孟元龍,陳 俊
(上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司,上海市 200092)
工程總承包主要包括“設(shè)計(jì)-建造模式(DB)”、“設(shè)計(jì) - 采購(gòu) - 施工模式(EPC)”、“設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工管理總承包(PMC)”[1]。其中EPC模式具有縮短招投標(biāo)階段時(shí)間及工程實(shí)施工期;有利于減少業(yè)主人力投入,提高效率,降低項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn);有利于工程投資控制以及可以充分發(fā)揮總承包方的主觀能動(dòng)性;技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)等綜合優(yōu)勢(shì)。同時(shí)EPC模式可以使設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,最大化發(fā)揮“1+1>2”效應(yīng)。因此,一段時(shí)間以來(lái),EPC模式得到了極大發(fā)展。2016年住建部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》(建市2016第93號(hào))、2017年國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)2017第19號(hào))以及地方性細(xì)則和意見(jiàn)層出不窮,從國(guó)家到地方均要求進(jìn)一步加快推進(jìn)工程總承包,促進(jìn)建筑業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
EPC(Engineering-Procurement-Construction)模式,習(xí)慣被翻譯為“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工”模式,又稱為“交鑰匙工程”建設(shè)模式[2]。在國(guó)內(nèi),出于直譯或簡(jiǎn)單的考慮,很多人習(xí)慣將“E”譯作“設(shè)計(jì)”,故此認(rèn)為這個(gè)階段做的工作就是設(shè)計(jì)、出圖,就是把設(shè)計(jì)院的工作簡(jiǎn)單拉到EPC合同里。
通過(guò)近幾年若干EPC工程項(xiàng)目實(shí)踐操作,我們切身體會(huì)到“E”不止于設(shè)計(jì),他比傳統(tǒng)平行發(fā)包的設(shè)計(jì)有更高、更深的要求?!癊”不僅包括設(shè)計(jì)工作,還包含建設(shè)全過(guò)程總體策劃以及相關(guān)具體工作。
用EPC總承包模式進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí),總承包商承擔(dān)了大部分的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于EPC項(xiàng)目而言,設(shè)計(jì)工作重心前移,成為了項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,是項(xiàng)目運(yùn)作中材料、設(shè)備采購(gòu),施工與驗(yàn)收的前提和依據(jù)。它體現(xiàn)了建設(shè)工程的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、組成、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造等特征。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求一旦確認(rèn),材料設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用和施工費(fèi)用就基本確定。此外,根據(jù)設(shè)計(jì)成果便基本鎖定了施工工藝和工期,也是今后總分包結(jié)算的重要依據(jù)。
設(shè)計(jì)工作中設(shè)備、材料是設(shè)計(jì)的主體。在投標(biāo)階段直接決定項(xiàng)目的報(bào)價(jià),影響競(jìng)標(biāo)結(jié)果。施工是設(shè)計(jì)的延伸,項(xiàng)目開(kāi)工后,設(shè)計(jì)與工程成本直接掛鉤。設(shè)計(jì)工作對(duì)最終結(jié)算的影響是致命的,設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響是全局的。能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利及盈利程度,設(shè)計(jì)是最為關(guān)鍵的因素,是工程項(xiàng)目建設(shè)的靈魂。
假若失去對(duì)設(shè)計(jì)工作的把控,不樹(shù)立設(shè)計(jì)工作的龍頭意識(shí),將會(huì)埋下巨大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患。
既然設(shè)計(jì)是EPC項(xiàng)目的靈魂,設(shè)計(jì)院牽頭承接EPC項(xiàng)目就具有一定的先天優(yōu)勢(shì)。
首先,通過(guò)設(shè)計(jì)人員的溝通,可以收集設(shè)計(jì)前期資料、準(zhǔn)確理解業(yè)主需求。只有掌握了項(xiàng)目需求,才能有的放矢,才能較可靠得制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程材料、設(shè)備采購(gòu)、施工方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及工程造價(jià)等。這些資料對(duì)于設(shè)計(jì)是至關(guān)重要的,是各設(shè)計(jì)工種確定設(shè)計(jì)方案、判斷是否合規(guī)的依據(jù),也是項(xiàng)目設(shè)計(jì)組開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)。
其次,設(shè)計(jì)院可以通過(guò)自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展價(jià)值工程,選擇最佳方案,提高經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行工程設(shè)計(jì),使產(chǎn)品或系統(tǒng)的功能恰好滿足業(yè)主的要求和工程需要。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目功能系統(tǒng)詳盡合理的分析,剔除不必要的輔助、多余功能,促使成本大幅降低,從而有效提高設(shè)計(jì)方案的價(jià)值系數(shù)。
此外,設(shè)計(jì)牽頭EPC項(xiàng)目還具有以下優(yōu)勢(shì):(1)強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用,有利于工程建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化;(2)有效克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于項(xiàng)目各階段的合理銜接;(3)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和責(zé)任人。
設(shè)計(jì)牽頭的EPC,極大發(fā)揮了設(shè)計(jì)人員參與項(xiàng)目全過(guò)程建設(shè)的積極性,通過(guò)設(shè)計(jì)人員全程介入,可以做到如下幾點(diǎn)。
(1)可實(shí)施性
EPC模式下,工程項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)的要求更高,設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)方案是否合理、準(zhǔn)確、適用是決定工程項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)人員只有結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的地形、地質(zhì)情況,考慮現(xiàn)場(chǎng)的施工條件,才能設(shè)計(jì)出滿足質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)控制的可操作性設(shè)計(jì)方案。
(2)設(shè)計(jì)圖紙盡快落地
可研批復(fù)之后就開(kāi)始實(shí)施的EPC項(xiàng)目,對(duì)于總承包商來(lái)說(shuō),合同價(jià)一般有幾個(gè)限制條件:a.不得超過(guò)估算及招標(biāo)限價(jià);b.不得超過(guò)批復(fù)概算;c.有時(shí),不僅僅是總價(jià),單項(xiàng)造價(jià)也不應(yīng)突破。
作為工程總承包單位來(lái)說(shuō),要化解上述矛盾,充分考慮風(fēng)險(xiǎn),只有兩條路可走:其一,樹(shù)立“投標(biāo)圖紙就是最終圖紙”意識(shí),杜絕先中標(biāo)后修改的傳統(tǒng)投標(biāo)誤區(qū);其二,將投標(biāo)圖紙往深往細(xì)里做,越深越細(xì)越好。
設(shè)計(jì)單位承接EPC具備上述條件和能力,我們的設(shè)計(jì)人員一定要具備藍(lán)圖落地思維,將EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙盡快盡早落地,才能避免錯(cuò)項(xiàng)、缺項(xiàng),減少扯皮。
(3)限額設(shè)計(jì)
常規(guī)模式下,設(shè)計(jì)修改和設(shè)計(jì)變更(甚至變更設(shè)計(jì))都由業(yè)主買單。對(duì)于EPC項(xiàng)目,由于采用的是閉口總價(jià)合同,因此對(duì)于性能條件下的設(shè)計(jì)修改和變更,業(yè)主不可能為承包商承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。在滿足工程功能、質(zhì)量的前提下,EPC設(shè)計(jì)人員必須樹(shù)立限額設(shè)計(jì)的理念,在投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程批復(fù)范圍下進(jìn)行設(shè)計(jì)活動(dòng)。脫離上述條件的設(shè)計(jì),要么自己買單,要么最終被工程審價(jià)部門扣除。
(4)優(yōu)化設(shè)計(jì)
EPC承包商對(duì)于增加的設(shè)計(jì)內(nèi)容自己買單,但優(yōu)化節(jié)省部分如何結(jié)算目前沒(méi)有統(tǒng)一說(shuō)法。在條件可能的前提下,優(yōu)化設(shè)計(jì)不一定產(chǎn)生額外利潤(rùn),但不優(yōu)化是絕對(duì)不能產(chǎn)生額外利潤(rùn)。因此,不管是否產(chǎn)生額外利潤(rùn),在條件許可的情況下,從節(jié)約工程造價(jià)、降低工程投入、追求設(shè)計(jì)最優(yōu)的角度來(lái)講,設(shè)計(jì)優(yōu)化工作是設(shè)計(jì)人員永恒的主題。
工程總承包EPC模式中的“E”除了設(shè)計(jì)之意外,更蘊(yùn)含一層“項(xiàng)目規(guī)劃、工程謀劃”的意味在里面。正是這些規(guī)劃與謀劃才將E、P、C三者系統(tǒng)性的整合起來(lái)、協(xié)同起來(lái),才實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)DBB招標(biāo)模式設(shè)計(jì)-施工鴻溝的跨越。EPC項(xiàng)目的工程謀劃貫穿與項(xiàng)目的全過(guò)程,包括投標(biāo)階段、中標(biāo)后合同簽訂階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等。
(1)投標(biāo)階段[1]
在獲得招標(biāo)信息后,確定是否投標(biāo)前,除了對(duì)EPC項(xiàng)目的背景、范圍、內(nèi)容、建設(shè)基本要求以及總包方式、支付形式、工期節(jié)點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和對(duì)應(yīng)措施等進(jìn)行評(píng)估外,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)技術(shù)要求、實(shí)施難點(diǎn)、可控程度及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析、評(píng)估,尤其是要結(jié)合工程特點(diǎn)、自身能力及外界條件等進(jìn)行分析。另外,還要分析業(yè)主的要求、設(shè)備的檔次。以權(quán)威的設(shè)計(jì)指導(dǎo)項(xiàng)目的投標(biāo)工作,避免過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)造成難以中標(biāo)、過(guò)低的標(biāo)準(zhǔn)造成實(shí)施和移交困難等問(wèn)題。這一階段,作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商,不能只考慮中標(biāo),還要綜合考慮項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、合同結(jié)算等一系列工作,畢竟項(xiàng)目的順利執(zhí)行才是項(xiàng)目的共同目標(biāo)。
(2)中標(biāo)后合同簽訂階段
合同是項(xiàng)目執(zhí)行的法律文書,合同簽訂完畢就意味著一切按照合同執(zhí)行。對(duì)于投標(biāo)階段沒(méi)有充分考慮、沒(méi)有完全澄清的一些問(wèn)題,必須在合同簽訂前進(jìn)行澄清和確認(rèn)。中標(biāo)后,由于是EPC項(xiàng)目,業(yè)主往往管理力量相對(duì)薄弱,此時(shí)設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)跨前一步,就設(shè)計(jì)疑惑、設(shè)計(jì)思路等與業(yè)主進(jìn)行對(duì)接、澄清,以會(huì)議紀(jì)要、備忘錄或合同澄清文件的形式,對(duì)合同中不明確、界面不清晰的內(nèi)容固定下來(lái),為項(xiàng)目的順利執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。
(3)初步設(shè)計(jì)階段
初步設(shè)計(jì)階段是繼可行性研究之后的又一重要設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn),是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行確認(rèn)、設(shè)備采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行完善和對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行細(xì)化的重要階段。設(shè)計(jì)人員只有充分分析可行性研究報(bào)告、投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)規(guī)范,同時(shí)考慮初步設(shè)計(jì)文本和概算是最終結(jié)算的依據(jù),才能真正做到初步設(shè)計(jì)既滿足之前要求,又為之后的工作開(kāi)展合法合規(guī)的服務(wù)。
(4)施工階段
在滿足合同的前提下,應(yīng)綜合考慮技術(shù)、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的要求。對(duì)于設(shè)計(jì)方案應(yīng)更加細(xì)化、完善,盡快圖紙落地,滿足工程施工進(jìn)度要求;對(duì)于材料和設(shè)備采購(gòu)工作,制定詳細(xì)的分包采購(gòu)計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到不提高標(biāo)準(zhǔn)造成項(xiàng)目虧損、不降低技術(shù)要求損害業(yè)主利益。同時(shí),制定的標(biāo)段,應(yīng)界面清晰,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,從源頭避免過(guò)程扯皮;分析設(shè)計(jì)中的特點(diǎn)、難點(diǎn),把設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工交底,對(duì)于不合理的設(shè)計(jì),與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行對(duì)接,制定設(shè)計(jì)優(yōu)化方案。
(5)竣工結(jié)算階段
這一階段除了對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行一一確認(rèn),還要對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的合法合規(guī)進(jìn)行審查。審查的基礎(chǔ)資料就是對(duì)設(shè)計(jì)文件、過(guò)程資料和相關(guān)手續(xù)等材料進(jìn)行復(fù)核。某些審價(jià)單位或管理部門,不僅要求總價(jià)在工可、初設(shè)范圍之內(nèi),還要求每一個(gè)單項(xiàng)造價(jià)也不應(yīng)突破工可和初設(shè)范圍。因此,設(shè)計(jì)的每一項(xiàng)工作既要具有前瞻性,又要合理合法,方便最終結(jié)算。
建設(shè)工程的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程:項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段。項(xiàng)目決策階段決定該項(xiàng)目是否實(shí)施;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)方案才是控制造價(jià)的關(guān)鍵,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%~75%;而在項(xiàng)目實(shí)施階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%~25%。顯而易見(jiàn),控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和各種設(shè)計(jì)方案。施工階段只是在設(shè)計(jì)方案確定和施工圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行的建設(shè)實(shí)施,總投資的預(yù)算已基本鎖定,未來(lái)竣工時(shí)的總決算超出預(yù)算的幅度一般不會(huì)超過(guò)5%~10%。加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)各階段的控制,能夠有效地保障工程整體項(xiàng)目成本費(fèi)用的合理使用,降低工程造價(jià)方面的不合理浪費(fèi),從設(shè)計(jì)源頭控制投資費(fèi)用,確保工程建設(shè)總價(jià)可控。
從設(shè)計(jì)出發(fā)控制投資是EPC項(xiàng)目降低工程造價(jià)最直接的環(huán)節(jié)。它可以真正將限額設(shè)計(jì)落實(shí)到從投標(biāo)階段到初步設(shè)計(jì)再到竣工交付的各個(gè)環(huán)節(jié);可以有效避免概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算等問(wèn)題的出現(xiàn);特別是在確保結(jié)構(gòu)安全的前提下,大膽進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,有效縮短工期和降低綜合成本。
作為EPC項(xiàng)目的“E”,設(shè)計(jì)人員如果和施工脫節(jié)而不考慮工程成本、不考慮工程經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性的結(jié)合,對(duì)EPC項(xiàng)目的實(shí)施將是災(zāi)難性的,最終“買單”的只能是自己的企業(yè)。因此,對(duì)EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就要發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),實(shí)行限額設(shè)計(jì),通過(guò)方案優(yōu)化、材料替代、新工藝應(yīng)用,最大限度地降低成本,這樣才能體現(xiàn)EPC模式的優(yōu)勢(shì)。
從業(yè)主角度來(lái)看,將一個(gè)EPC項(xiàng)目交給設(shè)計(jì)牽頭,看重的是綜合能力,是設(shè)計(jì)和施工的有機(jī)融合,兩者不能兩張皮。具體而言,就是要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中必須把握以下幾點(diǎn)。
(1)站在業(yè)主立場(chǎng),替業(yè)主排憂解難,牢固樹(shù)立“服務(wù)意識(shí)”。充分了解業(yè)主的意圖,準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目定位。在開(kāi)展設(shè)計(jì)前,設(shè)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)與業(yè)主相關(guān)部門的溝通,充分把業(yè)主的想法體現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案中。同時(shí),設(shè)計(jì)人員也要充分了解當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平,進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查,將業(yè)主沒(méi)想到的盡量考慮周詳。
(2)克服傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思路,統(tǒng)一“我就是承包單位,要負(fù)責(zé)工程全過(guò)程”認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)優(yōu)化的重要性。優(yōu)化時(shí)重點(diǎn)考慮以下因素:
一要符合國(guó)家及行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),不能沒(méi)有底限和安全意識(shí);尤其需注意,投標(biāo)了某些品牌、型號(hào),一旦要優(yōu)化和變更,必須要有變更的依據(jù)意識(shí)。
二要合理掌控安全系數(shù)。在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)中要充分滿足估算、概算和預(yù)算需求。設(shè)計(jì)方案如考慮過(guò)高的保險(xiǎn)系數(shù)就必然會(huì)增加工作量及工程費(fèi)用,加大成本控制的難度;但如果對(duì)保險(xiǎn)系數(shù)考慮不足,又可能會(huì)給工程帶來(lái)質(zhì)量隱患。優(yōu)化宜盡量選擇非主體、非關(guān)鍵的措施項(xiàng)目進(jìn)行。
三要牢固樹(shù)立“優(yōu)化不是單純的節(jié)省造價(jià)的唯一目的”意識(shí)。有時(shí)雖然費(fèi)用略有增加但工期可以減少的優(yōu)化也要進(jìn)行,優(yōu)化的目的是便于項(xiàng)目推進(jìn)。
四是對(duì)于某些聯(lián)合體的項(xiàng)目,優(yōu)化之前要“搞搞清楚”。EPC聯(lián)合體項(xiàng)目一般包含設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)及施工等內(nèi)容,設(shè)計(jì)優(yōu)化要控制,尤其是要考慮清楚相互之間的關(guān)系。一些設(shè)備的優(yōu)化可能會(huì)造成土建或安裝工程量的增加,雖然整體是優(yōu)化了,但需要協(xié)調(diào)和平衡。
優(yōu)化一定要注重“依據(jù)”,也要注意“關(guān)系”,優(yōu)化還要強(qiáng)調(diào)“控制”,謹(jǐn)防失控。
EPC項(xiàng)目具有時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),有些項(xiàng)目還是重大工程。同時(shí),采用EPC的項(xiàng)目,不但項(xiàng)目比較綜合和復(fù)雜,業(yè)主一般還不具備相應(yīng)的管理能力,而且業(yè)主人員配置不足,管理力量往往比較薄弱。此外,業(yè)主普遍認(rèn)為EPC項(xiàng)目是交鑰匙工程,過(guò)程管控應(yīng)該由牽頭人完成。就設(shè)計(jì)部門來(lái)說(shuō),需要重點(diǎn)做好以下工作:
(1)強(qiáng)化設(shè)計(jì)參與,包括為了加快工程進(jìn)度的邊設(shè)計(jì)邊施工。設(shè)計(jì)配合是設(shè)計(jì)延伸服務(wù)之一,常規(guī)DB模式尚有配合要求,設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目就更應(yīng)該做好設(shè)計(jì)配合工作,體現(xiàn)EPC優(yōu)勢(shì)。
(2)加強(qiáng)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的協(xié)同,不等不靠,相互補(bǔ)位。EPC項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要熟悉各階段工作和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)設(shè)計(jì)人員做好交底,按時(shí)提醒設(shè)計(jì)人員,設(shè)計(jì)人員跨前一步,按照進(jìn)度計(jì)劃按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。
(3)隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。EPC項(xiàng)目一般比較復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)情況也往往與圖紙情況不完全一致,設(shè)計(jì)人員掌握第一手資料,隨時(shí)將情況與現(xiàn)場(chǎng)溝通交流,做好設(shè)計(jì)復(fù)核工作。
(4)強(qiáng)化交底。將設(shè)計(jì)意圖、目的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)交底,使之少走彎路和錯(cuò)路。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)也要將圖紙中的錯(cuò)漏碰缺及時(shí)反饋設(shè)計(jì)人員,提交和反饋要有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。
對(duì)于設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位尤其要加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的有機(jī)結(jié)合,兩者相得益彰,相互促進(jìn)和提高[3]才能為EPC加分,贏得各方充分信任。
國(guó)內(nèi)某大型污水處理廠已建規(guī)模達(dá)280萬(wàn)m3/d,需要對(duì)所有污水污泥處理設(shè)施實(shí)施異味氣體全封閉全收集全處理,執(zhí)行國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的廠界一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。工程規(guī)模巨大,高標(biāo)準(zhǔn)除臭規(guī)模達(dá)4200萬(wàn) m3/d,全封閉加蓋超25萬(wàn) m2,安裝收集輸送風(fēng)管超78.5km,施工作業(yè)面達(dá)2km2(相當(dāng)于280個(gè)足球場(chǎng))。招標(biāo)要求的施工日歷天僅有213d,由于時(shí)間緊,任務(wù)重,達(dá)標(biāo)難,業(yè)主選擇了設(shè)計(jì)牽頭的EPC工程總承包模式,其主要優(yōu)勢(shì)見(jiàn)表1。
在如此巨大的污水廠進(jìn)行全廠臭氣收集、處理與達(dá)標(biāo)排放,國(guó)內(nèi)沒(méi)有同類設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)院從項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始就策劃以設(shè)計(jì)院總工程師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理均是具有豐富工程經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員;同時(shí),項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)全過(guò)程駐廠設(shè)計(jì)及配合,第一時(shí)間解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題以及設(shè)計(jì)過(guò)程中的問(wèn)題和難題,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工及采購(gòu)的無(wú)縫對(duì)接。由于設(shè)計(jì)人員的全程參與,工程推進(jìn)得非常順利,在如此短的合同工期下,工程提前10天一次性竣工驗(yàn)收(比常規(guī)承包模式至少節(jié)約工期3個(gè)月)。經(jīng)過(guò)連續(xù)6個(gè)月的跟蹤監(jiān)測(cè)顯示各項(xiàng)數(shù)據(jù)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo),順利通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,每年削減硫化物81.55t。
表1 EPC工程總承包模式主要優(yōu)勢(shì)
綜上所述,EPC工程總承包正逐步成為建筑市場(chǎng)分工的必然趨勢(shì)和主流模式。在性能達(dá)標(biāo)的考核前提下,排水工程宜以設(shè)計(jì)為主導(dǎo):樹(shù)立設(shè)計(jì)的龍頭和靈魂地位與意識(shí)、加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制、重視設(shè)計(jì)人員的全程參與、建立協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)與施工設(shè)備和材料等供應(yīng)商的資源優(yōu)化整合、減少中間管理環(huán)節(jié)。牢牢把“E”“P”“C”有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化,這才是EPC工程總承包實(shí)現(xiàn)共贏的系統(tǒng)化思路。
對(duì)于每一個(gè)EPC項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)參與各方共贏,必須要用“E”從戰(zhàn)略層面謀劃、策劃和統(tǒng)籌,用“P”來(lái)調(diào)配各種資源做好保障,用“C”去實(shí)現(xiàn)每一個(gè)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]王伍仁.EPC工程總承包管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2008.
[2]曾昭明.淺談設(shè)計(jì)企業(yè)EPC工程總承包項(xiàng)目管理[J].山西建筑,2009,35(15):183-184.
[3]錢水根.以設(shè)計(jì)為主體的EPC總承包的實(shí)踐和做法[J].金山企業(yè)管理,2002(3):42-45.