高立山

內(nèi)蒙古是布病的高發(fā)區(qū)，20世紀(jì)50～60年代疫情較嚴(yán)重，80～9O年代得到有效控制。但近幾年來(lái)，疫情出現(xiàn)反彈，扎賚特旗作為內(nèi)蒙古的布病重度流行區(qū)之一，我旗研討制定防控方案，突出重點(diǎn)區(qū)域、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“一個(gè)月報(bào)告”，落實(shí) “七個(gè)強(qiáng)化”防控措施，有效控制了布病的蔓延發(fā)展，畜間疫點(diǎn)和人間報(bào)告病例持續(xù)下降。

一、 嚴(yán)格實(shí)行“月報(bào)告”制度

布病防控重點(diǎn)嚴(yán)格控制病畜流動(dòng)，為此制定實(shí)行“月報(bào)告”制度，村級(jí)設(shè)定測(cè)報(bào)員，測(cè)報(bào)員掌握每家每戶牲畜數(shù)量，每月一調(diào)查掌握牲畜數(shù)量增減情況及其變化原因，并在每月3日上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站根據(jù)上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)采取檢測(cè)、補(bǔ)免等措施，并在每月7日將當(dāng)月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)總結(jié)上報(bào)旗疫控中心。旗疫控中心逐級(jí)上報(bào)?！霸聢?bào)告”有效掌握牲畜流動(dòng)情況，能夠及時(shí)實(shí)施檢測(cè)、免疫、消毒。盡而有效控制布病傳播。

二、 強(qiáng)化溯源檢測(cè)，嚴(yán)格追查疫源疫點(diǎn)

人感染布病主要通過(guò)接觸染疫牲畜或食染疫動(dòng)物產(chǎn)品而引起，只有抓好畜間布病防控，才能從源頭上降低人感染布病的機(jī)率。自2010年以來(lái)，扎賚特旗旗啟動(dòng)實(shí)施了畜間布病溯源滅點(diǎn)工作，建立健全了農(nóng)牧業(yè)部門(mén)與衛(wèi)生部門(mén)工作協(xié)調(diào)配合和疫情信息互通機(jī)制，按月對(duì)人間網(wǎng)報(bào)病例開(kāi)展追溯性調(diào)查，對(duì)人間報(bào)告病例所飼養(yǎng)和接觸的易感畜群 100%采血進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè) ，對(duì)其所在嘎查村的易感畜群按10%比例進(jìn)行抽樣檢測(cè)，出現(xiàn)陽(yáng)性畜的對(duì)同群畜100%進(jìn)行檢測(cè)；同時(shí)，強(qiáng)化畜間疫情排查，發(fā)現(xiàn)可疑畜間病例對(duì)同群畜100%采血檢測(cè)，為有針對(duì)性地開(kāi)展布病防控提供了科學(xué)依據(jù)。

三、強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，切斷病源傳播途徑

1、 落實(shí)異地引畜報(bào)批報(bào)檢制度，為防止因牲畜無(wú)序流動(dòng)造成疫情發(fā)生和擴(kuò)散，巴林左扎賚特旗嚴(yán)格執(zhí)行異地引畜報(bào)批報(bào)檢制度，凡旗外引進(jìn)的易感牲畜除查驗(yàn)檢疫合格證明外，一律查驗(yàn)布病免疫證明或布病檢測(cè)合格報(bào)告單。無(wú)布病免疫證明或布病檢測(cè)報(bào)告單的，全部采血送旗動(dòng)物疫控中心進(jìn)行布病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格和隔離觀察確認(rèn)健康后方可混群飼養(yǎng)，有效防止了輸入性布病疫情的發(fā)生。

2、加強(qiáng)畜間布病溯源滅點(diǎn)全程監(jiān)管，旗動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)調(diào)公安部門(mén)加大畜間布病溯源滅點(diǎn)監(jiān)管力度，對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)易感動(dòng)物采血檢測(cè)、移動(dòng)、出售、病畜隔離、撲殺、無(wú)害化處理、疫點(diǎn)消毒滅源等實(shí)行全程監(jiān)督，嚴(yán)格出具相關(guān)書(shū)證，對(duì)工作不配合、藏匿易感牲畜或病畜等行為依法嚴(yán)厲查處，確保了布病溯源滅點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。

3、狠抓產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫

全面執(zhí)行產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度，充分發(fā)揮22處報(bào)檢點(diǎn)的作用，對(duì)156名活畜交易經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行登記備案管理。嚴(yán)格限制高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)易感牲畜向低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)流動(dòng)，凡旗內(nèi)的易感牲畜進(jìn)入流通環(huán)節(jié)和屠宰加工環(huán)節(jié)的，一律查驗(yàn)布病免疫證明，無(wú)布病免疫證明的，必須在布病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格后，方可出據(jù)動(dòng)物檢疫合格證明，防止染病牲畜進(jìn)入流通和屠宰加工環(huán)節(jié)。

四、 強(qiáng)化強(qiáng)制免疫，建立有效保護(hù)屏障

按照 “政府保密度 ，業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的要求，農(nóng)牧業(yè)部門(mén)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分工、密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行布病強(qiáng)制免疫制度，全旗統(tǒng)一在10月份對(duì)存欄的羊、肉牛和奶牛進(jìn)行布病S2株苗加倍劑量灌服免疫，對(duì)新生和補(bǔ)欄的易感牲畜實(shí)行月月補(bǔ)免，實(shí)行月報(bào)告制度。

五、 強(qiáng)化病畜撲殺，徹底消除疫情隱患

旗農(nóng)牧業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中對(duì)檢測(cè)出的布病陽(yáng)性畜全部進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理。撲殺的病羊按每只800元，種公羊每只按 1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)殖戶補(bǔ)償。疫點(diǎn)嚴(yán)格依照《畜間布病疫點(diǎn)處置規(guī)范》要求，全面消毒，定期回訪，嚴(yán)格驗(yàn)收，建立檔案，做到疫點(diǎn)拔除徹底，消除了疫情隱患。

六、 強(qiáng)化消毒滅源，加大群防群控力度

旗動(dòng)物疫控中心充分利用夏季高溫季節(jié)，集中力量組織開(kāi)展畜間布病新老疫點(diǎn)、養(yǎng)殖場(chǎng) （戶 ）和活畜交易、屠宰加工等場(chǎng)所的全面徹底消毒，免費(fèi)提供消毒藥品，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)阻斷了疫源傳播。同時(shí)，加強(qiáng)布病防控知識(shí)宣傳普及，充分利用電視、廣播進(jìn)行布病防控知識(shí)宣傳，并組建了宣講團(tuán)，以嘎查村為單位舉辦畜間布病防控知識(shí)培訓(xùn)班，增強(qiáng)了農(nóng)牧民的布病防控意識(shí)。2011～2016年，全旗累計(jì)發(fā)放消毒藥品5650件、生石灰3400袋，舉辦畜間布病專題培訓(xùn)班120期，培訓(xùn)農(nóng)牧民2.4萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料6萬(wàn)份、宣傳掛圖2000張，形成了群防群控的良好工作局面。

七、 強(qiáng)化疫情管理，科學(xué)開(kāi)展疫情研判

農(nóng)牧業(yè)部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)按月對(duì)人間網(wǎng)報(bào)病例，畜間布病疫情進(jìn)行分析研判，及時(shí)掌握疫情發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控效果評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施和工作建議，加強(qiáng)組織實(shí)施，極大地提高了防控能力和工作質(zhì)量。

八、 強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)防控工作成效

扎賚特旗把布病防治工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民生工程和一把手”工程來(lái)抓，成立由旗長(zhǎng)親自掛帥的布病防治領(lǐng)導(dǎo)組織，將畜間布病防控列入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，明確各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，確定年度防控目標(biāo)，層層落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化考核考評(píng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)防控措施得力，工作成效明顯的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不到位，達(dá)不到防控工作目標(biāo)要求的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系。