上海市地方志辦公室課題組

近年來，隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，細分群體需求，采取差異化供給逐步成為企事業(yè)單位和政府部門的努力方向。社會需求調查方式被廣泛應用于教育①巫丹，曾亞：《需求分析理論指導下的高職公共英語課程設置》，《職業(yè)技術教育》2013年第34卷第20期，第5頁。、衛(wèi)生②趙韶韻等：《我國衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才的社會需求分析》，《中國社會醫(yī)學雜志》2012年12月第29卷第6期，第400頁。等公共服務領域和不同群體對象③樊禹彤，黃俊輝：《城市居民對社區(qū)服務需求的調查分析》，《南方論壇》2013年第6期，第46頁。，普遍采取問卷調查、訪談等形式④曾名全：《廣東珠三角人才市場需求調查分析報告》，《人力資源管理》2011年第3期，第46頁。進行，采取網(wǎng)絡、微信等新媒體調查方式較少，地方志需求調查方面論文幾乎未見。2016年上海市地方志辦公室曾在全國首次開展網(wǎng)絡和微信地方志滿意度調查⑤洪民榮，唐長國：《地方志社會認知度調查研究》，《中國地方志》2016年第11期，第21頁。，調查結果對地方志工作起到了積極的指導作用。

為深入貫徹《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020年）》《上海市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020年）》，進一步了解社會公眾對地方志的需求，加強地方志工作的科學性和針對性，2017年8月，上海市地方志辦公室利用微信開展地方志需求調查，旨在通過深度需求調查，更加具體了解和梳理社會不同群體對地方志的需求及其特點，為地方志更好的發(fā)揮“存史、育人、資政”作用提供參考。

一、調查概況

1.地方志需求調查題目

本次調查題目共10道，其中3道為參與調查者的年齡、職業(yè)、學歷等基本信息，7道為對地方志需求的目的、程度、內容、體裁等內容，具體如下：（1）您對地方志有需求嗎？（2）您需求地方志的目的是什么？（3）您需求哪一種地方志？（4）您需求地方志的內容是什么？（5）您需求什么樣體裁的地方志？（6）您需求什么樣表現(xiàn)形式的地方志？（7）您需求什么樣方式的地方志普及宣傳？

2.有效樣本

本次調查共獲得有效樣本調查問卷7710個，其中上海地區(qū)有效樣本調查問卷1308個，上海以外地區(qū)有效樣本調查問卷6402個，體現(xiàn)出微信調查的跨地域性。

3.有效樣本結構分析

從年齡看分布，參與本次調查以中青年為主，其中18歲以下占5%，18—45歲占83%，46—59歲占10%，60歲以上占2%，老年人參加較少，可能與老年人使用微信較少有關（見圖1）。從職業(yè)分布看，以黨政機關、事業(yè)單位人員居多，達到47%，企業(yè)和學校人員比較接近，分別為25%和20%（見圖2）。從學歷分布看為中間大兩頭小，本?？茖W歷占比較大，達到65%，研究生學歷和高中以下學歷分別為22%和13%，（見圖3）。

圖1 地方志需求用戶調查年齡分布圖

圖2 地方志需求用戶調查職業(yè)分布圖

圖3 地方志需求用戶調查學歷分布圖

二、調查主要結果

1.需求程度差異化

總體上社會對地方志需求度很高，其中選擇對地方志需求較多的占比達到63%，需求一般的占29%，兩項之和達到92%（見圖4）。不同職業(yè)、年齡和學歷對地方志需求度差異較大。黨政機關和事業(yè)單位人員的地方志需求度高，選擇需求較多比例達到74%，需求一般比例為22%，兩項之和為96%（見圖5）。中青年對地方志需求度高，選擇需求較多比例為66%，需求一般比例為28%，兩項之和為94%（見圖6）。學歷越高，對地方志需求度越高，研究生選擇需求較多比例74%，需求一般比例22%，兩項之和95%（見圖7）。

圖4 地方志總體需求度分布圖

圖5 不同職業(yè)的地方志需求度分布圖

圖6 不同年齡的地方志需求度分布圖

圖7 不同學歷的地方志需求度分布圖

2.需求目的多元化

社會對地方志需求目的呈現(xiàn)多樣化，了解歷史知識，增長歷史智慧和接受優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化教育三個目的選擇差別不大，選擇三個目的都有的高達63%（見圖8）。學校需求地方志目的主要是增長歷史智慧，選擇該比例最高，達到28%（見圖9）。青少年需求地方志目的主要是增加歷史知識，比例為35%（見圖10）。研究生需求地方志目的主要是了解歷史知識和增長歷史智慧，占比分別為21%和20%，可能和研究生的學術研究有關系；學歷越低，對接受傳統(tǒng)歷史文化教育的比例越高（見圖11）。

圖8 地方志需求目的分布圖

圖9 不同職業(yè)地方志需求目的分布圖

圖10 不同年齡地方志需求目的分布圖

圖11 不同學歷地方志需求目的分布圖

3.需求種類差別化

地方志種類的需求順序為地方綜合年鑒、地方志書和地方史，而不是通常認為的地方志書、地方綜合年鑒、地方史，這可能和地方綜合年鑒資料的及時性及與人們日常工作生活聯(lián)系的緊密性有關。地方綜合年鑒成為最需要的地方志種類，比例為34%；地方史需求最低，只有7%；選擇地方志書、地方綜合年鑒、地方史都需要的達到42%，這與對地方志整體需求度較高相吻合（見圖12）。不同職業(yè)、年齡、學歷對地方志種類的需求呈現(xiàn)差別化。學校最需要地方綜合年鑒，選擇比例為42%（見圖13）；青少年最需要地方志書，選擇比例為38%（見圖14%），老年人對志鑒史都需要，比例為54%，可能和老年人對地方志的興趣性有關。

圖12 地方志種類需求分布圖

圖13 不同職業(yè)地方志種類需求分布圖

圖14 不同年齡地方志種類需求分布圖

研究生對地方志書的需求較高，比例達到29%，遠超過本?？粕透咧猩@可能和研究生對志書內容的專業(yè)性和深入性要求有關；隨著學歷的降低，對地方史書的需求和志鑒史都需要的比例升高，這可能和低學歷人群對地方志書、地方史的普及性、通識性要求有關（見圖15）。

4.需求內容偏好化

社會對地方志內容的需求呈現(xiàn)偏好化。偏好歷史人物事件等內容，比例達到36%，對山水道路建筑和民風民俗民生的內容需求接近，分別為29%和28%，對政治軍事經(jīng)濟的內容需求比例較低，只有7%（見圖16）。

圖16 地方志需求內容分布圖

不同職業(yè)對地方志內容需求存在偏好。學校偏好歷史人物事件，需求比例達到45%，企業(yè)偏好民風民俗民生，需求比例為41%，黨政機關、事業(yè)單位偏好山水道路建筑，需求比例為36%（見圖17）。

圖17 不同職業(yè)地方志需求內容分布圖

不同年齡對地方志內容需求偏好不同。青少年偏好山水道路建筑，需求比例高達53%；隨著年齡的增長，對山水道路建筑等“自然性”內容需求呈現(xiàn)下降趨勢，對政治軍事經(jīng)濟等“社會性”內容的需求呈現(xiàn)上升趨勢（見圖18）。

圖18 不同年齡地方志需求內容分布圖

不同學歷對地方志需求內容偏好不一。研究生偏好山水道路建筑，需求比例42%；隨著學歷的降低，對民風民俗民生內容地方志需求比例增大（見圖19）。

圖19 不同學歷地方志需求內容分布圖

5.需求形式當代化

對地方志需求的形式選擇中傾向于當代化。對現(xiàn)代方志和簡化方志的需求遠高于舊志舊鑒，但都需要的比例更高，達到50%（見圖20）。

圖20 地方志需求形式分布圖

不同職業(yè)、年齡、學歷對現(xiàn)代方志和簡化方志的選擇上有所差別。黨政機關、事業(yè)單位對現(xiàn)代方志相對需求較高，為27%，這可能和黨政機關、事業(yè)單位的工作性質有關，需要更加關注當代；學校對現(xiàn)代方志和簡化版方志需求都最高，分別達到28%和30%，這可能與學校希望對學生開展歷史的學習和通識教育有關（見圖21）。

圖21 不同職業(yè)地方志需求形式分布圖

青少年需求現(xiàn)代方志的比例高達50%，這與學校對現(xiàn)代方志的需求吻合；中老年人需求簡化方志的比例較高，分別達到30%和28%，可能和中老年人對地方志的通識性和興趣性有關（見圖22）。

圖22 不同年齡地方志需求形式分布圖

研究生需求現(xiàn)代志書，比例高達35%，可能和研究生的研究性有關；隨著學歷的降低，對簡化版志書的需求比例上升，可能和低學歷的通識性需求有關（見圖23）。

圖23 不同學歷地方志需求形式分布圖

6.需求方式碎片化

地方志的需求方式呈現(xiàn)碎片化。網(wǎng)絡、微信、微博等碎片化地方志知識的需求比例較高，達到27%，超過紙質或電子出版物（見圖24）。

圖24 地方志需求方式分布圖

黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)單位對碎片化地方志知識需求較高，分別為28%和27%；但學校對電子、視頻出版物的相對較高，達到31%，這可能和學校對學生的教育方式有關（見圖25）。

圖25 不同職業(yè)地方志需求方式分布圖

成年人對碎片化地方志知識的需求都較高；但青少年具有特殊性，需求傳統(tǒng)紙質圖書和電子出版物的比例較高，分別為36%和30%，這可能和青少年的學習方式和學習系統(tǒng)性有關（見圖26）。

圖26 不同年齡地方志需求方式分布圖

研究生以下學歷需求碎片化地方志知識，但研究生卻需求傳統(tǒng)紙質圖書，這可能和研究生對地方志知識要求的專業(yè)度和精準度有關（見圖27）。

圖27 不同學歷地方志需求方式分布圖

7.需求渠道普及化

對地方志需求渠道以”六進”形式比例最高，達到48%，呈現(xiàn)普及化特點；新媒體宣傳和普及讀本占比接近，分別為21%和19%；令人遺憾的是傳統(tǒng)媒體最低，只有12%（見圖28）。

圖28 地方志需求渠道分布圖

不同職業(yè)都需求普及化渠道，對地方志“六進”活動選擇都最高，在其他渠道的選擇上有所不同；學校選擇普及讀本需求相對其他群體最高，達到25%；企業(yè)傾向于新媒體宣傳，選擇比例最高，達到30%（見圖29）。

圖29 不同職業(yè)地方志需求渠道分布圖

隨著年齡的增大，選擇地方志”六進”活動的比例下降，選擇普及讀本和利用傳統(tǒng)媒體形式宣傳的比例升高（見圖30）。

圖30 不同年齡地方志需求渠道分布圖

隨著學歷的升高，選擇傳統(tǒng)媒體宣傳的比例下降，選擇”六進”活動的比例升高（見圖31）。

圖31 不同學歷地方志需求渠道分布圖

三、地方志需求度調查基本結論和啟示

通過對全部7710份有效調查樣本的分析可以發(fā)現(xiàn)，對地方志的需求度呈現(xiàn)以下特點：

1.需求程度差異化

社會對地方志總體需求較大，需求較多和需求一般的總和達到92%，但不同職業(yè)、年齡和學歷群體對地方志需求差異較大。

2.需求目的多元化

通過地方志了解歷史知識，增長歷史智慧和接受優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化教育三個目的的選擇差別不大，選擇三個目的都有的高達63%。

3.需求種類差別化

需求地方綜合年鑒超過需求志書和地方史，對志書、年鑒、地方史都需要的達到42%。

4.需求內容偏好化

地方志需求內容偏好歷史人物事件，達到36%。

5.需求形式當代化

需求現(xiàn)代方志和簡化方志遠高于需求舊志舊鑒。

6.需求方式碎片化

需求網(wǎng)絡、微信、微博等碎片化地方志知識的比例達到27%。

7.需求渠道普及化

希望地方志宣傳方式仍然以進機關、農(nóng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、軍營的渠道為主，比例達到48%。

上述地方志需求微信調查結果，對地方志工作有以下啟示：

1.細分需求

社會不同群體對雖然對地方志需求總體較大，但差異化明顯。對地方志知識按需求來分，可以分為專業(yè)性需求、工作性需求、通識性需求和興趣性需求。專業(yè)性需求主要是高學歷群體和從事地方志工作的專業(yè)群體，出于研究需要或專業(yè)性工作的需要，對地方志需求專業(yè)性要求較高。工作性需求主要是黨政機關、事業(yè)單位工作人群，在本職工作崗位上需要借助地方志查閱有關資料。通識性需求主要集中在企業(yè)、學校群體、青少年群體，需要對地方志有全面性、概括性了解。興趣性需求主要集中在老年群體，依據(jù)個人興趣在地方志中了解有關知識內容。本次的需求度調查是初步的和相對宏觀的需求調查，具體的需求還需要進一步細化和分類，只有把需求具體化、細微化，才能夠有的放矢，采取針對性的措施和辦法去滿足這些需求。

2.精準供給

目前地方志工作以修志編鑒著史為主要任務，在對社會服務方面主要做“我有什么，我可以提供什么服務”的單向輸出工作；對社會需要什么，相應生產(chǎn)什么、提供什么的供需對接雙向互動方面還有很大提升空間；需要根據(jù)社會的需求去生產(chǎn)相應的地方志產(chǎn)品和提供相應的服務，做到精準供給，避免不必要的浪費。例如青少年喜歡紙質的現(xiàn)代志書和“地方志進校園”的宣傳形式，學校群體需要簡化版方志和電子、視頻出版物形式的方志等。

3.關注當下

高速發(fā)展的社會需要地方志去記載當下的歷史，當下的記載與人們的生活、工作緊密相連，同時代的經(jīng)歷、經(jīng)驗和智慧值得不同群體去感悟、學習和借鑒，地方志的編纂、開發(fā)、利用應該更加關注當下。例如黨政機關、事業(yè)單位和高學歷群體對當代紙質地方志需求較多，他們從自身工作、研究等角度需要相對專業(yè)的地方志知識，希望從地方志中獲取全面、系統(tǒng)、準確、客觀的資料，從而促進工作和研究。

4.服務大眾

地方志除滿足專業(yè)研究人員需求和政府機構、事業(yè)單位等直接使用者需求外，還需要滿足青少年群體的教育需求、企業(yè)人員通識需求和老年群體的興趣需求等。例如，企業(yè)群體希望通過新媒體形式了解地方志，對民風民俗民生內容感興趣；老年人對地方綜合年鑒和民風民俗民生感興趣，主要通過電視、廣播、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體了解地方志；低學歷群體需要簡化版方志，主要希望了解民風民俗民生等內容。

四、地方志工作滿足社會需求的針對性舉措

社會不同群體對地方志的需求各異，需要針對不同群體的需求，采取不同的工作措施去開展地方志的宣傳、服務等工作。

1.堅持高質量編纂，保證權威專業(yè)

高質量編纂的當代地方志書，是保存歷史的重要載體，也是讓研究者、使用者可以放心利用的權威性、客觀性、準確性的資料；持之以恒地堅持編纂高質量的當代志書、地方綜合年鑒、地方史是地方志工作的立身之本、存在之基。

2.加強普及化開發(fā)，力爭通俗易懂

在地方志開發(fā)利用形式上，要積極做好簡化版方志工作，加強地方志通識教育，方便學校和低學歷群體的利用。在地方志記載內容上加大對山水道路建筑和歷史人物事件、民風民俗民生的記載力度，以山水道路建筑的“硬”記載留住城市變遷的記憶，以歷史人物事件和民風民俗民生的“軟”記載留住城市文化傳承的記憶，讓地方志在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面發(fā)揮重要作用。

3.注重碎片化應用，適應手機閱讀

地方志工作要適應互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展趨勢，適應手機端碎片化閱讀的習慣，改變地方志高高在上、枯燥乏味的刻板形象，加強數(shù)字化志書、微視頻方志等普及力度，積極推進網(wǎng)絡、微信、微博等碎片化地方志知識的加工利用，讓地方志可看可用、可親可近，積極利用網(wǎng)絡、微信、微博等新媒體形式做好企業(yè)等群體的地方志宣傳及服務工作。

4.繼續(xù)“六進”宣傳，擴大地方志影響

在地方志宣傳形式上繼續(xù)大力開展“六進”活動，與不同群體直接開展面對面的互動溝通交流，進一步提高地方志的知曉度和了解需求、提供服務，讓地方志工作接地氣、有溫度。

五、存在的問題和不足

本次微信地方志需求調查具有一定的局限性，：一是被調查者必須使用微信，導致不使用手機微信的人群不能參加；二是微信答題每道題選項只有4個，對需求的細分帶來一定的影響；三是受制于微信答題方式，沒有設計開放性題目，對被調查者的主觀性了解不夠充分。上述問題有待以后的調查工作繼續(xù)深入研究。