賀震

游客隨手亂扔垃圾，是一個令許多旅游景區(qū)管理機構頭疼的難題。近來，江西萍鄉(xiāng)武功山景區(qū)開設“綠色環(huán)保銀行”的探索，使這難題得到有效破解。其主要做法是“以垃圾換禮品”。自“綠色環(huán)保銀行”開辦以來，游客紛紛自帶垃圾下山，景區(qū)每日清運下山的垃圾量大大減少。

“綠色環(huán)保銀行”依托物質(zhì)獎勵機制，將垃圾的“末端清掃”變?yōu)椤霸搭^減量”，將“景區(qū)包攬”變?yōu)椤叭巳藚⑴c”。思路一變天地新。游客到景區(qū)游玩能將垃圾換成紀念品，減少了旅游支出；垃圾減少了，保潔員的工作強度隨之減輕；亂扔垃圾的不文明行為減少了，景區(qū)環(huán)境得到改善，景區(qū)品質(zhì)和美譽度隨之提升。這種花錢不多卻成效顯著的景區(qū)管理舉措，是一個多方參與、多方共治、多方共贏的好辦法，值得在其他景區(qū)管理乃至城市管理中借鑒、推廣。

景區(qū)垃圾置保潔員于險境

景區(qū)的垃圾猶如美人臉上的污垢，如不及時清理，必然影響景區(qū)的形象、聲譽和游客的旅游體驗。不少景區(qū)的地形地貌復雜險峻，這些垃圾清理起來不僅費時、費力、費財，而且常常置保潔員于險境。一些旅游景區(qū)的保潔員，甚至要腰系繩索，背著垃圾簍，在地勢險要的懸崖峭壁上艱難地撿拾垃圾。

對此，多年來，許多景區(qū)想了多種辦法，如樹立警示標語標牌、增設垃圾箱、增加保潔頻次，甚至加重處罰等，但效果總是不彰。甚至垃圾桶內(nèi)明明是空的，桶外卻垃圾滿地。更有甚者，當清潔工規(guī)勸這些人不要亂扔垃圾時，有人竟然振振有詞：“我不扔垃圾，你還不得下崗啦！”

通過治標 促進治本

長期以來，我們認為亂扔垃圾的癥結在于文明素養(yǎng)普遍偏低。政府和有關部門也是循著提高人的文明素養(yǎng)這一治本思路尋求解決的辦法，并做了大量宣傳工作。

但在社會治理中，能治本，固然好。但單一的治本藥方療效不佳時，就必須探索其他路子。治標從來不排斥治本，治標往往能有效地促進治本。事實上，武功山景區(qū)開辦“綠色環(huán)保銀行”，除了改善景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌外，還有其他“隱性”改善，如游客的垃圾分類資源化利用意識提升、社會公德意識提升等。

也就是說，游客到武功山景區(qū)旅游，無意之中參加了一次環(huán)保公益活動，無形之中受到了一次潛移默化的環(huán)保教育，甚至有可能在離開景區(qū)之后改變了亂扔垃圾的習慣。可見，武功山景區(qū)開辦“綠色環(huán)保銀行”的探索，蘊含著以治標促治本的道理。

花小錢，辦大事，解難題

“文明旅游，從我做起。”“除了腳印，什么都別留下；除了記憶，什么都別帶走?！边@些口號，無疑都是正確而響亮的。但現(xiàn)實中，單一的道德教化往往容易流于蒼白。讓游客將垃圾帶到“綠色環(huán)保銀行”兌換禮品，是用物質(zhì)獎勵讓游客參與垃圾清理的成功嘗試?？芍^花小錢，辦大事，解難題。此舉讓游客實實在在感知到，不亂扔垃圾的文明行為是有利益回報的。這種回報既有個人物質(zhì)利益的回報，也有景區(qū)環(huán)境之美這種公共利益的回報。人人參與，久久為功，景區(qū)就會變得更清潔更美麗，就會吸引更多的游客前來游覽，從而形成景區(qū)發(fā)展的良性循環(huán)。

武功山景區(qū)開設“綠色環(huán)保銀行”是景區(qū)管理模式的成功創(chuàng)新。這種創(chuàng)新還可以在我們的社會治理中，尤其是城市管理中加以借鑒和推廣。如果城市的垃圾分類回收也借鑒此種模式，或許會有不錯的效果。