn)滑入犯罪的深淵。

放松心理：深思熟慮后還是去犯罪

典型表現(xiàn)：

認(rèn)為“老虎”打掉不少，“蒼蠅”也清除很多，反腐敗斗爭可以松口氣了。

海南省?？谑性笔虚L李杰回顧自己一步步走上犯罪道路的歷程，痛心疾首地表示：“確切地說，這是自己作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部貪財(cái)好奢型的犯罪，也是自己經(jīng)過深思熟慮后實(shí)施的犯罪。之所以深思熟慮后還會選擇去犯罪，都是因?yàn)榉潘尚睦碓谧魉?。?/p>

在放松心理的驅(qū)使下，十幾年來李杰收受了多筆好處費(fèi)。當(dāng)曾在工程上被關(guān)照過的勞某送給李杰20萬美元時，李杰出于放松心理不假思索地收了，后因勞某被查，李杰分兩次很快退還了這20萬美元?！昂髞韯谀硾]事了，我便找機(jī)會跟他要回了這筆錢?！币恢钡嚼罱馨赴l(fā)被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查時，他才明白，原來自己以為的“天衣無縫”太天真?！拔业倪@些行為與解釋終究瞞不過辦案人員。”李杰對自己的放松心理追悔莫及。

2016年8月19日，李杰被判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣160萬元。

“慎終如始，則無敗事?！笔茉L反腐專家表示，每一名公職人員都應(yīng)當(dāng)始終繃緊紀(jì)律弦，內(nèi)心要永遠(yuǎn)堅(jiān)信——遵紀(jì)守法、端正作風(fēng)、抵制腐敗沒有休止符。

（摘自《檢察日報》）