程晉源

摘要：從我國目前建筑工程的發(fā)展現(xiàn)狀來看，需要對工程造價進行全面控制，設(shè)計出的管理控制模式要具有科學性，這樣可以使得工程造價在建筑建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，實現(xiàn)對工程資金的全面管理。在實際建筑工程施工過程中，對造價成本進行管控可以更好的推動整個施工的順利進行。本文對建筑工程造價控制管理進行了相關(guān)介紹，探討了當前施工企業(yè)在建筑工程造價控制管理中存在的問題，提出了控制與管理的具體措施，希望能為建筑企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：工程造價;控制方法

引言

進入21世紀以來，我國的社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)繁榮，城市化進程明顯加快。在城市化發(fā)展過程中，建筑工程數(shù)量明顯增多。如何提升建筑工程質(zhì)量，在市場競爭中占據(jù)有利地位，成為各個建筑企業(yè)關(guān)注的重點問題。工程造價管理控制是企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)發(fā)展立足的根本。為了實現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須分析工程造價的影響因素，發(fā)揮工程造價管理控制的實效性。

1工程造價控制

工程造價管理，對于土木工程項目的成本控制和利潤有著重要的影響和作用，其在土木工程中的作用是不容忽視的，必須做好工程造價的管理工作，這對于提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，全面提升企業(yè)的市場競爭力和綜合實力，有著重要的基礎(chǔ)性作用。造價管理，不僅是在成本核算與結(jié)算階段有著明顯的作用，而是貫穿于整個工程的方案設(shè)計、項目施工、竣工驗收等各個階段和環(huán)節(jié)，其必須都要進行工程造價的工作。這就要求企業(yè)必須從土木工程的整體構(gòu)架和全部流程中對造價管理的重視與參與，從而實現(xiàn)對于土木工程的科學管理。

2建筑工程造價控制管理中存在的問題

2.1造價控制模式落后

隨著我國市場經(jīng)濟制度的不斷完善，人們在意識上有著較大的變化，造價管理在工程建設(shè)中起到關(guān)鍵性作用。當前我國在造價控制模式上主要采用的是概預(yù)算定額，這種方式無法適應(yīng)工程施工過程中所產(chǎn)生的造價變化，從而導(dǎo)致工程在施工過程中出現(xiàn)一系列問題，比如概算價格遠遠超過工程估算價格，工程預(yù)算價格遠遠超過工程概算價格等等，這些問題違背了計劃投資理念。由于工程具有不確定性，會受到很大外在因素的影響，其中受政府政策影響最大，即便政府無法直接干預(yù)造價制定，但是在經(jīng)濟政策制定上，可以對市場產(chǎn)生較大的導(dǎo)向作用[2]。我國社會目前正處在轉(zhuǎn)型時期，政府為了完善市場機制，短時間內(nèi)出臺一系列政策，在工程造價的控制方面造成很大影響。

2.2監(jiān)理不到位

無法對造價予以全程監(jiān)控。監(jiān)理是造價控制主要表現(xiàn)形式之一，實際的監(jiān)理效果對工程建設(shè)效果有很大的影響。目前來看，在施工監(jiān)理方面還有很多問題。監(jiān)理中，一般僅對設(shè)計變更、中間付款與決算審核等實施分散管控，而造價控制只處在時隱時現(xiàn)狀態(tài)，并未得到真正意義上的全程監(jiān)控。對此，相關(guān)人員必須引起重視，逐步深入研究。就目前而言，應(yīng)徹底改變合同開口、事后算賬，最后審價斬一刀的情況。

2.3管理人員素質(zhì)較低

管理人員對項目工程的造價管理工作直接控制，其個人素質(zhì)會對造價管理工作產(chǎn)生直接影響。在具體的工程造價管理時，管理人員面臨較多問題，必須靈活使用管理方法，使自己的知識結(jié)構(gòu)與時俱進。我國建筑工程造價管理人員的個人能力參差不齊，一些管理人員具備專業(yè)的造價管理能力，獲得了相關(guān)證書，并擁有豐富的管理經(jīng)驗;一些管理人員不僅沒有取得相關(guān)證書，而且缺乏實際管理經(jīng)驗。由于管理人員個人能力偏低，工程造價管理控制水平很難獲得有效提升。

3工程造價控制與管理的具體措施

3.1嚴格履約，科學管控

從諸多項目中總結(jié)經(jīng)驗，在實際工作中，需要對下列內(nèi)容予以嚴格管控：對已完工項目實際工程量實施嚴格的現(xiàn)場收量;對造價因設(shè)計變更、現(xiàn)場變更及估算變更等受到的影響進行審查;通過科學分析，確定方案替代是否必要，替代方案是否可行;動態(tài)掌握材料市場價格及變動，針對會造成很大影響的材料，應(yīng)對其價格進行按月簽證;對材料的用料、價格及定期完工量，都要實行雙方簽字認證。實際工作中為符合實際要求，應(yīng)對合同予以高度重視，嚴格履約，施工中不論哪一項外界因素產(chǎn)生變化，都不能是違約的借口[2]。

3.2提高建筑工程管理人員素質(zhì)

建筑企業(yè)要加強工程管理人員的綜合素質(zhì)培訓，強化管理人員的思想政治教育，提升管理人員的責任意識。讓管理人員充分認識到工程的質(zhì)量不僅與個人的利益相關(guān)，而且與工程整體質(zhì)量甚至千萬居民的生活質(zhì)量有密切的關(guān)系。另外，還要加強企業(yè)的工程管理，實施管理責任制度，將工程施工責任落實到具體的人員，讓員工的切身利益與工程的質(zhì)量以及工期結(jié)合，出現(xiàn)工程為要嚴格的追溯責任，并按照建筑工程相關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅的處理[2]。

3.3強化審核監(jiān)管力度

整個建筑工程的運行過程中都要始終貫徹工程造價管理，首先，加強施工單位的施工資質(zhì)審核，保證工程的施工質(zhì)量。其次，加強對工程施工圖紙的審核，實施工程項目設(shè)計方案公開招標，實現(xiàn)設(shè)計方案招標的公平、公正、公開。另外，還要加強對工程竣工核算的造價管理，這對整個工程造價有極大的影響，因此建筑企業(yè)要重點給予關(guān)注。

3.4實施全過程造價管理

3.4.1在建筑設(shè)計階段管理

必須要設(shè)立競爭機制，對造價進行全面控制。改善現(xiàn)有招標方案，明確控制標準，實現(xiàn)與市場的有機結(jié)合。設(shè)計建立制度，在政府監(jiān)管下，建立內(nèi)部監(jiān)理機制，引進專業(yè)較強的設(shè)計監(jiān)理人才，加大推廣力度，同時，要進一步優(yōu)化設(shè)計方案，根據(jù)項目實際狀況優(yōu)化方案，確保相對平衡狀態(tài)，鼓勵先進技術(shù)與工藝的引進。

3.4.2在建筑項目施工過程中的工程造價管理

施工環(huán)節(jié)是土木工程項目中運行時間最長、情況最為復(fù)雜的階段，這個過程中，涉及人員多、技術(shù)雜，投入的原料和設(shè)備等也是復(fù)雜多樣，這都與造價管理與控制密切相關(guān)。因此，在這一階段，必須嚴格按照設(shè)計方案和行業(yè)的標準進行施工和造價控制工作，做到嚴格按照設(shè)計方案中明確的施工流程和計劃，選取合適的原料、技術(shù)和設(shè)備進行，對于與實際情況不相符合的地方及時予以調(diào)整，以確保工程進度和項目的質(zhì)量，從而達到控制成本、提高效益的目標。

3.4.3結(jié)算過程

在工程項目結(jié)算階段，企業(yè)應(yīng)該按照招標文件精神開展審計工作，對建設(shè)工程預(yù)算外的費用進行嚴格控制，對違約費用進行核減。一方面，企業(yè)需要對相關(guān)的竣工結(jié)算資料進行檢查，如招標文件、投標文件、施工合同、竣工圖紙等。另一方面，企業(yè)要查看建設(shè)工程是否驗收合格，是否滿足了工期要求等，并對工程量進行審核。

結(jié)束語

綜上所述，房建工程施工階段造價控制主要存在準備不充分、監(jiān)理不到位和項目發(fā)包合同容易被忽視等問題，導(dǎo)致施工階段使造價失控，為此應(yīng)采取嚴格履約，科學管控、高度重視變更，對操作程序予以嚴格管控、做好質(zhì)量控制，嚴控材料用量和加強驗收，嚴格竣工造價控制等措施予以優(yōu)化，提高施工階段造價控制水平。

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（作者單位：碧桂園控股有限公司 ?江蘇省南京市 ?210000）