謝旗營鎮(zhèn)是武陟縣苗木種植的重點基地，苗木占全縣種植面積的53%。近年來，為加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高種植效益，促進農(nóng)民增收，進一步推進全縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，武陟縣農(nóng)業(yè)局對謝旗營鎮(zhèn)的苗木生產(chǎn)經(jīng)營情況做了專項調(diào)研，筆者現(xiàn)就該鎮(zhèn)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題介紹如下。

一、苗木產(chǎn)業(yè)基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀

謝旗營鎮(zhèn)轄28個行政村，人口6．5萬人，耕地面積3900 hm2。近年來，謝旗營鎮(zhèn)政府按照武陟縣委、縣政府創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范工程的總體要求，依托該鎮(zhèn)原有的苗木發(fā)展優(yōu)勢，提出了“調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、強基地、創(chuàng)品牌”的工作思路。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、科學(xué)規(guī)劃、強力推進”的方針，圍繞建設(shè)豫北最大苗木花卉基地的規(guī)劃，初步建成了沿新孟路、詹郇路、武喬路、S104線、武云高速交通路帶的5條苗木花卉精品長廊，形成了覆蓋豫北晉南的大型苗木花卉交易市場。目前，該鎮(zhèn)苗木種植面積1 345．8 hm2，主要集中在謝旗營鎮(zhèn)的程封、謝旗營、陳小段等23個行政村，占23個行政村耕地面積的39%。全鎮(zhèn)苗木繁育量達2億株，分為花卉類、綠化類、果樹類、用材類四大系列260多個品種。謝旗營鎮(zhèn)現(xiàn)有苗木專業(yè)合作社36家、家庭農(nóng)場6家、專業(yè)經(jīng)紀(jì)人450人，相關(guān)從業(yè)人員1．8萬多人，苗木種植經(jīng)營已成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，其社會效益和經(jīng)濟效益顯著。

二、苗木生產(chǎn)經(jīng)營分類調(diào)研

武陟縣農(nóng)業(yè)局針對具有一定代表性的苗木種植行政村、合作社和經(jīng)紀(jì)人各選取一個典型，進行了較詳細的調(diào)研。

（一）種植專業(yè)村

該鎮(zhèn)的陳小段村耕地面積130．7 hm2，人口2100人。2012年以前，該村以糧食種植為主，是謝旗營鎮(zhèn)的貧困村之一。近年來，村兩委積極響應(yīng)縣鄉(xiāng)政府土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的號召，堅持把發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重要抓手，多措并舉，落到實處。陳小段村現(xiàn)有苗木種植面積106．7 hm2，占全村耕地面積的81．6%，僅苗木產(chǎn)業(yè)一項，全村年增收960萬元。2017年陳小段村徹底擺脫了貧困，成為全鎮(zhèn)發(fā)展苗木種植脫貧致富的典型村。

經(jīng)濟發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)興村勢在必行。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，走什么樣的產(chǎn)業(yè)路子，是決定“富民強村”的關(guān)鍵，陳小段村從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到脫貧的經(jīng)歷并不是一帆風(fēng)順?！稗r(nóng)以糧為本，民以食為天”，耕地不種糧食改種樹，對一輩子種糧食的農(nóng)民來說，簡直是聞所未聞。近年來，謝旗營鎮(zhèn)政府和村兩委有關(guān)“糧改樹”的設(shè)想一提出，立即引來了部分黨員和村民的異議。為打消群眾的顧慮，切實促進基地規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營，鎮(zhèn)政府及時出臺了《苗木繁育種植獎勵辦法》，舉辦銀農(nóng)企對接洽談會，邀請農(nóng)林技術(shù)專家給村民講課，并組織村干部和村民代表赴許昌市鄢陵縣、山東省濱州市學(xué)習(xí)苗木花卉種植經(jīng)驗等，從政策、資金、人才、培訓(xùn)上提供扶持與服務(wù)。陳小段村流轉(zhuǎn)土地73．3 hm2全部用于苗木種植，“糧改樹”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了關(guān)鍵的一步。

陳小段村的做法主要是以土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)苗木規(guī)模化種植。鎮(zhèn)政府免費為所有流轉(zhuǎn)土地的群眾提供法律和政策服務(wù)，種植大戶與村民一次性簽訂了25年的長期穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)合同。土地的流轉(zhuǎn)，不僅讓群眾有了保底的收入，而且可以從土地上解脫出來再就業(yè)。村里到外地打工的年輕人多了，留守的老人婦女也能到苗木基地從事澆水、除草、修剪、嫁接等弱體力工作，按50元/d的工資計算，一年在苗木基地工作8個月，人均年增收1．2萬元。

（二）苗木種植合作社

隨著苗木市場競爭的加劇和社會信息化的飛速發(fā)展，單一的分散種植由于資金、技術(shù)和信息的相對短缺，越來越難在市場中立足。謝旗營鎮(zhèn)政府準(zhǔn)確地判斷出苗木發(fā)展的方向，只有規(guī)?；l(fā)展才能產(chǎn)生良好的效益，只有做強做大才能增強抵御市場風(fēng)險的能力。

經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，謝旗營鎮(zhèn)的苗木種植現(xiàn)已擁有了一支龐大的集約化產(chǎn)業(yè)隊伍，形成了以盛興、沁園春為代表的苗木產(chǎn)業(yè)合作社36家，以久豐、綠宇興為代表的家庭農(nóng)場6家，起到了積極的龍頭帶動作用。

在謝旗營鎮(zhèn)政府的推動下，幾個種植苗木的大村聯(lián)合，成立了以辛更新為董事長，5個苗木種植大戶為成員，注冊資金30萬元的武陟縣盛興苗木專業(yè)合作社，實行苗木規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和信息化銷售。現(xiàn)在合作社成員已發(fā)展到21人，注冊資金500萬元。

該合作社種植基地分為三個園區(qū)，地點涵蓋謝旗營、程封、辛楊、馮李、陳小段村等。目前基地總面積為100 hm2，主要樹種有大葉女貞、白蠟、法桐、速生國槐、側(cè)柏、紅葉李、櫻桃、各種海棠、紅葉碧桃、優(yōu)質(zhì)果樹等200多個品種，其中，發(fā)展苗木新品種26．7 hm2。合作社通過政府指導(dǎo)、參加交流會和信息網(wǎng)絡(luò)等平臺與省內(nèi)外苗木種植基地和經(jīng)紀(jì)人之間加強合作、信息共享。2017年僅春季2個月，經(jīng)該合作社銷售到全國各地的苗木產(chǎn)值就達300萬元，全年苗木銷售產(chǎn)值突破了500萬元。

（三）苗木經(jīng)紀(jì)人

謝旗營鎮(zhèn)現(xiàn)已逐步成為了橫跨豫晉兩省的苗木交易中心，苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育了一批專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍。由于苗木市場需求熱度變化，經(jīng)紀(jì)人靠當(dāng)?shù)孛缒酒贩N經(jīng)營收益降低。為滿足市場需求和提高經(jīng)營效益，經(jīng)紀(jì)人開始把目光投向外地?zé)徜N品種的苗木，大量組織貨源外購?fù)怃N。如白皮松、桂花樹、欒樹等品種，在謝旗營鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貏傆缭耘啵€達不到市場需求的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上影響了當(dāng)?shù)孛缒痉N植的收益。

三、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和建議

近年來，隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快和人們物質(zhì)消費水平的提高，苗木產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點，這預(yù)示著我國苗木產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的商機。

（一）大規(guī)格苗木供不應(yīng)求

隨著城鎮(zhèn)綠化步伐的加快，特定大齡苗木供求缺口較大，如國槐、白皮松、雪松、桂花樹、銀杏、黃楊等。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施用苗木量增大

高速路和高等級公路路網(wǎng)建設(shè)加快，路帶綠化苗木需求量劇增。主要需求樹種有毛葉丁香、小葉女貞、塔柏、杜鵑、黃楊等，這些熱銷品種可以重點大面積栽培。

（三）抗逆性強的苗木銷路上升

抗旱性、抗寒性強的苗木在生態(tài)林建設(shè)和城巿綠化中是首選種類，如法桐、國槐、金枝槐、金葉女貞、紫葉李、黃楊、碧桃等，都成為受歡迎的苗木種類，可適量擴大種植。

（四）彩葉樹種苗木受歡迎

城市綠化小花灌木的使用量非常大，其銷售一直處于上升趨勢。如金葉女貞、紅楓、紅葉石楠、小葉黃楊、金葉榆、金線槐、金葉復(fù)葉槭等一些前景廣的彩葉新品種可以引進種植。

（五）避免種植和需求脫節(jié)

盲目跟風(fēng)種植，會造成部分品種滯銷，影響產(chǎn)業(yè)收益，建議苗木基地加強網(wǎng)絡(luò)信息化平臺建設(shè)，及時掌握苗木產(chǎn)業(yè)動態(tài)，準(zhǔn)確研判市場需求方向以便指導(dǎo)苗木品種的更新?lián)Q代和種植規(guī)模。

（六）加強苗木基地機械化作業(yè)水平

由于當(dāng)?shù)孛缒痉N植基地大型機械設(shè)備少，絕大部分挖掘樹球作業(yè)都靠人工來完成，而農(nóng)村青壯年勞動力外出打工較多，從事這一行業(yè)的人員主要是年老體弱的留守村民，造成效率低下和運銷成本抬高。建議政府加大對苗木基地大型機械購置費用的補貼，加強機械化作業(yè)水平，降低用工成本，提高產(chǎn)業(yè)收益。